Polizeien in BiH sind zu Parteimiliz geworden, Staatsanwälte sind von Politikern abhängig!

Polizeien in BiH sind zu Parteimiliz geworden, erklärte Srđan Blagovčanin, Geschäftsführer von Transparency International BiH in einem offenen Interview mit der bosnisch-herzegowinischen Nachrichtenagentur Patria (NAP). Der Leiter der bosnisch-herzegowinischen Niederlassung der bekanntesten internationalen Organisation zur Förderung von Transparenz und Korruptionsbekämpfung kritisierte die bosnisch-herzegowinischen politischen Eliten scharf und bezeichnete sie als kriminelle Organisationen. Aber er griff auch die politische Abhängigkeit der Staatsanwaltschaften und den Krieg zwischen Polizeichefs an, berichtet NAP.

NAP: In BiH wird ständig über Korruptionsbekämpfung gesprochen, aber es gibt noch keine sichtbaren Ergebnisse. Warum ist das so und warum endet alles bei Ankündigungen zur Korruptionsbekämpfung?

BLAGOVČANIN: BiH steht im Kampf gegen Korruption noch am Anfang. Wir befinden uns also in einer Phase, in der allen klar ist, dass Korruption allgegenwärtig ist und die politischen Eliten kriminelle Organisationen sind, angeführt von den Führern der politischen Parteien.

Da diese politischen Führer uneingeschränkte Macht und Kontrolle über alle Institutionen und Ressourcen innerhalb ihres ethno-nationalen Lehens haben, ist es klar, dass sie auf jede erdenkliche Weise versuchen, die Korruptionsbekämpfung zu verhindern. Das ist ihr wichtigstes Interesse, sich selbst und ihr eigenes Vermögen vor Strafverfolgung zu schützen. Ich bin sicher, dass sie keine Mittel scheuen werden, dies weiterhin zu tun, und das ist eine sehr gefährliche Situation, wenn man bedenkt, dass ihre eigene Freiheit und ihr illegal erworbenes Vermögen auf dem Spiel stehen, sind sie bereit, bis zum Äußersten zu gehen.

NAP: Das System der Verantwortlichen für die Korruptionsbekämpfung ist so aufgebaut, dass die Staatsanwälte an der Spitze der Pyramide stehen. Sie leiten Ermittlungen und kontrollieren de facto die Arbeit der Polizeibehörden. Inwieweit ist dies ein Grund für die von Ihnen beschriebene Situation?

BLAGOVČANIN: Das Kernproblem meiner Meinung nach ist die vollständige Abhängigkeit der Staatsanwaltschaften von politischen Machtzentren. Natürlich ist diese Abhängigkeit vielschichtig und manifestiert sich auf unterschiedliche Weise. Wir haben gesehen, dass die wenigen Fälle, die gegen hochrangige Beamte eingeleitet wurden, ohne rechtskräftige Urteile endeten. Es war tragikomisch, Ausreden über das Verschwinden von Dokumenten auf dem Weg zwischen zwei Institutionen zu hören, oder über fehlende beglaubigte Kopien oder über die Unmöglichkeit, die Zuständigkeit festzustellen.

Das Problem liegt auch in der Kommunikation und Zusammenarbeit zwischen Strafverfolgungsbehörden und Staatsanwaltschaften. Wir sehen, dass in diesen Tagen ein regelrechter Krieg zwischen Polizeibehörden und sogar zwischen Staatsanwaltschaften herrscht. Natürlich ist auch die Kapazität der Staatsanwaltschaften selbst, also ihre fachliche und personelle Qualifikation, ein Problem. Aber es ist klar, dass dies dennoch ein geringeres Problem ist als die politische Kontrolle der Justiz.

NAP: Was muss getan werden, damit die Staatsanwaltschaften entschlossener gegen Kriminalität und Korruption vorgehen?

BLAGOVČANIN: Zunächst muss die Position der Justiz, insbesondere der Staatsanwaltschaften, gestärkt und der politische Einfluss beendet werden. Die derzeit praktisch unbegrenzte diskretionäre Macht der Staatsanwaltschaften, über die Einleitung oder Nicht-Einleitung von Ermittlungen und deren Dauer zu entscheiden, gegen die es kein wirksames und klares Rechtsmittel gibt, muss eingeschränkt werden. Ebenso muss die Zusammenarbeit zwischen Justiz und Strafverfolgungsbehörden verbessert werden.

NAP: Leider stehen fast alle Leiter der größten Polizeibehörden derzeit unter strafrechtlichen Ermittlungen (Zubac, Selimović, Lukač haben gegenseitig Anzeigen erstattet). Was können die Bürger in solchen Situationen erwarten, wenn diejenigen, die gegen Kriminalität und Korruption kämpfen sollten, selbst unter Verdacht stehen, etwas derartiges begangen zu haben?

BLAGOVČANIN: Wie wir alle sehen können, herrscht derzeit völliges Chaos in den Strafverfolgungsbehörden. Das ist der beste Beweis dafür, dass die Führungskräfte dieser Behörden Exponenten politischer Machtzentren sind und dass die Strafverfolgungsbehörden in hohem Maße Parteimiliz sind. Das ist eine sehr gefährliche Situation, die eskalieren kann, insbesondere mit der Verschärfung des Wahlkampfs, und zu praktisch offenen Konflikten zwischen Fraktionen und Behörden führen kann, die einzelnen politischen Parteien und Führern loyal sind.

Ebenso können solche Parteimiliz gegen Kritiker der Regierung eingesetzt werden, wie Medien und Nichtregierungsorganisationen. Wir sehen, dass bereits schwarze Listen und Abschusslisten erstellt werden. Es entsteht eine Atmosphäre des Lynchmords und des Chaos. Ich denke, die internationale Gemeinschaft muss sich aktiver an der Lösung dieses Problems beteiligen, um eine sehr wahrscheinliche Eskalation zu vermeiden.

NAP: Wie haben Sie die weiterhin stattfindenden, aber mit geringerer Intensität durchgeführten Bürgerproteste erlebt und erleben Sie sie?

BLAGOVČANIN: Die Proteste haben die Angst der herrschenden politischen Elite vor ihren eigenen Bürgern definitiv verstärkt. Die politische Elite, d.h. die regierenden Parteien, versuchen nun, die Forderungen der Bürger kosmetisch zu akzeptieren und gleichzeitig durch Einschüchterung und Polizeirepression eine mögliche Eskalation der Proteste zu verhindern, die es mit Sicherheit geben wird, angesichts der katastrophalen wirtschaftlichen und sozialen Situation und der brutalen und systematischen Plünderung durch die regierenden Parteien.

NAP: Wie realistisch ist es zu erwarten, dass es in BiH zu einem „Fall Sanader“ kommt, ist BiH darauf vorbereitet, d.h. gibt es den Willen und die Kraft, solche Personen zu verfolgen?

BLAGOVČANIN: So etwas ist erst zu erwarten, wenn der Druck der EU so groß wird, dass er nicht mehr ignoriert werden kann. TI BiH hat vorgeschlagen, auch für BiH eine Liste der offensichtlichsten Fälle politischer Korruption zu erstellen, die verfolgt werden sollen, wie es in Serbien der Fall war. So etwas würde die Arbeit der Justiz zweifellos erleichtern und politische Konnotationen bei der Verfolgung politischer Korruption vermeiden, was hier systematisch geschieht.