Steuerbehörden beschlagnahmen Vermögen von Schuldnern und geben es dann zur „Aufbewahrung“ zurück!

Die Behörden der Föderation von Bosnien und Herzegowina müssen dringend Maßnahmen ergreifen, um die wachsende Steuerschuld zu lösen, da das derzeitige Verfahren der Zwangsvollstreckung keine erwarteten Ergebnisse liefert. Das stetige Wachstum der Schulden kann unvorhersehbare Folgen haben, heißt es in einem Sonderbericht des Rechnungshofs der Föderation von Bosnien und Herzegowina, berichtet die bosnische Nachrichtenagentur Patria (NAP).

Die Prüfer veröffentlichten heute ein Dokument mit dem Titel „Effektivität der Erhebung öffentlicher Einnahmen im Zwangsvollstreckungsverfahren durch Verkauf von beschlagnahmtem Vermögen in der Föderation von Bosnien und Herzegowina“, das den katastrophalen Zustand der Steuereintreibung hervorhebt, der die Funktionsfähigkeit des gesamten Systems zu gefährden droht.

- Obwohl das Zwangsvollstreckungsverfahren von Amts wegen durchgeführt wird, hat es keine erwarteten Ergebnisse erzielt. Die Schulden der Steuerschuldner steigen, die Anzahl der Fälle nimmt zu, aber auch der Schuldenbetrag pro Fall. Gleichzeitig mit der Zunahme der Anzahl der Fälle und der Schulden sinkt der geschätzte Wert des Vermögens, das im Zwangsvollstreckungsverfahren beschlagnahmt und nicht verkauft wurde – so das Fazit der Prüfung.  

Das Prüfungsteam kommt zu dem Schluss, dass eine gesonderte Analyse durchgeführt werden sollte, warum 514 Auktionen und Direktverkäufe von beschlagnahmtem Vermögen in den letzten zwei Jahren erfolglos waren oder sogar 63 % erfolglos waren.

- Um den Verkauf zu organisieren, fallen der Steuerbehörde der Föderation von Bosnien und Herzegowina bestimmte Kosten an, und wenn das beschlagnahmte Vermögen nicht verkauft wird, erhöhen sich die Schulden des Schuldners nur um diese Kosten sowie um Zinsen und Lagerkosten. Es stellt sich die Frage, warum der Verkauf von beschlagnahmtem Vermögen auf diese Weise durchgeführt wird, was sind die Gründe für die erfolglosen Verkäufe – so das Fazit.

Informationen von Ende letzten Jahres deuten darauf hin, dass die Schulden der Schuldner mehr als 1,7 Milliarden KM betragen, die Anzahl der Schuldner steigt, der Wert des beschlagnahmten Vermögens beträgt etwa 77 Millionen KM.

- Die Prüfung ergab, dass einer der Gründe darin liegt, dass in den meisten Fällen keine rechtzeitige Büro- und Inspektion durchgeführt wurde, da bei etwa 57 % der Schuldner die Eintreibung fraglich ist – wurde hervorgehoben.

Es wurde festgestellt, dass die Steuerbehörde der Föderation von Bosnien und Herzegowina keine Lagerhäuser zur Aufbewahrung unverkauften Vermögens hat, weshalb sie in der Vergangenheit Lagerverträge mit Dritten abgeschlossen hat.

- Von dem gesamten Vermögen, das auf Lager liegt, befindet sich etwa 96 % des beschlagnahmten Vermögens in der Obhut der Schuldner, von denen dieses Vermögen im Rahmen des Zwangsvollstreckungsverfahrens beschlagnahmt wurde. Das Prüfungsteam kam zu dem Schluss, dass die Ausnahme zur Regel geworden ist, da die Vorschriften vorsehen, dass Vermögen nur in Ausnahmefällen bei den Schuldnern gelagert werden darf. Es stellt sich die Frage, ob ein potenzieller Käufer die Möglichkeit hat, das beschlagnahmte Vermögen einzusehen, wenn es bei den Schuldnern gelagert wird, und wie er die notwendigen Informationen erhalten kann – fragen die Prüfer.

Als Begründung geben die Zuständigen an, dass sie nicht genügend Mitarbeiter haben und überlastet sind, und dass es aufgrund der Schwere der Arbeit zu einem „Abfluss von Personal“ kommt. Es wurde auch festgestellt, dass keine genauen Daten über Schulden, Zinsen und Verfahrenskosten geführt werden, berichtet NAP.

DATEN AUS DEM BERICHT

• Im Zwangsvollstreckungsverfahren sind 68.644 eingeleitete Verfahren oder 68,6 % noch nicht abgeschlossen.
• Forderungen von Steuerschuldnern belaufen sich auf mehr als 1,7 Milliarden KM, und schätzungsweise 73 % der Gesamtverpflichtungen entfallen auf Beiträge.
• Der Wert des beschlagnahmten Vermögens laut Inventur des Rechnungswesens Sektors beträgt etwa 77 Millionen KM, was etwa 4,5 % der gesamten Schuld der Schuldner entspricht.
• Mehr als 17.000 Verfahren wurden eingeleitet, etwa 6.500 oder 37,6 % abgeschlossen, und für die genannten Verfahren wurden über 54.000 Bescheide erlassen.
• Von dem festgestellten Schuldenbetrag wurden etwa 10 % des Vermögens beschlagnahmt, und etwa 15 % des beschlagnahmten Vermögens wurden im betrachteten Zeitraum verkauft, wobei mehr als 337 Millionen KM Vermögen unter Hypothek stehen.
• Etwa 63 % der Verkäufe von beschlagnahmtem Vermögen endeten erfolglos.