Zunahme von Korruptionsmeldungen in Bosnien und Herzegowina, Bürger suchen zunehmend Hilfe

(Patria) - Im Jahr 2024 bearbeitete das Zentrum für Rechtsberatung von Transparency International in Bosnien und Herzegowina (TIBiH) auf der Grundlage von Bürgerbeschwerden 391 neue Fälle, was einem Anstieg von 8,1 % gegenüber dem Vorjahr entspricht.

Der Anstieg der Fallzahlen und Bürgerbeschwerden deutet auf eine zunehmende Häufigkeit von Korruption hin, was durch die Ergebnisse des Korruptionswahrnehmungsindex (CPI) bestätigt wird, wonach Bosnien und Herzegowina das zweitkorrupteste Land Europas ist, aber auch auf ein wachsendes Vertrauen der Bürger in die Effektivität der von TI BiH geleisteten Rechtsberatung.

TI BiH reagierte auf 1694 Anrufe über die kostenlose Hotline 0800 55555. Im Jahr 2024 wurden 377 Fälle aufgrund von Bürgerbeschwerden eingeleitet, während 14 Fälle vom Zentrum initiiert wurden. Wie in den Vorjahren bezogen sich die meisten Beschwerden auf den Sektor der öffentlichen Verwaltung (166), gefolgt vom Justizwesen (36), dem Bildungswesen (33) sowie dem Gesundheitswesen und Interessenkonflikten (jeweils 26 Beschwerden).




Die Arbeit des Zentrums hat auch konkrete Ergebnisse bei der Bearbeitung durch die Justizbehörden erzielt. Die Staatsanwaltschaft der Föderation Bosnien und Herzegowina nahm zwei Beschwerden von TI BiH an und hob frühere Entscheidungen über die Nichtdurchführung von Ermittlungen im Fall von manipulierten Ausschreibungen am Orientalischen Institut der Universität Sarajevo sowie die Entscheidung der kantonalen Staatsanwaltschaft SBK auf, keine Ermittlungen wegen Nichtzahlung von Konzessionsgebühren in Höhe von über 1,7 Millionen KM durchzuführen.

Ein erheblicher Teil der Arbeit des Zentrums bezog sich auf den Schutz der Rechte auf Informationszugang, und es wurden 32 Verwaltungsstreitigkeiten wegen Verstößen gegen das Gesetz über die Informationsfreiheit eingeleitet, die höchsten in den letzten vier Jahren, was frühere Feststellungen von TI BiH bestätigt, dass öffentliche Organe einen unbefriedigenden Grad an Transparenz und Schutz des öffentlichen Interesses aufweisen.

Zwei Fälle beziehen sich auf die Verweigerung von Informationen durch die Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina zu Fällen, die sanktionierte Personen durch OFAC betreffen, und zu Ermittlungen wegen Korruptionsdelikten. TI BiH gewann 16 Rechtsstreitigkeiten, die in den Vorjahren eingeleitet wurden, wodurch Bürger und Journalisten Zugang zu zuvor verweigerten Informationen erhielten.

Aufgrund der Eingaben von TI BiH erließ die Institution des Ombudsmanns für Menschenrechte von Bosnien und Herzegowina vier Empfehlungen, und bei den zuständigen Staatsanwaltschaften wurden drei Strafanzeigen wegen korruptiver Straftaten eingereicht. Darüber hinaus reichte das Zentrum vier Beschwerden beim Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina ein, und eine Beschwerde aus dem Vorjahr wurde angenommen, wodurch die Verletzung des Rechts auf ein Verfahren in angemessener Frist bestätigt wurde.

Institutionelle Reaktionen und Gerichtsentscheidungen in Fällen, die von TI BiH eingeleitet wurden, bestätigen die Notwendigkeit einer weiteren Reform der Ernennungs- und Handlungsweisen in öffentlichen Institutionen. So traf unter anderem die Kommission zur Verhinderung von Interessenkonflikten der RS die Entscheidung, dass ein Ratsmitglied und ein amtierender stellvertretender Minister in der Regierung der RS in einem Interessenkonflikt stehen, und das Urteil des Bezirksgerichts Banja Luka bestätigte, dass die Funktion eines amtierenden Leiters die gleichen Verpflichtungen wie eine ständige Funktion mit sich bringt.

Ebenso hob die Beschwerdekommission der RS die Entscheidung über die Einstellung des Verfahrens gegen den Berater des Präsidenten der RS wegen möglicher Unvereinbarkeit von Funktionen auf, was Raum für weitere Schritte in dieser Angelegenheit eröffnet.



TI BiH reichte drei Beschwerden bei der Zentralen Wahlkommission ein, die auf die Ausübung unvereinbarer Funktionen und Verstöße gegen das Wahlgesetz von Bosnien und Herzegowina hinwiesen. Im Jahr 2024 wurden insgesamt 26 Fälle im Bereich der Interessenkonflikte registriert, was zeigt, dass die Institutionen weiterhin unzureichend entschlossen sind, Korruptionsrisiken in diesem Bereich zu bekämpfen.

Das Zentrum für Rechtsberatung von Transparency International in Bosnien und Herzegowina bleibt auch im Jahr 2024 ein wichtiger Akteur im Kampf gegen Korruption, indem es Bürgern konkreten Rechtsschutz bietet und systemische Veränderungen anstößt, die zu mehr Rechenschaftspflicht und Transparenz der Institutionen beitragen.