Parlament von Bosnien und Herzegowina muss Inzkos Gesetz in derselben Form verabschieden, es gibt keinen Raum für Schmidts Kompromiss

SARAJEVO, (Patria) - In der Entscheidung, mit der der damalige Hohe Repräsentant Valentin Inzko am 22. Juli 2021 das Gesetz zur Ergänzung des Strafgesetzbuches von Bosnien und Herzegowina erließ, bevor er BiH verließ und Christian Schmidt das Amt übernahm, im Zusammenhang mit dem Verbot der Leugnung von Völkermord und Kriegsverbrechen, die rechtskräftig von Gerichten verurteilt wurden, ist klar festgelegt, was von der Parlamentarischen Versammlung von BiH erwartet wird.

„Das nachfolgende Gesetz, das einen integralen Bestandteil dieser Entscheidung bildet, tritt wie in Artikel 2 dieses Gesetzes vorgesehen vorläufig in Kraft, bis es von der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina in derselben Form, ohne Änderungen und Ergänzungen und ohne zusätzliche Bedingungen verabschiedet wird“, führte Inzko aus.

Nach Beginn der Anwendung der Ergänzungen des Strafgesetzbuches von BiH mag es zu einem Rückgang der Fälle von Völkermordleugnung gekommen sein, aber es kam auch zu einer Blockade der Arbeit staatlicher Institutionen, die von Milorad Dodik, einem der größten Leugner des Völkermords in Srebrenica, initiiert wurde. Die Blockade dauert bereits den fünften Monat an, und die politische Situation im Land wird durch die Änderungen des Wahlgesetzes von BiH zusätzlich verkompliziert.

Durch ein Dekret der Präsidentin der RS, Željka Cvijanović, gelten die Änderungen des Strafgesetzbuches von BiH seit Mitte Oktober in der bh. Entität RS nicht. Im Amtsblatt der RS wurde ein Dekret zur Verkündung von zwei Gesetzen in der RS veröffentlicht. Das erste bezieht sich auf die Nichtanwendung des Inzko-Gesetzes in der RS, das zweite auf das Verbot der „Herabwürdigung und Verspottung“ der RS.

Aus der RS starteten sie daraufhin eine Offensive und kündigten den Entzug der Zustimmung der RS aus zahlreichen Abkommen über die Gründung staatlicher Institutionen an, darunter das Gericht von BiH, die Staatsanwaltschaft von BiH, die UIO BiH, die OS BiH, die SIPA, die OSA und der VSTV.

Die NSRS hat bereits ein Entitätsgesetz über Arzneimittel und Medizinprodukte verabschiedet, mit dem sie innerhalb von sechs Monaten eine Entitätsagentur für Arzneimittel gründen wird, obwohl es bereits eine Agentur für Arzneimittel und Medizinprodukte von BiH gibt. Diese Entscheidung wurde scharf verurteilt, aber in keiner Weise bestraft.

Morgen wird eine Sitzung der NSRS stattfinden, auf der die Information über die Rückgabe von Zuständigkeiten an die Entität RS erörtert wird. Vertretern des OHR wurde die Teilnahme an der Sitzung selbst nicht ermöglicht, und die Behörden dieser Entität erkennen den Hohen Repräsentanten Schmidt nicht an. Der Vorsitzende der SNSD und Mitglied des Staatspräsidiums von BiH, Milorad Dodik, bezeichnet Schmidt als „Ausländer, der sich falsch darstellt“. Auch Russland erkennt Schmidt nicht an, was die RS in ihren Plänen zusätzlich ermutigt.

Obwohl aus der RS der Rückzug des Inzko-Gesetzes gefordert wird, um in die Institutionen von BiH zurückzukehren und die Prozesse zu entblockieren, wird Schmidt das Gesetz nicht zurückziehen, bis es von der Parlamentarischen Versammlung von BiH verabschiedet wird.

Das sagte er auch in einem Schreiben, das er an die Kollegien beider Kammern der PV BiH richtete.

„Ich würde die Absicht des Parlaments schätzen, die durch die Entscheidung des Hohen Repräsentanten erlassenen Änderungen des Strafgesetzbuches durch ein Gesetz zu ersetzen, das von der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina verabschiedet wird. Ich werde bereit sein, das bestehende Gesetz aufzuheben, wenn ein neues, mit europäischen und internationalen Standards konformes Gesetz in Kraft tritt, das von der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina verabschiedet wurde. Das im Juli 2021 erlassene Gesetz würde in diesem Fall überflüssig werden und zurückgezogen werden. Bis zu einer solchen Entscheidung des Volkes und seiner Vertreter bleibt das bestehende Gesetz in ganz Bosnien und Herzegowina in Kraft“, betonte er.

In dem Schreiben an die Parlamentarier wird ausgeführt, dass das bestehende Gesetz als eine Regelung zu interpretieren sei, die zwei Konzepte enthalte:

„Erstens bezieht sich das Gesetz auf Einzelpersonen, die Kriegsverbrechen begangen haben, und nicht auf Völker oder ethnische Gruppen als Ganzes. Es gibt keine andere mögliche Auslegung. Zweitens macht das Gesetz keinen Unterschied auf der Grundlage der ethnischen Zugehörigkeit der Opfer – jedes Opfer und seine Familie verdienen bedingungslosen Respekt. Das Gesetz macht auch keinen Unterschied zwischen der ethnischen Zugehörigkeit der Täter. Jedes neue Gesetz, das diese Angelegenheit regeln soll, sollte ebenfalls diese Konzepte enthalten“, hob der Hohe Repräsentant in dem Schreiben hervor.

Hier sind jedoch zwei Fragen entscheidend. Warum ließ Schmidt in dem Schreiben die Möglichkeit offen, das Gesetz in der PV BiH zu verabschieden, ohne zu präzisieren, dass es in derselben Form verabschiedet werden muss, wie Inzko es in der Entscheidung festgelegt hatte, und erwähnte einen Kompromiss, und zweitens, warum sollten sie aus der RS akzeptieren, dass Schmidt das bestehende Gesetz aufhebt, wenn sie ihn nicht als Hohen Repräsentanten anerkennen.