Premijer Novalić ruft Abgeordnete auf, den Haushalt für 2020 zu unterstützen

SARAJEVO, (Patria) - Nach einer Pause, in der der Vorsitzende des SDA-Klubs, Osman Ćatić, die Abgeordneten durch die Gänge sammelte, wurde mit der Einzelabstimmung über das dringende Verfahren des Gesetzesentwurfs über die Ausführung des Haushalts der FBiH für 2020 begonnen.

Der Vorschlag erhielt in der Einzelabstimmung Unterstützung. 

Anschließend wurde folgende Tagesordnung angenommen: Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Schatzgesetzes in der FBiH – dringendes Verfahren, Gesetzesentwurf zur Änderung des Beitragsgesetzes – dringendes Verfahren, Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Haushaltsgesetzes in der FBiH – dringendes Verfahren, Gesetzesentwurf zum Haushalt der FBiH für 2020 – dringendes Verfahren und Gesetzesentwurf zur Ausführung des Haushalts der FBiH für 2020 – dringendes Verfahren.

Auf der Tagesordnung stehen auch der Beschlussentwurf zur Genehmigung des Finanzplans des Föderalen Arbeitsamtes für 2020 und die Schätzung des Plans für 2021 und 2022 sowie der Beschluss zur Ausführung des Finanzplans des Föderalen Arbeitsamtes für 2020, der Beschlussentwurf zur Genehmigung des Finanzplans des Föderalen Renten- und Invalidenversicherungsfonds für 2020 und der Beschluss zur Ausführung des Finanzplans des Föderalen Renten- und Invalidenversicherungsfonds für 2020 sowie der Finanzplan-Haushaltsentwurf des FERK für 2020.
 
Anschließend wurde ein Beschluss zur gemeinsamen Debatte über alle Punkte angenommen. 

Die Debatte über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Schatzgesetzes in der FBiH wurde vom Vertreter des Arbeitsorgans, Albin Muslić, eröffnet. 

Die Regierung der FBiH nannte als Grund für die Annahme der Änderungen und Ergänzungen des Schatzgesetzes die Umsetzung von Artikel 130 des Gesetzes über die Renten- und Invalidenversicherung, alles mit dem Ziel, die finanzielle Abwicklung des Föderalen Renten- und Invalidenversicherungsfonds über das Einheitskonto des Schatzamtes der Föderation Bosnien und Herzegowina fortzusetzen und dem Föderalen Renten- und Invalidenversicherungsfonds den Status eines budgetären Nutzers gemäß der Verordnung über die Festlegung und Führung des Registers der budgetären Nutzer der Budgets in der Föderation Bosnien und Herzegowina zu verleihen.

Darüber hinaus sind die Gründe für die Annahme der Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes vor allem in der Harmonisierung mit den Änderungen und Ergänzungen des Haushaltsgesetzes in der Föderation Bosnien und Herzegowina zu sehen.

Es gab keine Debatte über diesen Vorschlag, ebenso wenig wie über den Gesetzesentwurf zur Änderung des Beitragsgesetzes.

Zum Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Haushaltsgesetzes in der FBiH schlug die Abgeordnete Lana Prlić (SDP) eine Änderung vor, mit der sie eine öffentliche Debatte über den Haushalt für die Stadt Mostar fordert.

Irfan Čengić (SDP) sagte, dass dieser Gesetzesentwurf verfassungswidrig sei.

„Warum geben wir auf diese wilde Art und Weise zwei Personen die Befugnis, Hunderte von Millionen KM in Mostar auszugeben. Das hat auch die SDP-Regierung getan, daher weiß ich nicht, warum wir ihnen 12 Jahre lang so viel Geld geben. Ich schlage einen Beschluss vor, der die Regierung der FBiH beauftragt, ein Gesetz über Mostar vorzuschlagen“, betont Čengić. 

Er fügt hinzu, dass Gesetze über die Städte Ljubuški, Visoko, Gradačac und ähnliche angenommen wurden, wir aber keine Gesetze über die Städte Mostar und Sarajevo haben. 

Sabina Ćudić (Naša stranka) fragte, wer den Haushalt ausführen und unterzeichnen werde, wenn bekannt sei, dass der Bürgermeister von Mostar aus gesundheitlichen Gründen nicht in der Stadt sei. 

Sie fügte hinzu, dass die Position von Naša stranka sei, dass das Parlament der FBiH die Finanzierung von Mostar übernehmen solle. 

Anschließend kam der Entwurf des Haushalts der FBiH für 2020 zur Prüfung. Der Premierminister der FBiH, Fadil Novalić, erläuterte den Haushaltsentwurf. 

„Der Entwurf des Haushalts der FBiH für 2020 beläuft sich insgesamt auf 4.954.392.401 KM und ist im Vergleich zum geltenden Haushalt um 83,0 % oder 2,25 Milliarden KM höher. Der Hauptgrund für die Erhöhung des Haushalts ist die Integration des Föderalen Renten- und Invalidenversicherungsfonds in den Haushalt der FBiH, dessen Finanzplan für 2020 rund 2,4 Milliarden KM beträgt“, sagte Novalić.

Die Ausgabenseite des Haushalts der FBiH für 2020 wurde laut Novalić aufgrund der Integration des Föderalen Renten- und Invalidenversicherungsfonds ebenfalls erheblich geändert, d. h. erhöht, und die Haushaltsausgaben stiegen im Vergleich zu den Ausgaben des geltenden Haushalts um 102,0 Prozent. 

„Einzeln betrachtet sind die Ausgaben in Höhe von 3657,0 Mio. KM, die Kapitalausgaben und Transfers 200,6 Mio. KM, während die Zinsaufwendungen auf 116,3 Mio. KM geplant sind. Daher ist der laufende Saldo im Vergleich zum Vorjahr um 15,8 Mio. niedriger und beträgt 280,3 Mio. KM – ein laufender Überschuss. Die Ausgaben für die Schuldentilgung belaufen sich auf 957,3 Mio. KM und sind damit um 247,3 Mio. KM höher als im Vorjahr. Der Grund für die Erhöhung des Schuldendienstes liegt darin, dass im kommenden Jahr die Emission von Schatzwechseln erhöht wird und somit auch der Dienst dieser Verpflichtungen. Konkret beläuft sich die Rückzahlung der Auslandsschulden auf 454,9 Millionen KM und ist damit um 37 Millionen KM niedriger als im Vorjahr“, fügt der Premierminister der FBiH hinzu. 

Er gibt an, dass bei planmäßiger Ausführung des Haushalts der FBiH für 2020 die öffentlichen Schulden der FBiH um weitere 372,3 Millionen KM sinken werden, und weist darauf hin, dass in diesem Betrag die Zinskosten von 116,4 Millionen KM im kommenden Jahr nicht enthalten sind.

„Ich möchte hervorheben, dass der Haushalt der Föderation Bosnien und Herzegowina für 2020 auf konservativen makroökonomischen Prognosen basiert, unter Berücksichtigung der nicht allzu optimistischen makroökonomischen Prognosen der Nachbarländer und EU-Länder einerseits und unter Einhaltung und Beachtung der Prinzipien einer restriktiven Haushaltspolitik und der Begrenzung des Wachstums der Haushalts- bzw. laufenden Ausgaben andererseits. Es ist wichtig hervorzuheben, dass dieser Haushalt auch von einer Reihe von Gesetzen begleitet wird, die die Regierung der Föderation Bosnien und Herzegowina festgelegt und dem parlamentarischen Verfahren zugeleitet hat und die sich genau auf die Integration des Renten- und Invalidenversicherungsfonds in den Haushalt der Föderation Bosnien und Herzegowina beziehen, und deren Änderungen die Beseitigung rechtlicher Hindernisse für die Funktionsweise des Renten- und Invalidenversicherungsfonds als budgetärer Nutzer beinhalten. Dies sind die Änderungen und Ergänzungen des Schatzgesetzes, die Änderungen und Ergänzungen des Beitragsgesetzes und die Änderungen und Ergänzungen des Haushaltsgesetzes in der FBiH. Das Gesetz über die Ausführung des Haushalts für 2020 sieht vor, dass die Renten als zweiter Priorität ausgezahlt werden, unmittelbar nach dem Dienst der inneren und äußeren Schulden. Auf diese Weise wird die unveränderte Dynamik bei der Rentenauszahlung sichergestellt. Ich möchte Sie noch einmal an die Bedeutung der Verabschiedung der Fiskalgesetze (Beitragsgesetz und Einkommensteuergesetz) erinnern, die sich direkt auf die Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der Wirtschaft auswirken werden“, betonte Novalić und rief die Abgeordneten auf, den Haushalt und die begleitenden Gesetze zu unterstützen.