Hier ist alles möglich, wenn die goldenen Hände zusammenarbeiten!

Geschrieben von: Muamer Bandić

Die aktuelle Seifenoper der „Drei“ mit Dodik und Čović entlarvt bis auf die Knochen die Essenz dieses kleptokratischen Systems, in dem der Repressionsapparat des Staates und die Gesetze nur für die Armen existieren und ausschließlich auf sie angewendet werden, während die Bosse und Hadschis tun und lassen, was sie wollen, ohne jegliche Konsequenzen. Meine Generation hat in verschiedenen politischen und ideologischen Systemen gelebt, Kriege und Nachkriegszeiten überstanden, aber es ist schwer, einen Moment in der Geschichte zu finden, in dem wir in einer ungerechteren Gesellschaft gelebt haben als heute.

Und da sich heute alles um das dreht, was Dodik uns antut, und sie angeblich nichts dagegen tun, übersieht die Öffentlichkeit Dodiks Muster der Kleptokratie, der Missachtung von Vorschriften und der Rechtsunsicherheit, die im Kanton Sarajevo stattfindet. Alles ist dasselbe wie auf staatlicher Ebene, nur dass Dodik und Čović fehlen, damit sich die lokalen Hadschis über sie reinwaschen können. Politische Korruption, manipulierte Ausschreibungen und parteipolitische Einstellungen blühen, während die kantonale Infrastruktur und öffentliche Dienstleistungen rapide verfallen. Politische Korruption hat die Rolle der Kantonsversammlung als Korrektiv der Exekutive zerstört und sinnlos gemacht.

Und die Legislative ist das Rückgrat des institutionellen Systems – ihre Aufgabe ist es, durch die Verabschiedung von Gesetzen und Normen die gesellschaftlichen Beziehungen zu verbessern, auf die Bedürfnisse der Bürger einzugehen und die Dynamik der gesellschaftlichen Entwicklung zu verfolgen. Der Arbeitsplan der Versammlung als grundlegendes Planungsdokument sollte ein Leitfaden für alle Gesetzgebungsprozesse und eine Garantie für Transparenz, Effizienz und Gesetzmäßigkeit sein.

Wenn die Versammlung ihre eigenen allgemeinen Akte nicht respektiert, wenn sie sich nicht an Verfahren und Fristen für die Verabschiedung von Gesetzen und Strategien hält, dann untergräbt sie ihre grundlegende Funktion. Das Fehlen einer Abstimmung der Arbeit der Versammlung mit ihrem verabschiedeten Arbeitsplan für 2025 sowie die Verzögerung bei der Verabschiedung wichtiger Gesetzesakte zeigen die völlige Unfähigkeit zur Planung und Organisation der Arbeit innerhalb der regierenden Mehrheit. Und genau das ist der deutlichste Indikator für das destruktive, außerinstitutionelle Handeln dieser oktroyierten, kleptomanischen Regierung.

Obwohl der Arbeitsplan die Verabschiedung wichtiger Gesetze und Strategien vorsah und die Fristen genau festlegte, hat die Versammlung diese Verpflichtungen ignoriert und die folgenden Gesetze und Strategien nicht innerhalb der vorgeschriebenen Fristen geprüft oder verabschiedet:
1. Änderungen der Verfassung des Kantons Sarajevo – Frist: April
2. Gesetz über die Regierung des Kantons Sarajevo (Entwurf) – Frist: April
3. Gesetz über die kommunale Polizei (Vorschlag) – Frist: März
4. Gesetz über den Erwerb, Besitz und das Tragen von Waffen und Munition im Kanton Sarajevo (Entwurf) – Frist: April
5. Gesetz über Ordnungswidrigkeiten gegen die öffentliche Ordnung und Ruhe im Kanton Sarajevo (Entwurf) – Frist: April
6. Gesetz über die vorschulische Erziehung und Bildung (Entwurf) – Frist: April
7. Gesetz über die duale Bildung (Entwurf) – Frist: April
8. Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über wissenschaftliche Forschungstätigkeit (Vorschlag) – Frist: April
9. Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die Hochschulbildung (Entwurf) – Frist: März
10. Strategie für junge Menschen für den Zeitraum 2024–2030 (Vorschlag) – Frist: April
11. Strategie zur Entwicklung der Hochschulbildung (Entwurf) – Frist: April

Das Problem ist, dass die kleptomanische Koalition an der Macht den Mechanismus der Mehrheit nicht nutzt, um den Lebensstandard der Bürger zu verbessern, sondern um politische Dominanz und Kontrolle über die Institutionen zu sichern und ihren engen Kreis von Parteiführern, deren Verwandten und ausgewählten Freunden zu versorgen. In diesem Prozess werden keine Gesetze verabschiedet, keine Strategien angenommen und die versprochenen Reformen bleiben nur Phrasen aus Wahlkämpfen. Und was verabschiedet wird, wird nicht auf der Grundlage von Entwicklungsprogrammen oder den Bedürfnissen der Bürger verabschiedet, sondern um die Geschäfte enger Interessengruppen im Zusammenhang mit Parteienoligarchien abzuschließen.

Die Nichterfüllung der programmatischen Ziele durch die derzeitige Regierung im Kanton Sarajevo ist kein bloßer administrativer Fehler, sondern ein eklatantes Beispiel und Spiegelbild der bisherigen Arbeit und des politischen Handelns der Parteien der „Drei“. Es spielt überhaupt keine Rolle, ob es sich um die staatliche, die föderale oder die kantonale Ebene handelt, diese politische Garnitur von Kleptomanen setzt die Praxis der Verletzung rechtlicher Normen, die durch Gesetze und andere Rechtsakte definiert sind, und des Missbrauchs des Mehrheitsentscheidungsmechanismus fort.

Der Rechtsstaat beruht auf der Einhaltung von Gesetzen und verabschiedeten Programmen. Und das ist der bedeutendste europäische Standard, weshalb die Europäische Union heute das ist, was sie ist. Und das gerade dank der Rechtssicherheit, die eine solche politische Kultur der Gesellschaft bietet, die sich in einem solchen Rahmen ungehindert entwickelt.

Im Fall des Kantons Sarajevo bleiben die schriftlichen Regeln nur totes Buchstaben auf dem Papier, sobald durch verschiedene persönliche Absprachen und Geschäfte 18 goldene Hände gefunden werden, die gemäß der parteipolitischen Direktive alle schriftlichen Vorschriften übertreten und sogar Entscheidungen treffen, die den Gesetzen und verabschiedeten Programmen widersprechen. Hier ist also alles möglich, wenn die goldenen Hände zusammenarbeiten!

Die Mehrheit von 18 Abgeordneten wird, mit Zustimmung der Parteiführer, so zum Instrument für rechtliche Gewalt gegen die gesamte Gesellschaft, in der die im Arbeitsplan verabschiedeten Normen ohne jegliche Konsequenzen einfach ignoriert werden. Dies ist nicht nur eine Verletzung der politischen Vereinbarung mit den Bürgern, die ihnen Vertrauen geschenkt haben, sondern eine grundlegende Zerstörung der Fundamente des Rechtsstaates, eine Zerstörung der Institutionen und eine Zerstörung der Essenz einer modernen politischen Gemeinschaft.

In einer Gesellschaft, in der es ausreicht, 18 bezahlte Hände zu finden, um eine Entscheidung zu treffen, die den rechtlichen Normen widerspricht, wird die Rechtssicherheit zur Illusion. In einer solchen Gesellschaft bleiben die Bürger ohne Garantien, dass die Gesetze, die ihre Rechte und Pflichten regeln, rechtzeitig verabschiedet und angewendet werden. Und die einzig logische Konsequenz und das Produkt eines solchen Systems und Arbeitsweise sind obskure politische Mafiosi wie Milorad Dodik und Dragan Čović.

Wenn es möglich wird, Gesetze durch einfaches Kaufen von Stimmen in der Kantonsversammlung zu übertreten, ist das kein demokratischer Ordnungszustand mehr, sondern eine Verhöhnung der Demokratie. Rechtsunsicherheit, mangelnde Verantwortung und die Nichteinhaltung eigener programmatischer Verpflichtungen untergraben direkt das Vertrauen in die Institutionen und schaffen Chaos und Hoffnungslosigkeit bei den Bürgern.

Und hier sollten wir aufhören, uns zu fragen, wie es möglich ist, dass Milorad Dodik das tut, was er tut, wenn derselbe Prozess in den Institutionen des Kantons Sarajevo stattfindet. Die Prinzipien sind dieselben, nur die Geschäftspartner sind unterschiedlich und haben etwas mehr Probleme, sich über die Verteilung der Geschäfte zu einigen.

Und wenn die Regierung ihre Pläne nicht einhält, sollten die Bürger keine Illusionen darüber haben, dass sie ihre Rechte respektieren oder sich um ihre Bedürfnisse kümmern wird. Heute ist das jedem klar, der in Bosnien und Herzegowina lebt, und einer der Hauptgründe, warum die Menschen von hier weggehen.

Eine ganz logische Folge dieser kleptomanischen Arbeitsweise ist heute die Regierung des Kantons Sarajevo, die durch Strafverfahren gegen Minister und Leiter öffentlicher Unternehmen kompromittiert ist. Die Bürger erwarteten einen Kampf gegen Korruption, eine effizientere Verwaltung und eine beschleunigte Entwicklung, und sie erhielten zerstörte Institutionen und Affären, die die Arbeit sowohl der Exekutive als auch der Legislative auf allen Ebenen gelähmt haben.

Es stellte sich heraus, dass ihnen ein billiges und minderwertiges Produkt „angedreht“ wurde, aber mit starkem amerikanischem Marketing. Wundern Sie sich also nicht, dass unser heutiger Lebensstandard der Qualität des Produkts entspricht, das Sie bei den Wahlen gekauft haben. Wählen Sie nächstes Mal klüger!