Arbeitsgruppe schreibt an O'Brien: Bitte achten Sie auf das Verhalten von Christian Schmidt

(Patria) - Eine Gruppe von Bosniern und Herzegowina sowie Amerikanern bosnisch-herzegowinischer Herkunft mit dem Namen „Arbeitsgruppe für Bosnien und Herzegowina“, die bosnische und ausländische Intellektuelle und Aktivisten vereint, hat ein Schreiben an den stellvertretenden US-Außenminister für Europa und Eurasien, James O'Brien, als Reaktion auf das, wie sie sagten, Wirken des Hohen Repräsentanten für Bosnien und Herzegowina, Christian Schmidt, im Zusammenhang mit dem Urteil im „Fall Kovačević gegen Bosnien und Herzegowina“ gerichtet.

-Wir, die Arbeitsgruppe für Bosnien und Herzegowina, bestehend aus Überlebenden des Völkermords und Befürwortern, bitten Sie formell, die jüngsten Schritte von Christian Schmidt, dem Hohen Repräsentanten in BiH, zu beachten. Schmidt intervenierte, angeblich mit Unterstützung des US-Botschafters in BiH, was ein unangemessener Versuch war, die Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (EGMR) im Fall 'Kovačević gegen Bosnien und Herzegowina' zu untergraben – erklären die Mitglieder dieser Gruppe in dem an O'Brien gerichteten Schreiben.

Sie weisen darauf hin, dass der Gerichtshof im Fall Kovačević festgestellt hat, dass der Beschwerdeführer aufgrund einer „Kombination territorialer und ethnischer Bedingungen“ nicht für einen Kandidaten seiner Wahl für das Staatspräsidium von BiH und das Haus der Völker von BiH stimmen kann. Diese Einschränkungen stellen eine „diskriminierende Behandlung dar, die gegen Artikel 1 des Protokolls 12 verstößt“.

-Der Gerichtshof stellte fest, dass das bestehende Wahlsystem in BiH die 'ethnischen Spaltungen im Land verstärkt und das demokratische System untergräbt'. Der Fall Kovačević betrifft die Ausübung des Wahlrechts als Säule der Demokratie – teilt die Arbeitsgruppe für BiH mit und betont, dass das Urteil im Fall Kovačević mit früheren Feststellungen des Gerichtshofs übereinstimmt, „dass die Verfassung von BiH grundlegende Menschenrechte verletzt hat, die in der Europäischen Menschenrechtskonvention verankert sind“.

Die Mitglieder der Arbeitsgruppe betonen in dem Schreiben, in das Fena Einblick hatte, dass die Verfassung von BiH das Recht, für das höchste politische Amt im Land zu kandidieren, ausschließlich den Angehörigen der drei konstituierenden Völker – Bosniaken, Kroaten und Serben – vorbehält. Im Fall Sejdić-Finci gegen BiH stellte der Gerichtshof fest, dass die Verweigerung des Rechts von Roma und Juden, für diese Ämter zu kandidieren, „diskriminierend“ sei und einen Verstoß gegen die Europäische Menschenrechtskonvention darstelle. Der Gerichtshof begründete dies damit, dass, obwohl das Konzept der „konstituierenden Völker“ für die Beendigung des brutalen, von Völkermord geprägten Konflikts notwendig erschienen sein mag, „eine Diskriminierung, die ausschließlich auf der Rassenzugehörigkeit einer Person beruht, in einer heutigen demokratischen Gesellschaft objektiv nicht gerechtfertigt werden kann“.

Ähnlich, so erinnert die Arbeitsgruppe, habe jemand, der sich nicht als Angehöriger eines der drei konstituierenden Völker bekennt, kein Recht, bei Wahlen für die genannten Ämter zu kandidieren.

Im Fall Zornić gegen BiH entschied der Gerichtshof ebenfalls, dass eine solche Nichteignung diskriminierend sei. Der Gerichtshof, so unterstreicht die Arbeitsgruppe, habe darauf bestanden, dass „nach mehr als achtzehn Jahren seit dem Ende des tragischen Konflikts kein Grund mehr für die Beibehaltung der angefochtenen Verfassungsbestimmungen bestehen kann“. Der Gerichtshof erwartete, dass demokratische Vereinbarungen ohne weitere Verzögerung getroffen würden, und bestand darauf, dass jeder Bürger von BiH das Recht habe, ohne Diskriminierung aufgrund der ethnischen Zugehörigkeit für das Staatspräsidium und das Haus der Völker zu kandidieren.

-Angesichts der konsistenten Natur dieser Urteile schlagen wir vor, dass der Hohe Repräsentant, anstatt zu intervenieren, um das Urteil im Fall Kovačević anzufechten, die Urteile des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte umsetzen sollte, um die Menschenrechte, die Demokratie und die Rechtsstaatlichkeit in BiH zu fördern. Die Nichtumsetzung der Urteile des Gerichtshofs verzögert nicht nur die notwendigen demokratischen und verfassungsrechtlichen Reformen, sondern kommt auch ethnonationalistischen Interessen entgegen und verstärkt die ethnischen Spaltungen, die zu künftigen Konflikten führen könnten – warnen die Mitglieder der Arbeitsgruppe.

Sie appellieren an die Vereinigten Staaten von Amerika, die Erwartungen des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte zu unterstützen, dass BiH zu einer demokratischen Gesellschaft übergeht, in der die Menschenrechte und die Rechtsstaatlichkeit geachtet werden. Solche demokratischen und verfassungsrechtlichen Reformen seien, so ihre Einschätzung, für den Beitritt BiHs zur Europäischen Union notwendig.

-In diesem Sinne wäre es wichtig, dass die Vereinigten Staaten von Amerika als Mitglied des Lenkungsausschusses des Friedensimplementierungsrates, aber auch die anderen Mitglieder des Lenkungsausschusses den Hohen Repräsentanten beraten, sich aus der Beteiligung am Fall Kovačević gegen BiH zurückzuziehen – teilte die Arbeitsgruppe für BiH mit.

Kovačević hatte beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte in Straßburg Beschwerde eingelegt und geltend gemacht, dass sein aktives Wahlrecht beeinträchtigt sei, da er als jemand, der in der Entität Föderation BiH lebt, bei der Wahl der Mitglieder des Staatspräsidiums von BiH ausschließlich für einen Kroaten und einen Bosniaken stimmen könne.

Der Gerichtshof entschied, dass die Rechte von Slaven Kovačević verletzt worden seien.

Den Antrag auf Überprüfung des Urteils reichte BiH am 5. Oktober letzten Jahres bei diesem Gericht ein, und die Beschwerde wurde von den amtierenden Agentinnen BiHs vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, Monika Mijić und Jelena Cvijetić, eingereicht. Die Große Kammer dieses Gerichtshofs wird über die Beschwerde BiHs entscheiden, wenn die endgültige Entscheidung getroffen wird.