Gemeinde Stari Grad Sarajevo offenste lokale Selbstverwaltung in BiH

SARAJewo, (Patria) - Die Gemeinde Stari Grad Sarajevo belegte in der Analyse der Offenheit lokaler Selbstverwaltungen in Bosnien und Herzegowina mit 66,95 % erfüllten Indikatoren den ersten Platz. Das Monitoring wurde in insgesamt 145 Gemeinden in BiH sowie in den Städten Sarajevo, Istočno Sarajevo und im Distrikt Brčko durchgeführt. Auf der heutigen Pressekonferenz des Vereins „Zašto ne“ wurden die Ergebnisse der Untersuchung vorgestellt, und dem Gemeindevorsteher Ing. Ibrahim Hadžibajrić wurde die Urkunde GEMEINDE STARI GRAD – die offenste lokale Selbstverwaltung in Bosnien und Herzegowina für das Jahr 2019 überreicht.

„Das ist eine große Anerkennung, besonders wenn man bedenkt, dass die Untersuchung alle Gemeinden in BiH umfasste, obwohl wir letztes Jahr bereits zur transparentesten Gemeinde erklärt wurden, nur auf einer kleineren Stichprobe. Ich möchte mich bei dieser Gelegenheit bei meinen Mitarbeitern und Angestellten bedanken, die mit ihrer Arbeit zu solch guten Ergebnissen beigetragen haben. Mir ist bewusst, dass es noch Raum für Verbesserungen gibt, aber es gibt auch vieles, was wir aufgrund undurchsichtiger Gesetze, die die lokale Selbstverwaltung belasten und uns behindern, nicht tun können. Ich hoffe, dass dies ein Ansporn für die anderen lokalen Selbstverwaltungseinheiten in BiH sein wird und dass wir die fünf Erstplatzierten dieser Liste als Vorbild für die anderen Gemeinden in BiH dienen werden“, erklärte der Gemeindevorsteher nach der Entgegennahme der Urkunde.

Er fügte hinzu, dass auch weiterhin daran gearbeitet werde, das Transparenzniveau zu erhöhen, um diesen Prozentsatz um mindestens 15-20 % zu steigern.

Die Analyse umfasste vier Prinzipien: Transparenz, Zugänglichkeit, Integrität und Effektivität, und bewertet wurden Haushalts-Transparenz, öffentliche Auftragsvergabe, öffentliche Debatten, Informationszugang, Berichterstattung über den Gemeinderat/Stadtrat und anderes. Das Monitoring wurde zum vierten Mal in Folge von der UG „Zašto ne“ durchgeführt, und wie Selma Aščićrić von diesem Verein hervorhob, erfüllten die lokalen Behörden in BiH im Jahr 2019 insgesamt nur 34 % der festgelegten Indikatoren.

„Die Gemeinde Stari Grad hatte ein wirklich gutes Ergebnis von 67 %, die Stadt Tuzla erfüllte 60 % der Indikatoren, die Stadt Bijeljina 59 %, die Gemeinde Ilijaš 58 % und die Gemeinde Tešanj mit einem Ergebnis von 58 %. Diese Gemeinden und Städte erzielten die besten Ergebnisse bei der Messung für das Jahr 2019“, erklärte Aščićrić.

Forscher überprüften Websites, einige Gemeinden haben sie immer noch nicht

Die Ergebnisse des Monitorings wurden auch in einer begleitenden Broschüre vorgestellt, aus der die Rangliste aller 145 lokalen Selbstverwaltungseinheiten und der genannten Städte und Distrikte hervorgeht. Bezüglich der Stadtgemeinden von Sarajevo und der Stadt Sarajevo belegt die Gemeinde Stari Grad mit 66,95 % erfüllten Indikatoren den ersten Platz, auf dem siebten Platz liegt die Gemeinde Novo Sarajevo mit 53,53 %, dann auf dem 22. Platz die Gemeinde Centar mit 44,75 %, auf dem 28. Platz die Stadt Sarajevo mit 42,07 % und auf dem 68. Platz die Gemeinde Novi Grad Sarajevo mit 35,35 % erfüllten Indikatoren.

Aščićrić wies auch darauf hin, dass das Monitoring chronische Mängel bei bestimmten Daten gezeigt habe, wie z. B.: unzureichende Umsetzung des Gesetzes über die Informationsfreiheit, Planung und Ausgaben von Haushaltsmitteln, d. h. Veröffentlichung von Entscheidungen bezüglich der Verwendung von Haushaltsmitteln, nicht aktuelle Websites von Gemeinden und Städten und anderes.

Über die Art und Weise der Durchführung dieses Monitorings sprach Danira Karović vom Verein „Zašto ne“.

„Unser Forscher öffnet die Website der Gemeinde und geht durch 80 oder mehr Indikatoren und prüft, ob die Gemeinde, Stadt oder der Distrikt diese Daten auf seiner Website hat. Einige sind sehr einfache Daten, wie z. B.: ob die Gemeinde ihren Statut, Arbeitsplan, Geschäftsordnung usw. veröffentlicht, und einige sind komplizierter“, sagte Karović und erklärte, dass sie den Satz von Indikatoren, die bewertet werden, auf der Grundlage der Methodik, d. h. der Empfehlungen internationaler Institutionen, erstellt hätten.

„Das sind Budgets, Haushaltsvollzugsberichte, Arbeitspläne, Tätigkeitsberichte, öffentliche Auftragsvergabe, strategische Dokumente, Zuständigkeiten usw.“, erklärte sie.

Ziel: Leichterer Zugang zu Informationen

Ziel des Projekts ist es, proaktive Transparenz zu erreichen, eine Arbeitsweise, bei der eine Institution innerhalb von sieben Tagen Pläne, Programme und erstellte Dokumente veröffentlicht, und den Zugang zu Informationen für die Öffentlichkeit zu erleichtern, ohne sich auf das Gesetz über die Informationsfreiheit zu berufen, wurde auf der Pressekonferenz hervorgehoben. Leider gibt es immer noch Fälle von Gemeinden und Städten, die keine Website haben oder deren Websites unzureichend und verspätet aktualisiert werden, und die lokalen Gemeinschaften haben in den meisten Fällen keine monatlichen Newsletter über ihre Arbeit und aktuelle Ereignisse in diesen lokalen Gemeinschaften.

Etwas weniger als die Hälfte der Institutionen, 48 % der im Jahr 2019 untersuchten, führte keine Form von öffentlichen Konsultationen bezüglich des Haushaltsentwurfs für dieses Jahr durch, und das Dokument „Budget für Bürger“ haben nur 18 lokale Selbstverwaltungseinheiten in BiH.

In der Gemeinde Stari Grad wurde das Monitoring Ende letzten Jahres durchgeführt, als ein vom Verein „Zašto ne“ übermittelter Fragebogen ausgefüllt wurde, bei dem die meisten gestellten Fragen positiv beantwortet wurden. Darüber hinaus war es notwendig, Links zu Dokumenten und Informationen bereitzustellen, die als öffentlich und auf der Website der Gemeinde befindlich deklariert wurden. Darunter waren auch Links, die zu Veröffentlichungen von Budgets, öffentlichen Debatten, öffentlichen Ausschreibungen und Wettbewerben für Nichtregierungsorganisationen, dem Gemeindebulletin usw. führten.

Hier sehen Sie die Ergebnisse ( http://starigrad.ba/userfiles/file/2020/2/Otvor_lok_samouprave.pdf ) aller lokalen Selbstverwaltungseinheiten in BiH.