Rechtsstaat und das Hochschulgesetz

Autor: Amra Varatanović

Auf der Medizinischen Fakultät in Sarajevo werden das Gesetz über Hochschulbildung des Kantons Sarajevo, das Statut der Universität Sarajevo (UNSA), die Entscheidungen des Rektors, die Entscheidungen des Verwaltungsrats der UNSA, die Entscheidungen der Inspektion und die Entscheidungen der Gerichte nicht eingehalten und nicht umgesetzt. An dieser Institution gibt es derzeit eine völlige Abwesenheit von Rechtsstaatlichkeit. Direkt verantwortlich sind diejenigen, die die Fakultät leiten, und alles wurde mit relevanten gesammelten Unterlagen den zuständigen Institutionen im KS übermittelt.

Dies sagte der Rektor der Universität Sarajevo, Professor Rifat Škilj, und kommentierte alles, was sich fast zwei Jahre lang an der Medizinischen Fakultät in Sarajevo ereignet. Auf die direkte Frage, was er zur Lösung der Situation an der Medizinischen Fakultät erwarte, ob durch Verhaftungen, Rücktritte oder auf andere Weise, sagte der Rektor: „Ich erwarte, dass an der Medizinischen Fakultät der Rechtsstaat funktioniert.“

Der Rektor äußerte dies vor zahlreichen Journalisten und vor mehr als 20 Mitgliedern des Lehr- und Wissenschaftlichen Rates der Medizinischen Fakultät, die in die Räumlichkeiten des Rektorats kamen, angeführt von der illegalen/suspendierten/entlassenen Dekanin Semra Čavaljuga und der Direktorin des KCUS, Sebija Izetbegović.

Und während die Saga auf der Strecke Rektor – Medizinische Fakultät – Gründer (Kanton Sarajevo) andauert, stellt sich berechtigterweise die Frage nach der Legalität der Prozesse, die in dieser Zeit an dieser Fakultät stattfinden?! Die Immatrikulation von Studenten ist nicht und wird nicht in Frage gestellt, da der Dekan dafür nicht zuständig ist. Die Gehälter der Mitarbeiter der Medizinischen Fakultät werden ebenfalls nicht mehr vom Dekan unterzeichnet, sondern vom Rektor nach der Umstellung auf die Haushaltsführung. Alles andere, worüber Čavaljuga entscheidet und was sie unterzeichnet, wird oder sollte zumindest Gegenstand der Ermittlungsbehörden sein.

Gegen Semra Čavaljuga wurden mehrere Strafanzeigen wegen verschiedener Straftaten eingereicht. Nur eine davon betrifft Amtsmissbrauch und falsche Darstellung. Auf der offiziellen Website der UNSA gibt es seit dem Tag ihrer Amtsenthebung keinen Namen des Dekans der Medizinischen Fakultät mehr. Čavaljuga weigerte sich, die Gerichtsentscheidungen im Fall Ismet Gavrankapetanović umzusetzen, und die Nichtumsetzung von Gerichtsentscheidungen ist ebenfalls eine Straftat.

In dem Jahr, in dem die Universität Sarajevo ihren 70. Jahrestag feiert, ist mehr denn je klar, dass die Politik das Bildungssystem übernommen hat. Die Hauptakteure bei der Verabschiedung des neuen Hochschulgesetzes des Kantons Sarajevo geben schüchtern zu, dass Fehler gemacht wurden, die ihnen nun auf den Kopf fallen. Einer von ihnen ist der damalige Premierminister Elmedin Konaković und ein ehemaliges Mitglied der SDA, heute Vorsitzender der Versammlung des Kantons Sarajevo und Vorsitzender von Narod i pravda, der Zinetu Bogunić zur Bildungsministerin vorschlug.

Aus Teilen der akademischen Gemeinschaft wurde davor gewarnt, dass das Hochschulgesetz in einigen Segmenten nicht umsetzbar und unklar sei und dass die Autonomie der UNSA erstickt werde. Und gerade diese Unklarheit des Gesetzes war ein Argument für die Entlassung zahlreicher Professoren der Medizinischen Fakultät, nur weil sie aufgehört hatten, am Universitätsklinikum Sarajevo zu arbeiten. Obwohl das Gesetz mit keinem Wort vorsieht, dass das KCUS die ausschließliche Lehrbasis für Fakultäten der medizinischen Gruppierung ist. Ebenso ist im Lehr- und Wissenschaftlichen Rat eine vollständige Dominanz des KCUS gegenüber den Mitarbeitern der Medizinischen Fakultät vorgesehen.

Ohne Änderungen des Hochschulgesetzes, die auch diese Frage betreffen, wird es nicht möglich sein, die Situation an der Medizinischen Fakultät zu lösen.

Und gerade zu der Zeit, als Gesetzesänderungen in diesem Segment angekündigt wurden, und wie der Rektor erklärte – auf Vorschlag des Gründers – reichte die Bildungsministerin Zineta Bogunić ihren Rücktritt ein. Bogunić bestätigte gegenüber Patria, dass ihr Rücktritt noch nicht angenommen wurde und sie sich noch im Urlaub befinde. Premierminister Edin Forto versprach, zuerst ein Gespräch mit der Ministerin zu führen, die an der Verbesserung aller Bildungsniveaus in Sarajevo gearbeitet hat. Konaković betonte in seiner Reaktion auf den Rücktritt von Bogunić, dass er nicht mit allem mit der Ministerin einverstanden gewesen sei, aber keine Einwände gegen ihre Arbeit habe. Und gerade am Hochschulgesetz ist es zerbrochen.