Warnbrief aus Brüssel: Der vorgeschlagene Glücksspielgesetz würde den legalen Markt in der FBiH zerstören

Der Präsident der European Organization for Gaming Law, Nikos Roumnakis, hat einen Brief an die Vorsitzende des Hauses der Völker der FBiH, Lidija Bradara, geschickt, in dem er die föderalen Behörden davor warnt, dass das neue Glücksspielgesetz, falls es verabschiedet wird, den legalen Glücksspielmarkt in der Föderation BiH zerstören könnte. Dies würde bedeuten, dass Tausende von Beschäftigten in Wettbüros arbeitslos werden könnten und der föderale Haushalt jedes Jahr über hundert Millionen KM an Steuern verlieren würde, schreibt Patria.

Mit den neuen Änderungen des Glücksspielgesetzes will die SDA 10 Prozent auf alle Spieler bei der Einzahlung und 10 Prozent bei der Auszahlung von Gewinnen besteuern. Ein solcher Gesetzesentwurf über Glücksspiele wird den Delegierten des Hauses der Völker am 15. September vorgelegt. Der Entwurf wurde zuvor vom Repräsentantenhaus der FBiH und davor von der föderalen Regierung angenommen.

Die von der SDA vorgeschlagene Besteuerung von Spielern würde für alle Glücksspieler gelten, mit Ausnahme derjenigen, die an Automaten spielen.

Und Automaten gibt es nur bei Lutrija BiH. Der tatsächliche Eigentümer der Automaten ist die österreichische Firma Novomatic. Lutrija BiH hat die Automaten nur gemietet. Der Großteil des Gewinns aus diesen Automaten geht also an die Eigentümer der Automaten, also außerhalb von BiH.

Die Eigentümer lokaler Wettbüros behaupten, dass das neue Glücksspielgesetz Spieler aus lokalen Wettbüros dazu verleiten würde, an Automaten und auf dem grauen Markt zu spielen, da sie dort geringere Steuern auf Gewinne zahlen würden. Dies würde lokale Wettbüroinhaber gegenüber Automaten, aber auch gegenüber Wettbüros vom Schwarzmarkt und Online-Wettbüros benachteiligen.
Roumnakis vertritt eine ähnliche Meinung in dem Schreiben an Bradara.

- Wenn unsere Vergangenheit und unsere breite Erfahrung ein guter Indikator sind, kann ich ohne Vorbehalte behaupten, dass die Einführung einer zehnprozentigen Umsatzsteuer den Markt in diesem Bereich in der Föderation Bosnien und Herzegowina insgesamt untergraben und verschlechtern wird – warnte Roumnakis und fuhr fort.

- Es ist klar, dass dieses Besteuerungsmodell für Glücksspielveranstalter wirtschaftlich nicht vorteilhaft ist. Die Gewinnmarge in diesem Bereich beträgt maximal zehn Prozent des Umsatzes. Manchmal kann sie auch negativ sein. Wenn Sie zehn Prozent Umsatzsteuer erheben, bleibt den Glücksspielveranstaltern nichts, um alle anderen Kosten zu decken (Bruttolöhne, Büros und gemietete Räumlichkeiten, Lizenzwartung, lokale Steuern, Geschäftsdienstleistungen, Nebenkosten wie Strom, Wasser, Internet usw.).

Legale Glücksspielveranstalter werden gezwungen sein, ihren Kunden höhere Quoten (im Vergleich zu denen, die illegale Glücksspielveranstalter anbieten) anzubieten, um ihre Verluste auszugleichen, und dadurch einen erheblichen Teil ihres Umsatzes verlieren. Infolgedessen werden sich eine beträchtliche Anzahl legaler Glücksspielveranstalter vom Markt zurückziehen, insbesondere diejenigen, die bereits am Rande operieren.

Am Ende werden Tausende von Arbeitsplätzen in diesem Bereich verloren gehen und letztendlich wird die Regierung weniger Steuern einnehmen – warnte Roumnakis.

Dieser Experte für Glücksspielveranstalter sagte, dass ein Steuersystem, wie es in der FBiH eingeführt werden soll, in keinem anderen Land der Europäischen Union existiert. Das letzte Land, das diese Praxis aufgegeben hat, war Italien.

- Spieler sind sehr preissensibel und sind anspruchsvolle Technologieanwender. Viele Faktoren bestimmen, wie attraktiv ein Glücksspielveranstalter ist, aber das Nettoauszahlungsverhältnis kann am wichtigsten sein. Folglich werden die geplanten Steueränderungen die Spieler unter Druck setzen, bei legalen Unternehmen nicht mehr zu wetten und nach attraktiveren Wettmöglichkeiten online bei Veranstaltern außerhalb der Föderation Bosnien und Herzegowina zu suchen. Oder noch schlimmer, Spieler könnten zu illegalen Veranstaltern auf dem Schwarzmarkt innerhalb der Föderation Bosnien und Herzegowina wechseln.

Studien zeigen, dass legale Glücksspielveranstalter innerhalb der ersten sechs Monate 30 Prozent ihrer Kunden verlieren werden. Innerhalb der ersten 12 Monate werden legale Glücksspielveranstalter 65 Prozent ihres Umsatzes verlieren.

Daher empfiehlt die EOGL, die Pläne zur Einführung einer neuen Besteuerung für Glücksspielveranstalter noch einmal zu überdenken.

Wenn sich legale Veranstalter aufgrund zu hoher Steuern vom Markt zurückziehen, wird der Marktanteil illegaler Glücksspielveranstalter steigen. Am Ende werden die gesamten Steuereinnahmen der Regierung geringer sein und illegale Veranstalter werden den Markt dominieren.

Bieten Sie den Veranstaltern ein Geschäftsmodell an, und auf diese Weise kann das Risiko verringert werden, dass Veranstalter mit Sitz außerhalb regulierter Märkte eintreten und die Lücke füllen, ohne Steuern zu zahlen – schrieb Roumnakis in dem Brief.

Er forderte die Behörden der FBiH auf, eine öffentliche Anhörung zum Glücksspiel abzuhalten und die negativen Auswirkungen der vorgeschlagenen Änderungen des Glücksspielgesetzes in der FBiH so schnell wie möglich zu ermitteln. Roumnakis sagte, dass die EOGL den Behörden der FBiH zur Verfügung stehe, um ein geeignetes Gesetz auszuarbeiten, von dem die gesamte Gesellschaft profitieren wird, schreibt Patria.