DIE FRAGE IST JETZT: Ein bürgerliches und unabhängiges Montenegro oder Teil der "serbischen Welt"?

Von: Nevena Kovačević

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Nur noch vier Tage trennen uns von der Stichwahl um die Präsidentschaft in Montenegro, bei der der amtierende Staatschef Milo Đukanović und der Vizepräsident der Bewegung Europa jetzt, Jakov Milatović, gegeneinander antreten. Obwohl in dieser Woche eine aggressivere Wahlkampagne erwartet wurde, scheint der größte Kampf um die Stimmen der montenegrinischen Diaspora und der Angehörigen von Minderheiten geführt zu werden.

Funktionäre der Demokratischen Front, der Demokratischen Partei Montenegros und der Bürgerbewegung URA sind regelmäßige Redner auf Veranstaltungen von Jakov Milatović in ganz Montenegro. Es scheint jedoch, dass der Optimismus hinsichtlich der Unterstützung durch eine stärkere Mobilisierung der Wähler durch öffentliche Auftritte von Vertretern der Parteien der ehemaligen parlamentarischen Mehrheit ziemlich nachgelassen hat, verglichen mit den Botschaften, die wir in der Wahlnacht und in den ersten Tagen nach den Wahlen hören konnten.

Der Grund dafür ist zweifellos, dass die Parteien bereits erkennen, dass eine breitere Koalition mit der Bewegung Europa jetzt sich sehr negativ auf ihre Parteireichweite und ihren Status auf der politischen Bühne auswirken könnte. Aufgrund der enormen Bevorzugung von Milatović durch das offizielle Serbien und der Nähe zu denselben Kreisen und Machtzentren außerhalb Montenegros sind sie gezwungen, zumindest formell die öffentliche Unterstützung für den PES-Kandidaten fortzusetzen.

Die gegenseitige Unverträglichkeit, die Ausdruck des Kampfes um die Gunst kirchlicher Kreise und serbisch-russischer politischer Strukturen ist, wird sich wahrscheinlich bereits nach den Wahlen zeigen, unabhängig von ihrem Ausgang, zumindest in Form von kleineren politischen Auseinandersetzungen, die für alle Akteure der zweieinhalbjährigen montenegrinischen Regierung charakteristisch sind.

Der Kampf um die Diaspora

In den letzten Tagen gab es die größte mediale Aufregung im Zusammenhang mit der Ankunft von Wählern aus der Diaspora zur Abstimmung am 2. April. Anstatt das Wählerverzeichnis zu bereinigen und eine Wahlreform durchzuführen, die es Diaspora-Wählern ermöglichen würde, in diplomatischen und konsularischen Vertretungen zu wählen, womit sich die vorherigen beiden Regierungen und auch die davor nicht ernsthaft befasst haben, wird darüber gestritten, wer aus der Diaspora wahlberechtigt ist und wer nicht.

Wir erinnern daran, dass die Regierung von Zdravko Krivokapić, in der Jakov Milatović Wirtschaftsminister war, durch Gesetzesänderungen versucht hat, das Wahlrecht montenegrinischen Bürgern zu entziehen, die vorübergehend im Ausland arbeiten und nur die montenegrinische Staatsbürgerschaft besitzen, was ihnen gemäß den geltenden Vorschriften die Möglichkeit gibt, ihr Wahlrecht zu gleichen Bedingungen wie die montenegrinischen Einwohner auszuüben.

Die Situation mit Auswanderern, die neben der montenegrinischen auch die Staatsbürgerschaft eines anderen Landes besitzen, ist deutlich anders, aber potenzielle Missbräuche dieser Art hätten durch eine umfassende Reform des Wahlgesetzes und eine gründliche Bereinigung des Wählerverzeichnisses verhindert werden müssen, was bis heute nicht geschehen ist.

Die Regierung von Krivokapić hat sich jedoch nicht mit sogenannten Phantom- und doppelt registrierten Wählern aus den Ländern der Region befasst, die aufgrund ihrer doppelten Staatsbürgerschaft kein Wahlrecht in Montenegro haben dürften.

Der stellvertretende Direktor der Direktion für Zusammenarbeit mit der Diaspora und den Auswanderern, Arben Jakupi, hat in einer Fernsehsendung indirekt die Diaspora aufgerufen, nicht zur Wahl zu gehen, weshalb die Demokratische Partei der Sozialisten eine Strafanzeige gegen ihn eingereicht hat, da sie eine solche Aussage als Missbrauch von Amt und Pflichten und als Versuch der Einflussnahme auf den Wahlprozess betrachtet. Auf einer Pressekonferenz gestern wies Jakupi die Behauptungen der DPS zurück und betonte, dass er die Aufforderung von Diaspora-Vertretern, Einfluss auf den Wahlprozess zu nehmen, als unangemessen und unfair betrachte.

Er fügte hinzu, dass zwischen 120.000 und 130.000 montenegrinische Auswanderer wahlberechtigt seien und dass nur sehr wenige von ihnen dieses Recht ausübten. Jakupi sagte, dass acht Charterflüge angemeldet seien, die meisten davon aus Luxemburg, und dass die Zahl derjenigen, die zur Wahl gehen würden, seiner Schätzung nach nicht mehr als viertausend betragen werde, weshalb in der Partei von Milo Đukanović Panik herrsche, da sie jahrelang die Verwaltung kontrolliert und die Diaspora als Wahlressource genutzt habe.

Jakupi ist übrigens Funktionär der Partei für Gerechtigkeit und Versöhnung, die den PES-Kandidaten unterstützt hat. Vertreter zahlreicher montenegrinischer Verbände aus der Diaspora haben wiederholt auf Behinderungen durch die nationale Fluggesellschaft hingewiesen. Das Außenministerium, das nach der Absetzung von Ranko Krivokapić vom geschäftsführenden Premierminister Dritan Abazović geleitet wird, hat eine Depesche an die diplomatischen und konsularischen Vertretungen der Länder, in denen montenegrinische Auswanderer leben, gesendet, in der es heißt, dass jede organisierte Hilfe für eine massenhafte Ankunft von Wählern in Montenegro streng bestraft werde.

In einer Antwort an Pobjeda betonten Vertreter dieses Ministeriums, dass sie Anweisungen gesendet hätten, in denen sie von Diplomaten verlangen, professionell zu handeln, anstatt die üblichen Praktiken anzuwenden, bei denen durch die Unterstützung massenhafter Ankünfte von Wählern politische Agitation zugunsten einer politischen Gruppierung betrieben werde. Die Begründung des Außenministeriums lautet, dass die Unterstützung organisierter Ankünfte zum Zweck der Stimmabgabe bei Wahlen nicht zur konsularischen Betreuung montenegrinischer Staatsbürger gehöre.

Das umstrittene Schreiben widerspricht der diplomatischen Praxis und steht im Widerspruch zu den Normen der montenegrinischen Verfassung und des Gesetzes über auswärtige Angelegenheiten, weshalb es zweifellos als eine Form des politischen Drucks betrachtet werden kann.

Der Präsidentschaftskandidat Jakov Milatović hat, im Gegensatz zum Vorgehen der 42. Regierung, auf Veranstaltungen der letzten Tage nachdrücklich betont, dass er die Diaspora als wertvolle menschliche Ressource und nicht als Wahlressource betrachte und dass er alles tun werde, um als Präsident montenegrinische Staatsbürger in ihr Land zurückzubringen.

Angesichts der Tatsache, dass die montenegrinische Diaspora traditionell Milo Đukanović zugeneigt ist und dass ihre massenhafte Beteiligung zusammen mit den Angehörigen von Minderheiten und einem Teil der enttäuschten Nichtwähler Đukanović einen möglichen Vorteil verschaffen könnte, da die Unterstützer von Milatović nicht genug tun, um ihre Wähler stärker zu mobilisieren, aus Angst, dass die Bewegung Europa jetzt sie bei den bevorstehenden Parlamentswahlen im Ergebnis weiter bedrohen wird, scheint alles, was wir erleben, ein Kampf um die Diaspora zu sein.

Trotz der angeblichen Behinderungen hat eine große Zahl montenegrinischer Verbände eine massenhafte Ankunft ihrer Mitglieder angekündigt, die ihr Wahlrecht ausüben wollen.

Finanzierung der Kampagne von Milatović

Auf die Frage, die Milatović während der letzten Präsidentschaftsdebatte von der SDP-Kandidatin Draginja Vuksanović Stanković gestellt wurde, wie die Kampagne einer außerparlamentarischen Partei finanziert werde, winkte Milatović stattdessen mit der Hand ab und wollte betonen, dass das Geld aus dem Kopf komme, also dass Geld Wissen und Kompetenz bringe. Solche Märchen würden nicht einmal Kleinkinder schlucken.

Schon vor der Veröffentlichung des Non-Papers, das in der Küche der SNS von Vučić erstellt wurde und das Pobjeda vor drei Tagen veröffentlichte, war klar, dass Serbien, abgesehen von dem formell unterstützten Kandidaten Andrija Mandić, einen Teil der finanziellen Mittel in die Kampagne des Reservisten Jakov Milatović gelenkt hatte, da die Führung der SNS offensichtlich gut wahrgenommen hatte, dass ein Ersatzspieler aufgrund seiner Attraktivität, seiner populistischen Rhetorik und seiner deklarierten Ausrichtung auf den Westen leicht zur Hauptfigur für die Verwirklichung der Absichten Belgrads werden könnte.

Es ist also sicher, dass eine außerparlamentarische Partei, die sich nicht aus Haushaltsmitteln finanzieren darf, Geld von mächtigen Zentren außerhalb Montenegros erhält.

Unterstützung aus der Region

Letzte Woche kommentierte der verurteilte Kriegsverbrecher Vojislav Šešelj in einem Gastauftritt bei Happy TV die Wahlen in Montenegro und betonte, dass es für Serbien am wichtigsten sei, Milatović zu unterstützen, um das Problem Milo Đukanović zu lösen, wodurch die Bedingungen für eine faire und ehrliche Volkszählung geschaffen würden. Auch der Hauptideologe der serbischen Welt, der Historiker Aleksandar Raković, unterstützte Milatović und wiederholte die Ansicht über die Notwendigkeit der Vereinigung Montenegros, Serbiens und der Republika Srpska durch die Schaffung eines gemeinsamen Staates aller Serben, getragen vom Narrativ des offiziellen Russlands über Panslawismus und die Vereinigung aller orthodoxen Völker.

Wir erinnern daran, dass Raković in früheren öffentlichen Auftritten offen die Assimilation des montenegrinischen und bosniakischen Volkes befürwortete, um die fatalen sezessionistischen Ideen in die Tat umzusetzen. Es ist offensichtlich, dass Šešelj und Raković als Schlüsseldidaktiker der Politik von Vučić im Wesentlichen das sagen, was Aleksandar Vučić denkt, und was er in seiner Art niemals öffentlich aussprechen wird.

Wo Serbiens offizielle Unterstützung ist, ist auch die, wenn auch indirekter ausgedrückte, Zuneigung Moskaus und des Hauptvertreters des russisch-serbischen Einflusses auf dem Westbalkan, der Serbisch-Orthodoxen Kirche, deren Oberhaupt in Montenegro, Joanikije Mićović, ausgezeichnete Beziehungen zu Milatović pflegt.

Meinungsverschiedenheiten innerhalb der Bewegung Europa jetzt

Während der nicht zum Präsidentschaftskandidaten gewordene Milojko Spajić dem Beitritt Montenegros zum Balkan-Open-Prozess nicht besonders zugeneigt ist, sieht Milatović die Grenzänderung als Grundlage für die Verbesserung der regionalen Zusammenarbeit. Es gab auch Meinungsverschiedenheiten bezüglich der Unterzeichnung des sogenannten Grundvertrags, den Milatović unterstützte, während Spajić dem Akt reserviert gegenüberstand. Deshalb ist Milatović, der sich als gebildeter Westler nicht von der Unterstützung eines verurteilten Kriegsverbrechers distanziert und die Einmischung Serbiens in die montenegrinischen Wahlprozesse als etwas akzeptiert, dem keine besondere Bedeutung beigemessen werden sollte, während er andererseits die Frage der Präsidentin der Gemeinschaft montenegrinischer Verbände in Deutschland, Emira Ličina, ob in Srebrenica ein Völkermord stattgefunden hat, mit der Begründung ablehnt, dass die Politik der Vergangenheit abgelehnt werden sollte, gefährlicher ist als sein Parteikollege.

All dies sind Gründe, warum Serbien in Milatović einen Spieler sieht, der zu einem bestimmten Zeitpunkt zuerst die Anerkennung des Kosovo zurückziehen und Montenegro näher an Vučićs Vision der Wiedererschaffung eines gemeinsamen Staates bringen kann, die immer noch sehr aktuell ist, angesichts der jüngsten Aussage des serbischen Präsidenten, dass Montenegro dank der Untätigkeit Serbiens unabhängig geworden sei.

Montenegro wird aus der Perspektive des offiziellen Serbiens als eine Art Kompensation für das verlorene Kosovo betrachtet, falls Vučić im Spiel mit dem Westen und den europäischen Diplomaten als Verlierer hervorgeht. Vučić spielte auf zwei Fronten bei den Wahlen im Oktober in Bosnien und Herzegowina, genauer gesagt im Entität RS, als er formell die Kandidatur von Jelena Trivić unterstützte, während er im Wesentlichen seinen Kampfgefährten Milorad Dodik unterstützte.

Unterstützung für Đukanović

Im Gegensatz zu den Unterstützern von Milatović kommt die Unterstützung für Đukanović von prominenten Intellektuellen und Vertretern ziviler Kräfte aus der Region. So sandte die Gründerin und Vorsitzende des Helsinki-Komitees für Menschenrechte in Serbien, Sonja Biserko, eine Botschaft der Unterstützung an Đukanović und erklärte, dass die Unabhängigkeit Montenegros im Jahr 2020 gekidnappt worden sei und seitdem der Prozess ihres grundlegenden Abbaus begonnen habe.

„Lasst euch nicht mit falschen Versprechungen in die serbische Welt locken, denn auch uns geht es dort nicht gut. An der historischen Weggabelung, an der sich die Welt und Montenegro befinden, wählt noch einmal das bürgerliche und nicht das theokratische Montenegro. Stimmt für Milo Đukanović. Er ist die einzige Garantie“, schloss Biserko.

Eine Unterstützungsbotschaft für Đukanović sandte auch die ehemalige stellvertretende Premierministerin und Ministerin für europäische Angelegenheiten Kroatiens, Vesna Pusić, die die Bürger Montenegros aufforderte, an den Präsidentschaftswahlen teilzunehmen, die, wie sie sagte, von außerordentlicher Bedeutung seien.

„Bei diesen Wahlen entscheidet ihr über zwei wichtige Dinge. Erstens, ob Montenegro als souveräner und unabhängiger Staat existieren wird, und zweitens, ob Montenegro Mitglied der Europäischen Union wird. Darum geht es bei diesen Wahlen, alles andere ist zweitrangig. Es spielt keine Rolle, ob ihr ethnische Montenegriner, Serben, Bosniaken, Albaner oder etwas anderes seid. Wenn ihr Bürger Montenegros seid und eurem Land diese Chance wünscht, stimmt bei diesen Wahlen für Milo Đukanović“, sagte Pusić.

Đukanović wurde gestern auch von den Müttern von Srebrenica unterstützt.

Abschließend stellt sich die Frage, ob der Staat Montenegro den Preis für den katastrophalen Zustand im Bereich der Innenpolitik, der während der Herrschaft der Demokratischen Partei der Sozialisten entstanden ist, mit dem Sieg eines Kandidaten bezahlen sollte, dessen Kampagne von ausländischen Machtzentren geführt wird. Stellt sich die Frage, ob die Fehler der Demokratischen Partei der Sozialisten mit einer Stimme zur Erfüllung der Mission eines Agenten im Dienste fremder Interessen bezahlt werden sollen.

Đukanović hat als erfahrener Führer die letzte Chance, zu erkennen, dass die Führung systematische Fehler korrigieren muss, während die Agenten der serbisch-russischen Welt nicht aufhören werden, eine Kampagne auf der Grundlage von primitivem Populismus zu führen, bis sie das Land in den totalen Bankrott treiben.

Wenn Montenegro doch nur eine echte bürgerliche, progressive Bewegung hätte, die auf Werten und nicht auf nationaler Zugehörigkeit basiert. Nur dann würde das Ziel, Đukanović zu besiegen, uns nicht zu einem wahnsinnigen Scheitern des langwierigen Weges zur Mitgliedschaft in der Europäischen Union führen.

Leider sind wir von diesem Grad der demokratischen Entwicklung sehr weit entfernt, und wir werden noch weiter entfernt sein, wenn der Populismus die Vernunft überwiegt.

Für Serbien sind diese Wahlen ein entscheidender Kampf um die Befreiung von Đukanović als Hindernis für großstaatliche Projekte, während sie für Montenegro, zumindest auf geopolitischer Ebene, die Wahl der strategischen Ausrichtung der internationalen Politik und die Prüfung der Wahrung seiner Souveränität darstellen. Denn die wohlbekannte diskursive Phrase, zwischen zwei Übeln das kleinere zu wählen, könnte das Land mehr kosten als alle korrupten Handlungen der vorherigen Regierung, sowohl finanziell als auch geostrategisch. Und anstelle von „Ich kenne eine Stadt, sie heißt Belgrad“ und Trompeten würde der Sieg des neuen Präsidenten wie damals in Podgorica mit „Fröhlich sei das serbische Volk“ gefeiert werden.