Das Verhältnis Kroatiens und Serbiens zu Bosnien und Herzegowina: Die Besatzung dauert noch an

Autor: Armin Aljović

Die Geschichte des letzten bewaffneten Krieges gegen Bosnien und Herzegowina kennen Sie: Miloševićs JNA aus Serbien, mit Hilfe von Mladićs und Karadžićs Armee, greift Anfang der neunziger Jahre die international anerkannte Republik Bosnien und Herzegowina an und besetzt mit militärischer Gewalt einen Großteil ihres Territoriums. Diese militärische Besatzung, die von Belgrad aus gesteuert wurde, dauert vier blutige Jahre.
In den zentralen Teilen Bosniens und im größten Teil der Herzegowina wird in der Zwischenzeit ein neuer Konflikt angeheizt. Die damalige Regierung der Republik Kroatien unter der Führung von Franjo Tuđman übernimmt die Kontrolle über das Gebiet der sogenannten Kroatischen Gemeinschaft, später der Kroatischen Republik Herceg Bosna. 

Zwei Nationalismen, der großserbische und der großkroatische, gegen ein Bosnien und Herzegowina und seine Bürger. Ziel der politischen Führung beider Nachbarländer ist es, das Territorium Bosniens und Herzegowinas zu zerstückeln und untereinander aufzuteilen. 

Nationalisten in Serbien und Kroatien werden von der Opposition kritisiert, die hauptsächlich aus linksgerichteten Parteien besteht, aber das hat keinen großen Einfluss auf sie. Ivan Stambolić und Ivan Đurić sprachen offen über Miloševićs verheerende Politik gegenüber BiH. Auf der anderen Seite hat Tuđman, abgesehen von dem Historiker Dušan Bilandžić, dem Politiker Damir Kajin oder dem Professor Ivo Banac, General Petar Stipetić und anderen, auch eine ganze Reihe von Journalisten, die gegen die Kriegspolitik gegenüber BiH sind. Journalisten von Globus und Feral schrieben sehr offen über die Verbrechen der Tuđman-Armee in BiH.

Um es kurz zu machen: Wegen der militärischen Besatzung Bosniens und Herzegowinas sowie der Vertreibung und Ermordung seiner Bürger wurden die politische und militärische Führung Serbiens und Kroatiens vor dem Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien angeklagt und verurteilt. Die militärische Besatzung aus Serbien endete mit dem Friedensabkommen von Dayton im November 1995, während die Besatzung aus Kroatien etwas früher, mit dem Abkommen von Washington im Jahr 1994, beendet wurde.

Laut Fachliteratur ist Kriegsoberhoheit ein Zustand nach der tatsächlichen militärischen Besetzung fremden Staatsgebiets und der Errichtung von Herrschaft auf fremdem Territorium. Friedensoberhoheit – die Wissenschaft befasst sich also sehr ernsthaft und gründlich mit verschiedenen Formen der Besetzung fremden Territoriums – ist ein rechtlicher Zustand, der entsteht, wenn die Streitkräfte eines Staates ein Gebiet oder einen Teil eines Gebiets eines anderen Staates besetzen, mit dem er nicht im Krieg ist, und auf diesem fremden Gebiet Herrschaft ausüben.

Die Streitkräfte Serbiens und Kroatiens haben sich militärisch gesehen aus dem Territorium Bosniens und Herzegowinas zurückgezogen, sie befinden sich nicht im bewaffneten Krieg gegen es, aber die Regierungen aus Zagreb und Belgrad üben weiterhin die Herrschaft in BiH über Parteiniederlassungen aus; HDZ und SNSD. Dies wird sogar sehr offen, vor allem stolz, von den Vorsitzenden dieser Parteien, Dragan Čović und Milorad Dodik, betont. BiH hat es also geschafft, sich gegen die bewaffnete Aggression der Nachbarn zu wehren, aber es hat es nie geschafft, sich vom politischen Einfluss zu befreien und die vollständige rechtliche, wirtschaftliche, bildungspolitische, gesundheitliche und sicherheitspolitische Souveränität auf dem gesamten Territorium des Landes zu erreichen.

Auf dem Allgemeinen Kongress der HDZ in Kroatien erklärte der damalige Präsidialratsvorsitzende und HDZ-Vorsitzende von BiH, Dragan Čović: „Ich kann garantieren, dass es auf der anderen Seite der tausend Kilometer langen europäischen Grenze ein kroatisches Volk gibt. Ein organisiertes kroatisches Volk. Das die gleiche Botschaft senden wird wie kürzlich beim Pelješac-Brücke und bei zahlreichen anderen Herausforderungen, die vom Westbalkan nach Kroatien verlagert werden sollen. Nein, das wird nicht passieren, wir sind heute zahlreich auf allen Regierungsebenen, um das niemandem zu erlauben!“ Čović bot dabei keinen Weg an, um die zahlreichen Herausforderungen zu lösen, mit denen die Bürger in Bosnien und Herzegowina konfrontiert sind.

Auf die Frage eines Journalisten, ob er darüber nachgedacht habe, mit einem serbischen Pass ein Visum für die USA zu beantragen, da er als bosnischer Staatsbürger auf der schwarzen Liste der USA stehe, sagte Dodik, dass er sicherlich den bosnischen Pass in nächster Zeit nicht benutzen werde und ihn öffentlich ablehnen werde. „Ich liebe Serbien mehr als BiH, es ist mein Arbeitsplatz und nichts weiter“, sagte Dodik.

Es gibt unzählige Beispiele in der Vergangenheit und Gegenwart, dass Bosnien und Herzegowina und seine Bürger die Prozesse in ihrem eigenen Land nicht steuern, sondern dass dies ihre Nachbarn tun.

Als Bosnien und Herzegowina versuchte, beim Internationalen Gerichtshof in Den Haag einen Antrag auf Überprüfung des Urteils gegen Serbien wegen Kriegsverbrechen einzureichen, weigerte sich das Mitglied des Präsidialrats von BiH aus der Republika Srpska, Mladen Ivanić, seine Zustimmung zur Einleitung der Überprüfung zu geben. „Die Bosniaken versuchen, die Serben zu dominieren“, sagte Ivanić. Zuvor gab es scharfe Reaktionen aus Belgrad. Bosnien wurde als Quelle der Instabilität in der Region erklärt! Der Außenminister von Bosnien und Herzegowina, Igor Crnadak, sagte auf einem Treffen der Außenminister der westbalkanischen Region in Skopje, dass „die Überprüfung des Urteils auf Klage von BiH gegen Serbien vor dem Internationalen Gerichtshof in Den Haag die Beziehungen in der Region verkomplizieren würde, daher ist es besser, nichts anzurühren“. Heute fordern einige Europaabgeordnete, wie der Slowene Igor Šoltes, dass eine der Bedingungen für den Beitritt Serbiens zur EU die Anerkennung des Völkermords von Srebrenica ist.

Nach dem Urteil gegen die ehemaligen Führer der HZ HB in Den Haag Ende 2017, in dem die kroatische Politik gegenüber BiH wegen einer gemeinsamen kriminellen Unternehmung bestraft wurde, versuchten die führenden Vertreter der bosnisch-herzegowinischen HDZ zusammen mit dieser Partei aus Kroatien, das Urteil anzufechten. Dragan Čović erklärte nach dem Urteil: „Das Haager Urteil gegen die bosnisch-herzegowinische Sechs ist kriminell.“ Alles, was Čović und andere HDZ-Führer später taten, war die Amnestierung der kroatischen Politik gegenüber BiH, auf Kosten der Beziehungen sogar innerhalb Bosniens und Herzegowinas.

Die Bildungsprogramme in BiH sind bis heute nicht innerhalb des Landes abgestimmt, sondern werden mit den Bildungsprogrammen Serbiens und Kroatiens abgestimmt. Bosnien und Herzegowina hat kein einheitliches medizinisches System. Die Zusammenarbeit zwischen dem Klinischen Zentrum in Banja Luka und dem KC in Belgrad ist außergewöhnlich, obwohl eine solche Zusammenarbeit zwischen Banja Luka und Sarajevo kaum besteht.

Als pro-bosnische Politiker versuchten, den Bau der Pelješac-Brücke in der Bucht von Mali Ston zu stoppen, da diese Brücke Bosnien und Herzegowina den einzigen Zugang zum offenen Meer blockiert, stoppte Zagreb über die HDZ in BiH jede Reaktion Sarajevos gegenüber der internationalen Gemeinschaft. Der stellvertretende Vorsitzende des Ministerrates und Mitglied des HDZ-Präsidiums, Vjekoslav Bevanda, schrieb an die Vorsitzenden der Europäischen Kommission, dass die Ansichten des Vorsitzenden des Ministerrates, Denis Zvizdić, nicht die offiziellen Ansichten von BiH seien und dass das Nachbarland Kroatien mit dem Bau der Brücke fortfahren solle, wie begonnen.

Nach demselben Muster konnte Bosnien und Herzegowina sein Vermögen in Kroatien, das ihm nach dem Zerfall des ehemaligen Jugoslawiens zustand, nicht zurückerhalten. Die HDZ blockierte jeden Versuch der pro-bosnischen Behörden, Hunderte von Millionen wertvolles Vermögen im Nachbarland zurückzuerhalten, obwohl auch zahlreiche bosnische Kroaten gegen eine solche Politik sind.

Das Mitglied des Präsidialrats von BiH, Dodik, erklärte, dass er sich bei Schritten zur Außenpolitik auf jeden Fall an die Anweisungen aus Belgrad halten werde. 

Die Nachbarländer haben die absolute Kontrolle auch über die Streitkräfte von BiH.  

Den bosnischen Kroaten und bosnischen Serben werden aus Zagreb und Belgrad billige Programme der nationalen Einheit angeboten, während die Zentralregierungen dieser Länder in der Zwischenzeit ihr Land Bosnien und Herzegowina wirtschaftlich ausbeuten. Serbien und Kroatien ziehen Millionen Euro aus der Drina und dem Buško-See, und bieten den bosnischen Serben und Kroaten spirituelle Verbindungen nach Belgrad und Zagreb, mit ein paar renovierten Schulen und Kindergärten in BiH.

Wenn jemand dafür verantwortlich gemacht werden kann, dass Bosnien und Herzegowina nach dem Krieg nicht zu einem starken europäischen Land mit starken und einflussreichen Institutionen, zufriedenen Völkern aller Konfessionen und Lebensanschauungen herangewachsen ist, wie es sich für ein tausend Jahre altes Land gehört, das sich, wie es in Serbien und Kroatien geschehen würde, jeder Bedrohung von außen widersetzen würde, dann ist es die SDA. In den mehr als 20 Jahren, in denen sie in BiH an der Macht ist, abgesehen von außergewöhnlichen Umständen im Krieg, hat sie nie Partner auf den anderen beiden Seiten gesucht, die Bosnien und Herzegowina als ihr Land empfinden. Hätte die SDA beispielsweise starke staatliche Institutionen und ein einflussreiches diplomatisches Netzwerk auf der ganzen Welt aufgebaut, zusammen mit Kroaten und Serben, denen Bosnien und Herzegowina am Herzen liegt, und davon gibt es viele, anstatt mit der HDZ über parteipolitische Interessen in öffentlichen Unternehmen zu handeln, hätte der Außenminister Serbiens, Ivica Dačić, nicht einmal im Scherz in Banja Luka sagen dürfen, dass die Eröffnung der Autobahn Banja Luka – Doboj eine innere und keine äußere Angelegenheit der Serben sei. Auch würde man nicht um Rat nach Belgrad laufen, um die Anerkennung des Kosovo oder den Beitritt von BiH zur NATO zu regeln. Pro-bosnische Parteien dürfen nicht den gleichen Fehler wie die SDA machen.