Volkszählung in Montenegro: Statt Empfehlungen des EP zu befolgen, neuer Schlagabtausch der Beamten mit der internationalen Gemeinschaft

Geschrieben von: Nevena Kovačević

Vor wenigen Tagen verabschiedete das Europäische Parlament eine Entschließung zu Montenegro, zusammen mit
Änderungsanträgen, die sich auf die bevorstehende Volkszählung beziehen, deren Durchführung für den Zeitraum vom 1. bis 15. November geplant ist.

Die Änderungsanträge wurden vom EP-Berichterstatter für Montenegro, Tonino Picula, und dem sozialistischen Abgeordneten Pedro Markes eingereicht.

Die Botschaften der europäischen Parlamentarier sind klar und unmissverständlich – die längst überfällige Volkszählung sollte verschoben und der Prozess gemäß internationalen und EU-Standards durchgeführt werden, erst nach Beendigung der politischen Blockade, d.h. nach dem Austritt des Landes aus der tiefen politischen und institutionellen Krise. Sie schlagen auch vor, dass die Volkszählung nicht zur Vertiefung der gesellschaftlichen Polarisierung genutzt werden darf.

Obwohl die Entschließung des Europäischen Parlaments von 529 Abgeordneten unterstützt wurde, hat dieses Dokument offenbar keinerlei Bedeutung für die montenegrinischen Beamten. Anstatt die Empfehlungen zur Verschiebung der Volkszählung zu befolgen, folgten scharfe und unangemessene Botschaften von den höchsten staatlichen Stellen, die an den Berichterstatter Tonino Picula gerichtet waren.

Zunächst sagte der Präsident des Landes, Jakov Milatović, am Tag vor der Vorstellung des Berichts über Montenegro und der Verabschiedung der Entschließung, die auch die Frage der Volkszählung umfasst, und kommentierte Piculass Ansichten, dass er nicht wünschte, er wäre das Mikrofon lokaler Politiker aus Montenegro.

Der Präsident sagte den Bürgern, dass der angekündigte Boykott illegal sei, was impliziert, dass diejenigen, die sich für diesen Schritt entscheiden, mit Ordnungswidrigkeiten sanktioniert werden könnten, obwohl eine solche Bestimmung weder in der Verfassung noch im Gesetz über die Volkszählung, Haushalte und Wohnungen vorgesehen ist.

Die unbegründeten Behauptungen des Präsidenten, die auf der Unkenntnis der Vorschriften des Landes beruhen, das er präsidiert, wurden jedoch sehr schnell von angesehenen Juristen und Vertretern der Fachöffentlichkeit widerlegt.

Über die EP-Entschließung wurde auch auf der gestrigen Sitzung der geschäftsführenden Regierung gesprochen. Der geschäftsführende Premierminister Dritan Abazović sandte eine direkte Botschaft an die europäischen Partner – er
interessiere sich nicht dafür, was die internationale Gemeinschaft über die Volkszählung denke. Obwohl er behauptete, dass eine solche Haltung auch für die Region gelte, sind die jüngsten Treffen mit dem Patriarchen der Serbisch-Orthodoxen Kirche während seines Aufenthalts in Podgorica und mit Vertretern der serbischen Behörden eine klare Widerlegung der genannten Behauptung und ein Indikator dafür, was wir seit langem wissen – Abazović wird bis zum letzten Tag
im Amt des Premierministers dem offiziellen Belgrad treu bleiben.

Finanzminister Aleksandar Damjanović sagte, dass die Volkszählung stattfinden werde und dass Tonino Picula
versuche, eine unverbindliche Entschließung durchzudrücken. Obwohl die EP-Entschließung kein rechtsverbindliches Dokument ist, wäre ihre Einhaltung in einer demokratischen Gesellschaft mit einer Regierung, die der EU-Politik folgt, unbestreitbar.

Da jedoch bekannt ist, dass Abazovićs Regierung entschlossen ist, den Auftrag aus der unmittelbaren Nachbarschaft auszuführen, ist die Missachtung der Warnungen aus Europa nicht überraschend. Es ist weder das erste noch das letzte Mal, dass konstruktive Kritik und wohlmeinende Empfehlungen stillschweigend ignoriert werden. Was jedoch wirklich besorgniserregend ist, ist die Antwort der Staatsbeamten, die zweifellos einen offenen Schlagabtausch mit Vertretern der internationalen Gemeinschaft darstellt, ähnlich den Reden ihres Oberbefehlshabers Aleksandar Vučić und seines Ideologen Slobodan Milošević.

Eine unterwürfige Macht, neo-tschetnikische Kampagnen, Bestrebungen zur Änderung der ethnischen Struktur und zur Abschaffung einer Nation, als Auftakt zu einem Prozess der territorialen Zersetzung – ein Szenario der dunklen neunziger Jahre, mit einem veränderten Dirigenten und besser maskierten Ausführenden.

Das koordinierte und immer aggressivere Vorgehen serbischer und montenegrinischer Pro-Regierungsmedien und der Serbisch-Orthodoxen Kirche, begleitet von intransparentem Vorgehen der Institutionen und der Ernennung von Mitgliedern von Zählkommissionen und Zählern nach Verwandtschafts- und Parteizugehörigkeit, hat nur ein Ziel – die Montenegriner mit manipulativ erhobenen und statistisch ungeordneten Daten zu einer der kleineren Nationen in ihrem eigenen Land zu machen.

Abazović hat sich zweifellos als erfolgreichster Missionar der großserbischen nationalistischen Politik erwiesen, sogar erfolgreicher als diejenigen, für die eine solche Politik jahrzehntelang das einzige Programmprinzip war.

Die Verantwortung wird auf Spajićs Regierung abgewälzt

Während der Regierungssitzung wurde auch die Initiative der nationalen Räte kleinerer Nationen diskutiert, die ebenfalls eine Verschiebung der Volkszählung gefordert hatten, und der Standpunkt in Bezug auf die Entschließung des Europäischen Parlaments wurde teilweise korrigiert.

Tatsächlich kamen der Premierminister und einige Minister nachträglich zu dem Schluss, dass die Initiativen zur Verschiebung der Volkszählung vielleicht doch geprüft werden sollten, aber diese Einschätzung, so waren sie sich einig, sollte die nächste Regierung befassen.

Mit dem angeblichen verfassungswidrigen Plan der neu gebildeten Mehrheit – am 26. Oktober zwei Parlamentssitzungen abzuhalten, indem in der ersten Andrija Mandić zum Parlamentspräsidenten gewählt wird, wonach er eine zweite Sitzung einberufen wird, in der eine neue Exekutive gewählt wird – versucht die geschäftsführende Regierung, den Ball in ein anderes Feld zu spielen.

Da die potenzielle Regierung von Spajić jedoch nicht an der Vorbereitung der Volkszählung beteiligt war, ist auch die Möglichkeit, über ihre Verschiebung zu entscheiden, fraglich.

Und über die Haltung der neu gebildeten Regierung ist eine Polemik überflüssig, da bekannt ist, dass, obwohl sie formell von der Bewegung Europa jetzt geführt wird, die Kontrolle in den Händen der Koalition Für die Zukunft Montenegros liegen wird und ihre anfängliche Minderheitsunterstützung im Wesentlichen die Wertorientierung der neuen Exekutive widerspiegelt, die aus überwiegend pro-serbischen Parteien sowie Vertretern der Albanischen Allianz und des Albanischen Forums besteht, die jedoch die angebotenen Positionen angenommen haben.
Und während die Opposition entschieden zu einem legitimen Boykott der Volkszählung ohne Kontrollmechanismen und Beteiligung der Opposition an der Arbeit der Zählkommissionen aufruft und die Bürger ihre Proteste fortsetzen, beobachten die Anhänger des 30. August die laufenden Prozesse ruhig.

Die Schärfe der Botschaften, die Teil der Kampagnen im Vorfeld der Volkszählung sind, deutet jedoch auf eine gewisse Dosis Pessimismus in den Reihen der Liebhaber der russisch-serbischen Welt hin.

Angesichts der Tatsache, dass der Funke des unzerbrechlichen montenegrinischen Widerstands zu glühen beginnt, werden die Revisionisten immer aggressiver und lauter, denn – solange ein Funken des Bürgertums in den Fundamenten des Staates vorhanden ist, wird die Theorie von Montenegro als Kompensation für das verlorene Kosovo in der Praxis kein einfacher Prozess sein, trotz der Bemühungen aller, die an seiner Verwirklichung beteiligt sind.