RECHTLICHE UNSICHERHEIT Wer leitet die Steuerverwaltung der Föderation Bosnien und Herzegowina?

(Patria) - Die Regierung der Föderation Bosnien und Herzegowina hat am 11.12.2025 in einer dringenden Sitzung eine Entscheidung über die Ernennung von Muhamed Hasanović, dem derzeitigen stellvertretenden Finanzminister von Bosnien und Herzegowina, zum Direktor der Steuerverwaltung der Föderation BiH getroffen.

Diese Entscheidung wurde am 12.12.2025 im „Amtsblatt der Föderation BiH“ veröffentlicht und trat am folgenden Tag, dem 13.12.2025, in Kraft. Mit dem Inkrafttreten dieser Entscheidung verlor die frühere Entscheidung, mit der Admir Omerbašić zur Organisation der Geschäfte und zur Unterzeichnung von Akten im Zuständigkeitsbereich des Direktors der Steuerverwaltung der Föderation BiH ermächtigt wurde, ihre Gültigkeit.

Obwohl die Ernennungsentscheidung des Direktors formell in Kraft getreten ist, hat Muhamed Hasanović die Position des Direktors der Steuerverwaltung der Föderation BiH bis heute nicht faktisch angetreten. Gleichzeitig hat Admir Omerbašić keine gültige Befugnis mehr zur Ausübung der Direktorenaufgaben, da seine Befugnis mit dem Inkrafttreten der neuen Entscheidung der Regierung der Föderation BiH erloschen ist.

In dieser Situation stellt sich die ernste institutionelle und rechtliche Frage, wer derzeit tatsächlich die Steuerverwaltung der Föderation BiH leitet.

Zusätzliche rechtliche Unsicherheit schafft die Tatsache, dass in der Praxis einige Akte weiterhin vom stellvertretenden Direktor der Steuerverwaltung unterzeichnet werden. Laut verfügbaren Informationen ist das Mandat des stellvertretenden Direktors jedoch bereits am 13.05.2025 abgelaufen, und es ist unklar, auf welcher Rechtsgrundlage diese Person weiterhin die genannten Aufgaben wahrnimmt und in welchem formell-rechtlichen Status sie sich derzeit befindet.

Dieser Zustand weist auf ein ernstes Problem in der Funktionsweise einer der wichtigsten Institutionen des Finanzsystems der Föderation BiH hin. Die Steuerverwaltung der Föderation BiH ist eine Behörde, von deren rechtmäßiger und reibungsloser Arbeit die Eintreibung öffentlicher Einnahmen, die Rechtssicherheit der Steuerzahler und die Funktionsweise des Haushaltssystems abhängen.

Die Leitung dieser Institution ohne eine klar definierte und rechtmäßige Führung stellt die Rechtmäßigkeit der getroffenen Entscheidungen, die Rechtssicherheit der Parteien in den Verfahren sowie die allgemeine Verantwortung der Exekutivorgane in Frage.

Daher ist es unerlässlich, dass die zuständigen Behörden die entstandene Situation umgehend klären, klar feststellen, wer zur Leitung und Unterzeichnung von Akten in der Steuerverwaltung der Föderation BiH befugt ist, und die weitere Vertiefung der institutionellen und rechtlichen Lücke verhindern, die ernsthafte Folgen für das öffentliche Interesse haben kann.