Patria liefert eine detaillierte Analyse: Das Leben der Menschen in Zenica wird für den Profit von ArcelorMittal geopfert

Eine der häufigsten Ausreden, die diejenigen benutzen, die die enorme Luftverschmutzung in Zenica rechtfertigen wollen, lautet ungefähr so: "Das Stahlwerk gibt es hier seit über 100 Jahren, es hat schon immer verschmutzt, aber dafür beschäftigt es Tausende von Arbeitern".

Samir Lemeš, Vorsitzender der Vereinigung Eko forum Zenica, fragt sich, ob die Arbeit des Stahlwerks im sozialistischen Jugoslawien wirklich mit der heutigen Zeit des globalen Kapitalismus verglichen werden kann?

Lemeš hat zusammen mit dem Fotoreporter von Patria, Armin Durgut, eine detaillierte Analyse des Lebens im Stahlwerk und außerhalb seiner Tore von seiner Gründung im Jahr 1892 bis heute durchgeführt. Sie liefern erschöpfende Berichte darüber, warum es wichtig ist, dass dieser Gigant den Menschen in Zenica neben den Gehältern nun auch sauberere Luft bietet.

Die erste Stahlproduktion in Zenica 1892.

Die Geschichte der Stahlproduktion in Zenica beginnt 1892, als die österreichisch-ungarischen Industriellen Leon Bondy, Moritz und Adolf von Schmit und Hans von Peng die Firma "Eisen und Stahlgewerkschaft Zenica" gründeten.

Seinen Höhepunkt erlebte das Stahlwerk nach dem Zweiten Weltkrieg, als die Kapazitäten zur Stahlproduktion von 100.000 Tonnen (1940) auf über 2 Millionen Tonnen (1988) Stahl pro Jahr gesteigert wurden.

Ein solches Stahlwerk war Teil des sozialistischen Äquivalents heutiger Konzerne, das Bergbau- und Metallurgiekombinat "RMK Zenica" hieß. Mit 60.000 Beschäftigten umfasste RMK neben dem Stahlwerk Zenica auch andere Stahlwerke, Bergwerke, Metallverarbeitungsbetriebe, Transportunternehmen, Großhandel...

Als Teil des Kombinats beschäftigte das Stahlwerk in Zenica mehr als 20.000 Menschen, was neben dem etablierten Begriff "Mutter Stahlwerk" dazu führte, dass in Zenica jede Form von Unternehmertum erstarb, da davon ausgegangen wurde, dass man sich nicht selbst um die Beschäftigung kümmern musste.

Nach Abschluss der Ausbildung war eine Stelle im Stahlwerk garantiert, unabhängig vom Beruf, da das Kombinat immer Schlosser, Zimmerleute, Maurer, Ingenieure, Ökonomen, Juristen, Ärzte brauchte... Neben der Erweiterung der Produktionskapazitäten wurde damals auch in den Arbeitnehmerstandard investiert, so dass mit dem Geld, das das Stahlwerk erwirtschaftete, Erholungsheime für Arbeiter, Berghütten, Gesundheitszentren und sogar das Hotel Zenit in Neum gebaut wurden, das bis vor kurzem das Logo des Stahlwerks, bzw. RMK Zenica, trug.

Erste Privatisierungen und die Aggression

Anfang der neunziger Jahre begann die Privatisierung von Teilen des Kombinats. So wurden RMK promet, RMK inženjering, das Geschäftssystem RMK aus dem Kombinat ausgegliedert, und die Produktion im Stahlwerk wurde Mitte 1992 aufgrund von Kriegshandlungen eingestellt.

Die bosnisch-herzegowinische Regierung hatte nach dem Krieg nicht die Kapazitäten, die Produktion im Stahlwerk wieder aufzunehmen, so dass die Behörden 1998 praktisch den größten Teil des Stahlwerks der kuwaitischen Investitionsagentur KIA schenkten, indem im Gegenzug die Vorkriegsschulden der SFRJ für kuwaitisches Öl erlassen wurden.

Von dieser "Privatisierung" profitierte Zenica nichts, außer der Investition in einen Elektrolichtbogenofen zur Schmelze von Altmetall in der neuen Firma "BH Steel d.o.o. Zenica". Da die kuwaitische Agentur wenig Erfahrung in der Stahlproduktion hatte, gab es keine nennenswerten Investitionen, und sie war auch nicht daran interessiert, die integrierte Stahlproduktion aufzunehmen. Eine solche Produktion beinhaltet die Aufbereitung von Sinter aus Eisenerz, die Koksherstellung, die Eisenherstellung im Hochofen und die Stahlherstellung. Dies sind alles sehr schmutzige Technologien, die die Umwelt stark belasten.

Zu dieser Zeit, Anfang des 21. Jahrhunderts, gab es einige bedeutende Veränderungen auf dem Weltmarkt, von denen die Bosnier nichts wussten. Die globale Automobilindustrie erhöhte die Nachfrage nach Stahl, der nicht recycelt, sondern aus integrierter Produktion stammt, und die chinesische Kommunistische Partei verabschiedete eine neue Strategie für ausländische Investitionen, was zu einem drastischen Anstieg der Nachfrage und des Stahlpreises auf dem Weltmarkt führte.

Die Bosnier wussten das nicht, aber der indische Tycoon Lakshmi Mittal wusste es sehr gut und begann, Stahlwerke auf der ganzen Welt aufzukaufen. Im August 2004 wurde ein Vertrag unterzeichnet, durch den KIA seinen Anteil an Mittals Unternehmen LNM verkaufte, so dass Mittal 92% des Stahlwerks besaß.

Durch spätere Akquisitionen wurde LNM zu ArcelorMittal, das heute weltweit führend in der Stahlproduktion ist. Der Kapitalerhöhungsvertrag, der bis heute vor der Öffentlichkeit geheim gehalten wird, sah die Aufnahme einer integrierten Produktion mit einer Kapazität von 2 Millionen Tonnen Stahl pro Jahr, Investitionen in Kapazitätserweiterungen und Umweltschutz sowie die Beschäftigung von mindestens 4.500 Arbeitern vor.

Die integrierte Produktion wurde 2008 tatsächlich aufgenommen, aber die Investitionen waren weit geringer als geplant. So haben wir heute eine enorme Verschmutzung von Luft, Wasser und Boden in Zenica, statt der geplanten 2 Millionen Tonnen werden weniger als eine Million Tonnen pro Jahr produziert, und es sind weniger als 2.500 Arbeiter beschäftigt.

Gesteigerte Produktion, aber auch erhöhte Schadstoffkonzentrationen in der Luft von Zenica

Die Produktion steigt jedes Jahr, ArcelorMittal Zenica gehört neben Elektroprivreda BiH und Aluminij Mostar zu den 3 größten Exporteuren, aber mit steigender Produktion steigt auch die Schadstoffkonzentration in der Luft von Zenica.

ArcelorMittal nutzte alle möglichen Ausreden für die Verzögerung von Investitionen in den Umweltschutz, von der Rezession, dem Alter der Anlagen bis hin zur Unfähigkeit lokaler Auftragnehmer, anspruchsvolle Projekte zu realisieren.

Ein besonderes Problem stellt die Umsetzung der bosnisch-herzegowinischen Umweltschutzvorschriften dar, die auf dem Papier den europäischen Vorschriften sehr ähnlich sind, deren Umsetzung in der Praxis jedoch fast unmöglich ist.

Vor der Umsetzung dieser Vorschriften werden Tausende von Hindernissen aufgestellt, von Verzögerungen bei der Erteilung von Umweltgenehmigungen, Untätigkeit der Aufsichtsbehörden bis hin zur Fälschung von Daten über die tatsächliche Luftverschmutzung. Die Umweltgenehmigung als einziges rechtliches Instrument, das der Staat gegen Umweltverschmutzer einsetzen kann, beinhaltet eine Liste von Projekten, mit denen die Produktion innerhalb von fünf Jahren an die Vorschriften angepasst und die Verschmutzung in die zulässigen Grenzen gebracht werden soll.

Anstatt jedoch die Verzögerung von Projekten und die enorme Verschmutzung zu sanktionieren, rühmen sich die Aufsichtsbehörden mit geringfügigen Strafen für defekte Feuerlöscher, unsachgemäße Kennzeichnung von Elektroinstallationen oder verspätete Zahlung von Wassergebühren.

Für die Inspektionen werden regelmäßig unqualifizierte Mitarbeiter eingesetzt, die keine Kenntnisse über metallurgische Prozesse haben, so dass über Jahre hinweg die Arbeit metallurgischer Anlagen von einem Bauingenieur und einem Architekten überprüft wurde.

Die Umweltgenehmigungen für fünf Anlagen sind bereits abgelaufen, und die größten und teuersten Projekte wurden nicht realisiert.

Die Erholung des globalen Marktes von der Rezession sowie die Erhöhung des Stahlpreises aufgrund der Aufwertung des US-Dollars bezahlen die Menschen in Zenica seit Januar 2015 mit erhöhter Luftverschmutzung. Obwohl die Geräte zur Messung der Luftverschmutzung mehr defekt als funktionsfähig sind, können die Menschen in Zenica mit bloßem Auge sehen und mit der Nase riechen, dass die Luft immer stärker verschmutzt wird.

Selbst die angekündigten großen Investitionen und mehrere feierliche Projektstarts können das Gefühl nicht mildern, dass Zenica geopfert wird.

Die Investitionen von ArcelorMittal beschränken sich auf die Renovierung von Parkbänken

So wie das Stahlwerk von Zenica in der SFRJ Teil des RMK-Kombinats war, so ist es heute Teil des globalen Konzerns ArcelorMittal.

Solche großen Systeme werden gerade gebildet, um Ressourcen optimal zu nutzen, aber es gibt einen riesigen Unterschied im Ansatz, der im sozialistischen Kombinat und im kapitalistischen Konzern verwendet wurde. Obwohl das sozialistische Kombinat ineffizient, bürokratisch und mit zahlreichen unproduktiven Kosten belastet war, gab es dennoch Raum für Investitionen in den Arbeitnehmerstandard. Kostenlose medizinische Versorgung, Sommer- und Winterurlaub außerhalb der Stadt, sportliche und kulturelle Aktivitäten, Investitionen in Wohn- und andere Infrastruktur sowie die Ausbildung von Personal waren im Kombinat selbstverständlich, während sie heute im Konzern ein Hirngespinst sind und sich auf die Sponsoring von Parkbänken, Glas für das Theater und Radrennen beschränken.

Selbst die kürzliche Investition in die Sanierung einer durch Erdrutsche zerstörten Landstraße ist von symbolischem Wert im Vergleich zu den Investitionen vor dem Krieg. Was der Öffentlichkeit als humaner und altruistischer Akt präsentiert wurde, ist in Wirklichkeit eine pragmatische Investition in die Straßenverbindung für die eigenen Mitarbeiter. Tatsächlich kommen nur sehr wenige Beschäftigte zu Fuß zur Arbeit im Stahlwerk. Die meisten Beschäftigten pendeln aus Dörfern, die Dutzende von Kilometern entfernt liegen, so dass die sanierte Straße hauptsächlich von denen genutzt wird, die zur Arbeit im Stahlwerk fahren.

Das Hauptproblem für größere Investitionen in den Umweltschutz in Zenica ist die Rentabilität.

Um Hunderte von Millionen Euro in diese Projekte zu investieren, muss ein solches Stahlwerk mindestens 2 Millionen Tonnen Stahl pro Jahr produzieren und verkaufen. Jetzt produziert es nur eine Million und es lohnt sich für sie nicht, in den Umweltschutz zu investieren. Diese Projekte sind teuer und deshalb verschiebt der globale Konzern sie ständig. Diese Tatsache darf jedoch nicht als Entschuldigung dienen, denn für die Unfähigkeit der kaufmännischen Abteilung des Stahlwerks von Zenica oder des globalen Konzerns, der nicht in der Lage ist, so viel Stahl zu verkaufen, können und dürfen die Lungen der Kinder von Zenica nicht verantwortlich gemacht werden.

Deshalb ist es sehr wichtig, ständigen Druck auf den Konzern auszuüben, mehr und schneller zu investieren. Dieser Druck kann nicht von den Bürgern allein ausgeübt werden, nicht einmal über Nichtregierungsorganisationen, lokale oder internationale, sondern er muss vom Staat ausgeübt werden, über Ministerien und Aufsichtsbehörden, und letztendlich über Staatsanwaltschaften und Gerichte, denn nach dem Strafgesetzbuch von Bosnien und Herzegowina ist Umweltverschmutzung eine Straftat.