Politički.ba: Christian Schmidt geht!

Von: Sead Numanović/politicki.ba

Der Hohe Repräsentant Christian Schmidt hat seine Karriere in Bosnien und Herzegowina beendet.

Wie Politicki.ba bestätigt wurde, wird er dieses Amt niederlegen.

Sein Rücktritt ist das Ergebnis der unermüdlichen Bemühungen des Klans von Milorad Dodik, aber auch der Angriffe, die von den von Dragan Čović geführten Strukturen parallel und heimtückisch auf ihn verübt wurden.

„Das wird nicht sofort geschehen, damit es nicht offensichtlich ist, aber Schmidt ist Vergangenheit“, sagt eine diplomatische Quelle von Politicki.ba.

Eine andere präzisiert, dass der Abgang für die erste Hälfte des nächsten Jahres erwartet wird.

Gesprächspartner von Politicki.ba geben auch an, dass dies nicht die Schließung des Büros des Hohen Vertreters (OHR) oder der Bonner Befugnisse bedeutet. Diese bleiben bestehen, aber als letztes Mittel.

Das ist es vorerst!

In der Zwischenzeit wird ein neuer Hoher Repräsentant gewählt, der die Zustimmung des UN-Sicherheitsrates benötigt! Und das ist – vorerst – der Plan. Washingtons.

Warnungen aus London und Berlin

Deutschland und Großbritannien widersetzen sich diesem Plan vorerst besonders. Offizielles London, und insbesondere Berlin, warnen, dass die Umsetzung dieses „Deals“ katastrophal für die bisherige Politik der internationalen Gemeinschaft wäre. Und das nicht nur in BiH. Ein neuer Hoher Repräsentant nach dem Geschmack von Milorad Dodik hätte keinerlei Autorität. Von den bosnischen Serben wird er bereits nicht gehört und würde auch von den Bosniaken feindselig empfangen werden.

Darüber hinaus bedeutet die Umsetzung der Vereinbarung de facto die Euthanasie des OHR.

Auch die Frage, was mit den zahlreichen Entscheidungen der Hohen Vertreter geschehen wird, ist von großer Bedeutung.

Eine solche Änderung an der Spitze des OHR wirft auch „Dilemmata“ über das Schicksal einiger der wichtigsten Entscheidungen der Hohen Vertreter auf. Insbesondere der Status des Staatseigentums steht im Fokus.

Die Hohen Vertreter haben ihn bisher mehr oder weniger stabil geschützt. Nun wird auch dies in Frage gestellt.

Schmidt hat bereits den ersten Schritt in diese Richtung unternommen, indem er eine „Aufweichung“ der bisherigen Entscheidungen der Hohen Vertreter in dieser Hinsicht angekündigt hat.

Wie Istraga.ba gestern berichtete, hat er auf Antrag des föderalen Premierministers Nermin Nikšić eine Prüfung von Lockerungen eingeleitet.

„Die Frage des Staatseigentums wird als eine Frage hervorgehoben, die unsere Aufmerksamkeit erfordert. Die derzeitige Situation, in der die Verfügung über dieses Eigentum aufgrund der Entscheidung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina verboten ist, benachteiligt diejenigen, die die Regeln einhalten. Aufgrund des höheren Niveaus der Einhaltung der Verfassungsgerichtsentscheidung und des Verbots der Verfügung ist die Föderation Bosnien und Herzegowina negativen wirtschaftlichen Folgen ausgesetzt, die zu einem vollständigen Stillstand führen könnten. Im derzeitigen politischen Kontext ist es unrealistisch zu erwarten, dass auf staatlicher Ebene eine umfassende Lösung zur Verteilung des Staatseigentums mit Zustimmung der Behörden der Republika Srpska erzielt werden kann. Es ist jedoch für Bosnien und Herzegowina wichtig, dass das Verfügungsverbot gelockert wird, um sicherzustellen, dass rechtsstaatliche Behörden nicht bestraft und daran gehindert werden, Entwicklungsprojekte zu starten“, sagte Schmidt.

Weiter führt er aus, dass die derzeitige Rechtslage zu ernsthafter Rechtsunsicherheit geführt habe, bis hin zur Blockade der Umsetzung von Projekten auf Ebene der Entitäten, Kantone und lokalen Selbstverwaltungseinheiten.

„Dies ist insbesondere in der Föderation Bosnien und Herzegowina der Fall, wo die Behörden Anstrengungen unternehmen, das sogenannte Verfügungsverbot über Staatseigentum und relevante Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina einzuhalten, während die Behörden der Republika Srpska sie weiterhin offen verletzen. Aus diesem Grund haben die Forderungen der lokalen Behörden in der Föderation Bosnien und Herzegowina nach einer schnellen Lösung dieser dringenden Angelegenheit zugenommen, einschließlich der Einführung von Änderungen an dem sogenannten Verfügungsverbot über Staatseigentum. Diese Änderungen würden, wie behauptet wird, die Realisierung zahlreicher derzeit blockierter Projekte ermöglichen und zur Linderung negativer wirtschaftlicher Folgen beitragen“, so Schmidt.

Dieser Teil der Geschichte zeugt anschaulich von der Absurdität der Politik des Hohen Vertreters! Er begann sein Mandat mit der Stärkung des Schutzes des Staatseigentums. Und er beendet es mit der Erosion dieser Entscheidung!

Leere Wünsche oder hohle Rede

Schmidt wurde am 1. August 2022 zum Hohen Repräsentanten ernannt.

Bevor dies geschah, kündigte er in seltenen öffentlichen Auftritten eine „Erneuerung des Rechtsstaates“ und einen „umfassenden Kampf gegen Korruption“ an.

Als Jurist wusste und weiß er, was zu tun ist.

Als Hoher Repräsentant hat er es nicht getan. Er hatte und hat die Bonner Befugnisse zur Verfügung. Aber er hat sie selektiv genutzt, am wenigsten oder gar nicht für eine echte Stärkung des Kampfes gegen Korruption.

Die erste Entscheidung, die er unter Nutzung der Bonner Befugnisse unterzeichnete, datiert vom 12. April 2021.

Er verhängte Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über das vorläufige Verbot der Verfügung über das Eigentum des Staates Bosnien und Herzegowina.

Im Gegensatz zu seinem Vorgänger Valentin Inzko, der sieben von insgesamt rekordverdächtigen 11 Amtsjahren dieses außergewöhnliche Instrument nicht nutzte, griff Schmidt immer häufiger zu den Bonner Befugnissen.

In seinem ersten Amtsjahr griff er achtmal zu ihnen.

In diesem Jahr verhängte er auch die beiden wichtigsten und weitreichendsten Entscheidungen, die bis heute die Beziehungen in Bosnien und Herzegowina, genauer gesagt im Entität Föderation, komplizieren und belasten.

In der Wahlnacht am 2. Oktober 2022 änderte er das Wahlgesetz von BiH und die Verfassung der Entität FBiH. Er setzte effektiv den politischen Willen der Bosniaken für 24 Stunden aus und stärkte die politische Position der HDZ von Dragan Čović, indem er ihr durch die Verteilung der Mandate der Delegierten im Haus der Völker der FBiH neue unverhältnismäßige politische Macht verlieh.

Ein beispielloses Massaker an der Demokratie führte auch zu Bürgerprotesten in Sarajevo und hohen Spannungen. Die Entscheidung wurde und wird nicht geändert, und es bleibt, dass in einigen Kantonen eine kroatische Stimme stärker war als zehn bosniakische!

Schmidt nutzte die Bonner Befugnisse nicht nur wahllos.

Seine öffentlichen Auftritte lösten regelmäßig heftige Reaktionen und sogar Skandale aus.

Schmidt wird nach allem zu urteilen im nächsten Jahr gehen, wie er gekommen ist. Begleitet von Kontroversen.

Und er kam auf Wunsch von Angela Merkel, die damals einen Brand in der Koalition mit der Christlich-Sozialen Union löschte.

Der bayerische Politiker bekam einen Job in BiH, um – zumindest vorübergehend – seinen Ehrgeiz zu befriedigen und die Koalition in Deutschland zu stabilisieren.

Seine Macht in BiH war kein Spiegelbild seiner persönlichen Fähigkeiten, sondern der Umstände.

Murphy als wahrer Hoher Repräsentant

Am stärksten war er, als der agile und robuste Michael Murphy, Botschafter der Vereinigten Staaten von Amerika, in BiH diente. Wenn Murphy gefragt worden wäre, hätte Schmidt fast jeden Tag einige Entscheidungen getroffen und Änderungen verhängt.

Aber der Deutsche war nicht so agil. Aber er hörte auf Murphy.

Als Murphy ging, schwand auch seine Macht erheblich. Donald Trump kam an die Macht in den USA.

Das Team um ihn herum, das sich mit den Balkan-Problemen beschäftigte, war ihm nicht wohlgesonnen. Aber Milorad Dodik und Dragan Čović waren es. Obwohl er versuchte, den Führer der bosnisch-herzegowinischen Kroaten zu unterstützen und zu stärken, war Čovićs Liebe zu Dodik und seine Absprachen mit ihm unvergleichlich stärker!

Schmidt versuchte, Zuflucht auf dieser Seite des Atlantiks – in europäischen Ländern – zu finden. Die Europäische Union akzeptierte widerwillig die Vormundschaft. Großbritannien wollte den Krater füllen, der durch den Abzug der USA entstanden war. Aber das Loch erwies sich als bodenlos!

Dass das Funktionieren der internationalen Gemeinschaft gestört war, war bereits Ende letzten Jahres zu sehen. Am 21. November 2024 verhängte der Hohe Repräsentant die „Verordnung zur Unterstützung der Funktionsfähigkeit der National- und Universitätsbibliothek von BiH und anderer wichtiger Kultureinrichtungen von BiH“. Und bis heute ist sie totes Recht.

Der 17. Juli dieses Jahres war entscheidend. Schmidt griff mit Unterstützung der Europäer zu den Bonner Befugnissen. Er verhängte Änderungen des Gesetzes über den Haushalt von BiH. Die Amerikaner reagierten heftig.

„Genug!“ war die Botschaft aus Washington.

Trumps Fatwa

Die Fatwa der Trump-Administration wurde nun operationalisiert.

Für sie hat Schmidt aufgehört, der Hohe Repräsentant zu sein.

„Zeichen“ waren bereits früher zu sehen. Die USA waren bei den Sitzungen des Friedensimplementierungsrates regelmäßig stumm und hatten keine offizielle Haltung zu Schmidts Schritten oder wichtigen Entwicklungen in BiH.

In den Medien kursierte bereits zu dieser Zeit die Spekulation, dass sich auch die Amerikaner aus dem OHR zurückziehen. Die Zahlung des Beitrags aus den USA, der für das Funktionieren dieser Institution lebenswichtig ist, verzögerte sich.

Als sie kam, war es ein Paket – eine ungeschriebene, aber klare Botschaft – Schmidt muss gehen, das OHR und die Bonner Befugnisse sollen bleiben. Aber zu unseren Bedingungen.

Christian Schmidt hat das OHR nicht (bewusst) zerstört.

Diese Institution wurde jahrelang mit dem vollen Engagement von Diplomaten zerpflückt.

Es gibt unzählige Beispiele, und frühere Hohe Repräsentanten könnten Romane von Skandalen schreiben.

Schmidt hatte wahrscheinlich gute Absichten. Aber seine Taten waren meistens nicht so. Ganz im Gegenteil!

Die Aktivitäten zur Wahl seines Nachfolgers haben noch nicht begonnen.

Der stellvertretende Hohe Repräsentant Christian Schmidts ist der amerikanische Karriere-Diplomat Louis J. Crishock. Er ist auch Superintendant für Brčko.