Lagumdžijas Rückblick auf die Haager Konferenz: 7 Fragen und 1 Antwort: Ja – Nie wieder

Für die Öffentlichkeit war die internationale Konferenz „Internationale Entscheidungsfindung im Jahrhundert des Völkermords: Srebrenica 1993 – 1995“, organisiert vom US Holocaust Memorial Museum und dem Den Haager Institut für globale Gerechtigkeit, nicht öffentlich zugänglich. Unter den Teilnehmern waren Zlatko Lagumdžija, ehemaliger Außenminister von Bosnien und Herzegowina, und Hasan Muratović, Universitätsprofessor... schreibt die Nachrichtenagentur Patria.

Einen Schatten auf die Konferenz warf die Tatsache, dass der ehemalige UN-Übersetzer in Srebrenica, Hasan Nuhanović, zunächst eingeladen und dann die Einladung mit der Begründung abgesagt wurde, dass sich einige Personen in seiner Anwesenheit unwohl fühlen würden.

Nuhanović ist einer der wichtigsten Zeugen für die Versäumnisse der internationalen Gemeinschaft in Srebrenica, wo er seine engsten Familienangehörigen verloren hat, darunter seine Mutter, seinen Vater und seinen jüngeren Bruder.

Lagumdžija verfasste auch einen Rückblick auf die abgehaltene Konferenz, und Patria veröffentlicht den Rückblick in voller Länge:

 „7 Fragen und 1 Antwort: Ja – Nie wieder“

Die dreitägige geschlossene Sitzung der Haager Konferenz „Internationale Entscheidungsfindung im Jahrhundert des Völkermords: Srebrenica 1993 – 1995“, organisiert vom „US Holocaust Memorial Museum“ und dem „Den Haager Institut für globale Gerechtigkeit“, mit der Teilnahme von rund 50 Schlüsselfiguren der damaligen Zeit, Überlebenden und Experten, endete mit einer öffentlichen Podiumsdiskussion mit dem Titel „Internationale Entscheidungsfindung und der Völkermord von Srebrenica“.

Juli 2015 markiert den 20. Jahrestag der Ermordung von rund 8.000 bosnischen Muslimen, die in der UN-„Schutzzone“ Srebrenica gefangen genommen wurden. Das Verbrechen, das vom Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien als „Völkermord“ eingestuft wurde, war das Massaker von Srebrenica, das größte Verbrechen gegen Zivilisten in Europa seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs.

Am 1. Juli 2015 organisierten das Den Haager Institut und das US Holocaust Museum eine öffentliche Debatte über die Lehren aus der Rolle der internationalen Gemeinschaft bei den Ereignissen, die zum Völkermord im Juli 1995 führten.

Die diskutierten Fragen betrafen auch die Einrichtung von „Schutzzonen“, das UN-Mandat, die Friedensmission der niederländischen Truppen sowie die Rolle der Medien.

Nach dem Präsidenten des Den Haager Instituts, Dr. Abiodun Williams, leitete Moderator David Rohde das Podium, an dem ich sowie Yasushi Akashi, Sondergesandter des Generalsekretärs für das ehemalige Jugoslawien 1993-1997, Dr. Joris Voorhoeve, Verteidigungsminister der Niederlande 1994-1998, General Rupert Smith, UNPROFOR-Kommandant in BIH 1995, Karl Bildt, Sondergesandter der EU für das ehemalige Jugoslawien 1995, und Muhamed Duraković, ein Überlebender aus Srebrenica, der während des Krieges für internationale Organisationen arbeitete, teilnahmen.

In meinen abschließenden Bemerkungen stellte ich 7 Fragen, die mich zur Teilnahme an dieser Veranstaltung motivierten. Ich erhielt und gab eine klare Antwort. Der Völkermord von Srebrenica, das letzte Verbrechen dieses Ausmaßes im Europa des späten 20. Jahrhunderts, war nicht das letzte Schlachtfeld der Zivilisationskonflikte, sondern ein Krieg gegen die Zivilisation.

Zivilisation war und ist hoffentlich immer noch definiert durch das Konzept einer Gesellschaft gemeinsamer Werte auf der einen Seite und segregierter, exklusiver, von Gier getriebener Gesellschaften auf der anderen Seite.

Erste Frage. War es möglich, die Opfer zu schützen oder Verbrechen in ganz Bosnien und Herzegowina und schließlich in Srebrenica zu verhindern?

Zweite. Wissen wir nicht nur, wer schuld ist, sondern auch, wer für die Massaker verantwortlich ist, weil Zivilisten nicht geschützt wurden, oder zumindest, wer aufgrund der entstandenen Umstände namentlich genannt werden könnte?

Dritte. Unabhängig von der heldenhaften Anwesenheit von Einzelpersonen und Organisationen, die zahlreiche Leben gerettet haben, kann das Gesamtverhalten der internationalen Gemeinschaft und ihrer Schlüsselfiguren als ihr „Bankrott“ in Bosnien und Herzegowina sowie in Srebrenica aufgrund grober Fehler und schlechten Prozessmanagements bezeichnet werden?

Vierte. War es rechtlich klar und unzweifelhaft notwendig, die Täter militärisch und rechtzeitig auf der Grundlage der Resolutionen 819 und 836 des UN-Sicherheitsrates (UNSC) in der ersten Hälfte des Jahres 1993 zu bestrafen, und wurden diese Resolutionen auf dem Feld, wo die UN die rechtliche Verpflichtung zum Schutz der Opfer hatte, politisch und faktisch suspendiert?

Fünfte. Unabhängig vom Versagen der internationalen Gemeinschaft in den „Schutzzonen“ – waren und sind „Schutzzonen“ und „Schnellreaktionskräfte“ als Alternative zur Ineffektivität von Friedensmissionen notwendig?

Sechste. Haben wir genügend Elemente, Erfahrungen und Fachwissen, um ein neues Paradigma und Instrumente für die „Verantwortung zum Schutz der Opfer“ zu schaffen und das Konzept der Neutralität neu zu definieren – neutral bedeutet, dort zu sein, wo die Werte liegen, auf denen die Zivilisation beruht, und nicht an einem Punkt zu stehen, der der geometrische Mittelpunkt zwischen unschuldigen Opfern und brutalen Verbrechern ist?

Siebte. Meine letzte Frage vorerst. Waren die Kriegsverbrechen in Bosnien und Herzegowina, die in Srebrenica gipfelten, Teil einer umfassenden Vision und Strategie, die geplant und brutal umgesetzt wurde, im Gegensatz zu Theorien, die besagen, dass es sich um ein einfaches 4M-Modell des Verbrechens handelte – (Mad Man Milošević and Mladić) Verrückte Männer Milošević und Mladić haben es selbst getan, zufällig und aus heiterem Himmel?

Nach der dreitägigen Konferenz, bei der ich zum ersten Mal Zugang zu einigen bisher vertraulichen und unzugänglichen Dokumenten aus dieser Zeit hatte, und nachdem ich mit einigen der Schlüsselfiguren der damaligen Zeit, Überlebenden und Experten gesprochen und diskutiert hatte, bin ich in der Lage, die einfachsten und wahrheitsgemäßesten Antworten auf alle sieben Fragen zu geben.

Ja. Sieben Mal – Ja!

Und – Nie wieder!

Zur historischen Wahrheit, als Voraussetzung für Gerechtigkeit und Versöhnung, muss, wenn auch nur kurz, die letzte Frage und Antwort erläutert werden: Srebrenica war nur die letzte Phase eines strategisch geplanten Projekts segregierter exklusiver Gesellschaften, das auf ethnischer Säuberung basierte und bereits 1992 hätte gesehen und gestoppt werden können. Mit den einzig möglichen Mitteln, die vom Ende August bis Mitte September 1995 zum ersten und einzigen Mal eingesetzt wurden. Militärische Gewalt.

In diesen Tagen werden wir Zeugen der Entdeckung und Öffnung von Massengräbern rund um Prijedor. Tomašica und Jakarina Kosa, um nur zwei als Symbole zu nennen, werden entdeckt, und dort wurden bisher etwa 400 Opfer am ersten und etwa 700 am zweiten Tatort identifiziert.

Im Juni 1992 wurde die gesamte nicht-serbische Bevölkerung, hauptsächlich Bosniaken, zunächst gezwungen, weiße Armbinden zu tragen, um in jeder Situation klar als „anders“ identifiziert zu werden. Nach einigen Wochen endeten sie in Massengräbern, von denen wir heute einige identifizieren.

Die Welt sah zu und bereitete sich auf eine „humanitäre“ Friedensmission vor. Niemand stoppte oder bestrafte die Kriegsverbrecher. Die Konzentrationslager Omarska und Keraterm wurden von mutigen Journalisten in diesen Gebieten aufgedeckt, und die Welt war schockiert von Bildern, die wie Farbreprints aus der Zeit des Zweiten Weltkriegs aussahen. Niemand stoppte oder bestrafte die Kriegsverbrecher.

Im Januar 1993 wurde Hakija Turajlić, amtierender Präsident der Regierung von BIH, in einem UNPROFOR-Panzerfahrzeug brutal ermordet, als er zum Flughafen Sarajevo fuhr, um an einem Treffen bezüglich humanitärer Hilfe teilzunehmen, und wurde von französischen Soldaten unter der UN-Flagge „geschützt“. Niemand stoppte oder bestrafte die Kriegsverbrecher.

Im März 1993 erklärte General Morillon das belagerte Srebrenica zum „unter UN-Schutz stehend“. Etwa zur gleichen Zeit akzeptierte Karadžić den Vance-Owen-Friedensplan. Nachdem die Behörden von BIH ihn nach langen Diskussionen angenommen hatten, lehnte Karadžić ihn ab.

Obwohl den Behörden versprochen wurde, dass bei Annahme des Vance-Owen-Plans und Ablehnung durch Karadžić das Waffenembargo aufgehoben würde, damit sie das Land und das Volk verteidigen könnten, geschah dies nicht. Karadžić lehnte den Plan ab, das Waffenembargo gegen die Behörden von BIH blieb bestehen, und Milošević, Mladić und Karadžić – die MMK-Troika – lasen die Botschaft der internationalen Gemeinschaft deutlich: Keine Sorge – sei glücklich, die internationale Gemeinschaft wird dich nicht mit Gewalt aufhalten, wie sie es angedroht hat, wenn du deine internationalen Verpflichtungen nicht erfüllst.

Am 16. April 1993 verabschiedete der UN-Sicherheitsrat (UNSC) gemäß Kapitel VII der UN-Charta die Resolution 819, in der er die Kriegsparteien auffordert, Srebrenica als „Schutzzone frei von allen bewaffneten Angriffen“ zu behandeln.

Eine Woche später besuchte eine Delegation des UNSC unter der Leitung des Präsidenten des UNSC, des venezolanischen Botschafters Diego Arria, Srebrenica und bezeichnete die dort stattfindenden Ereignisse als „Slow Motion Genocide“ – „Zeitlupe des Völkermords“.

Am 16. Mai 1993 verabschiedete der UNSC die Resolution 824 und erklärte Sarajevo, Tuzla, Žepa, Goražde und Bihać zusammen mit Srebrenica zu Schutzzonen. Frankreich, Russland, Spanien, Großbritannien und die USA verabschiedeten ein „Gemeinsames Aktionsprogramm“, das die „Schutzzonen“ in BIH unterstützte. Die internationale Gemeinschaft erwartete, dass dies Botschaften seien, nach denen die MMK-Troika sie ernst nehmen würde.

Am 22. Mai 1993 bezeichnete der internationale Verhandlungsführer David Owen das Konzept der Schutzzonen als „totalen Wahnsinn“ und als „muslimanisches Spiel, uns in einen Konflikt zu ziehen“. Die MMK-Troika las dies als klare Botschaft, dass sie mit ihrem Plan fortfahren könnten. Der schwere Beschuss des Zentrums von Sarajevo tötete an diesem Tag 3 Zivilisten, während Dutzende schwer verletzt wurden. Ich gehörte zu den Glücklichen, die an diesem Tag nicht getötet wurden, aber zu den Schwerverletzten. 12 Monate und 12 kritische Operationen später war ich wieder im Dienst unter den überlebenden Sarajewern.

Am 4. Juni 1993 verabschiedete der UNSC die Resolution 836, die das Mandat von UNPROFOR um die Verpflichtung zur „Abschreckung von Angriffen gegen die Schutzzonen“ („deter attacks against the safe areas“) erweiterte. Die Resolution forderte den Rückzug aller Militäreinheiten „außer den Militäreinheiten der bosnischen Behörden“. Wenige Tage später beschloss die NATO, UNPROFOR die notwendige Luftunterstützung zu gewähren, um das Regime der Schutzzonen zu gewährleisten.

Das Rechtssystem und die angemessene militärische Macht waren bereit, jeden zu bestrafen, der Angriffe auf Zivilisten und freie Zonen fortsetzte: von Srebrenica und Tuzla über Žepa und Goražde bis nach Sarajevo und Bihać.

Am 5. Februar 1994 tötete der Beschuss von Sarajevo auf Markale 68 Menschen. Die Militärmacht der internationalen Gemeinschaft bewegt sich nicht. Die MMK-Troika liest die Botschaft: Es geht weiter.

Im Laufe des Jahres 1994 setzte die Armee der MMK-Troika ihre Angriffe auf die Schutzzonen von Goražde bis Bihać fort und nahm Hunderte von UN-Soldaten in verschiedenen Situationen als Geiseln.

Am 24. Mai 1995 forderte General Janvier die UN auf, den Rückzug aus den Schutzzonen zu prüfen. Die MMK-Troika las diese Botschaft auf ihre übliche Weise.

Am Abend des 25. Mai 1995 tötete eine Splittergranate der Armee von Mladić in Kapija, Tuzla, 71 und verletzte 240 Zivilisten, die meisten davon im Alter zwischen 18 und 25 Jahren. Der Beschuss der Region Tuzla setzte sich tagelang fort.

Am 25. und 26. Mai 1995 bombardierte die NATO Munitionslager der Armee von Mladić als Reaktion auf deren Heranführung von Artillerie in die Pufferzone von Sarajevo. Die Armee von Mladić beschoss neben den Verbrechen in Kapija, Tuzla, die Schutzzonen in ganz BIH und nahm rund 400 UNPROFOR-Angehörige als Geiseln, um die NATO von weiteren Luftangriffen abzuhalten.

Die nächsten drei Schritte der internationalen Gemeinschaft vom 29. Mai, 4. Juni und 9. Juni 1995 las die MMK-Troika auf die gleiche Weise wie üblich: Es geht weiter.

Am 29. Mai 1995 erließ der UN-Generalsekretär neue Anweisungen für den Einsatz von Luftstreitkräften, entzog General Smith die Befugnis zur Genehmigung von Luftnahunterstützung und erklärte, dass „die Erfüllung des Mandats von untergeordneter Bedeutung für die Sicherheit des UN-Personals ist“.

Am 4. Juni 1995 trafen sich die Generäle Janvier und Mladić in Zvornik heimlich wegen der Geiselsituation, und Janvier stimmte zu, die Drohung mit Luftangriffen im Austausch für die Freilassung der Geiseln aufzugeben. Damit wurden die UN-Resolutionen 819 und 836 de facto illegal auf dem Feld suspendiert.

Am 9. Juni 1995 erklärte Akashi, dass die UN sich strikt an das „Friedenssicherungsprinzip“ halten werde und warnte UNPROFOR, die „Mogadischu-Linie“ nicht zu überschreiten. Die UN-Geiseln wurden freigelassen.

Die MMK-Troika las dies erneut auf die gleiche Weise, wie sie gelernt hatte, die internationale Gemeinschaft zu behandeln: als schwachen Akteur, der ihnen immer wieder die Tür offen lässt, um ihre Arbeit zu beenden. Die Arbeit, die sie 1992 begonnen hatten, als sie „andersartige“ Menschen mit weißen Armbinden markierten.

Niemand hat und wird die Kriegsverbrecher stoppen und bestrafen. Es geht weiter.

Im Juli 1995 wurde der „Slow Motion Genocide“, die Zeitlupe des Völkermords, mit der organisierten Ermordung von rund 8.000 gefangenen Bosniaken und Flüchtlingen an mehreren verschiedenen Orten abgeschlossen. Dies geschah vor den Augen der ganzen Welt, und die vollständige Dokumentation darüber liegt uns vor.

Ungeachtet dessen zeigt diese kurze Liste von Ereignissen klar, dass jede normale Person das Recht hatte, von dem, was geschah, überrascht und schockiert zu sein. Aber gleichzeitig zeigt dies deutlich, dass die MMK-Troika von Anfang bis Ende wusste, was sie geplant, geführt und ausgeführt hat. Während dieses Projekts waren sie sicherlich nicht immer allein, noch waren sie die Einzigen, die wussten, was geschah.

Vom 30. August bis Mitte September 1995 erhielt General Smith die Genehmigung, im Zusammenhang mit den „Schutzzonen“ den Befehl zur Durchführung der „Operation Deliberate Force“ zu erteilen, einer Luftkampfoperation, die von rund 400 NATO-Flugzeugen in Zusammenarbeit mit UNPROFOR-Bodentruppen durchgeführt wurde.

Was seit 1992 moralisch und politisch hätte getan werden müssen, was rechtlich jederzeit ab Mitte 1993 und jederzeit 1994 und 1995 vor Srebrenica hätte getan werden müssen – wurde nach Srebrenica getan.

Nach der „Operation Deliberate Force“ verstand und las die MMK-Troika endlich die Botschaft: Die Großen Jungs sagten: „Jetzt reicht’s!“.

Am 15. September 1995 akzeptierte Mladić den Rückzug der schweren Waffen um Sarajevo.

Am 1. November 1995 begannen die Friedensverhandlungen von Dayton.