ANTWORT AN KUZMANOVIĆ - RUFT DEN TEUFEL NICHT HERBEI Rechtsexperten für NAP: Der Traum vom serbischen Staat lebt, die Republika Srpska agiert koordiniert mit Serbien!

(Patria) - Der Präsident der Akademie der Wissenschaften und Künste (ANU) der Republika Srpska, Rajko Kuzmanović, erklärte gestern, dass aufgrund zahlreicher Veränderungen und anderer gesellschaftlicher Umstände eine neue Verfassung der Republika Srpska notwendig sei.

Kuzmanović, der einst auch das Amt des Präsidenten der Republika Srpska innehatte, ist der Ansicht, dass die Regierung und die Nationalversammlung der Republika Srpska über die entsprechenden Instrumente dafür verfügen, weshalb mit der Einleitung eines Verfahrens zur Verabschiedung einer neuen Verfassung zu rechnen ist.

Kuzmanović: Regierung und NSRs verfügen über Instrumente (Foto: ANURS)

- Die Verfassung schützt die Identität und Souveränität der Republika Srpska, die durch sie als Entität alle Elemente eines Staates erhalten hat und sich auf drei weltweit anerkannte Säulen stützt – ein souveränes Volk, ein Territorium und eine organisierte Regierung. Das Volk und die politische Macht der Republika Srpska werden diesen Akt ebenso stark unterstützen, wie sie heute die geltende Verfassung unterstützen – behauptet Kuzmanović.

Trnka: Sie versuchen, Gewalt auszuüben

Nichts Neues von Kuzmanović, er erzählt dieselbe Geschichte seit den neunziger Jahren bis heute, sagt der Experte für Verfassungsrecht Kasim Trnka gegenüber der Nachrichtenagentur Patria (NAP).

- Wenn wir uns sein Lehrbuch des Verfassungsrechts ansehen, das er 1998 veröffentlicht hat, handelt die Hälfte davon vom Verfassungsgefüge der damaligen Bundesrepublik Jugoslawien, und erst danach erwähnt er die Republika Srpska und betont, dass sie ein „Staat des serbischen Volkes“ sei. So stand es tatsächlich in der ersten Verfassung, die Radovan Karadžić 1992 in der Versammlung der Republika Srpska verabschiedete, wo angegeben war, dass die Republika Srpska ein „Staat des serbischen Volkes und anderer, die dort leben“ sei – sagte uns Trnka.

All dies habe sich später erheblich geändert, so Trnka. Erstens durch die Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina aus dem Jahr 2002, in denen betont wurde, dass die Konstitutionalität der Völker auf dem gesamten Territorium von Bosnien und Herzegowina gleichberechtigt ist. Und dann erließ der Hohe Repräsentant, da die Entität Republika Srpska ihre Verfassung nicht ändern wollte, eine große Anzahl von Bestimmungen, die tatsächlich alles aufhoben, wo von Staat, Souveränität usw. die Rede war.

- In der gegenwärtigen Situation träumen sie weiterhin vom Traum eines souveränen Staates und eines souveränen serbischen Volkes. Nichts davon steht weder im Daytoner Abkommen, noch in der Verfassung von Bosnien und Herzegowina, noch in anderen Dokumenten von Dayton. Sie versuchen also, Gewalt auszuüben, dies möglicherweise in der Versammlung zu verabschieden, aber dann müsste sicherlich erneut das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina eingreifen, das bereits einmal festgestellt hat, dass viele Bestimmungen der Verfassung der Republika Srpska nicht mit der Verfassung von Bosnien und Herzegowina vereinbar sind. Oder der Hohe Repräsentant würde eingreifen, wie im Fall der Gesetze über Staatseigentum – unterstreicht Trnka.

Im Dezember 2021 verabschiedete die Nationalversammlung der Republika Srpska eine Erklärung über Verfassungsprinzipien, in der unter anderem erklärt wird, dass mit der Ausarbeitung eines neuen Verfassungstextes der Republika Srpska begonnen werden soll.

„Die Nationalversammlung beauftragt die Regierung der Republika Srpska, in Abstimmung mit dem Präsidenten der Republika Srpska, den Text der Verfassung der Republika Srpska vorzubereiten, der alle Zuständigkeiten der Republika Srpska bestätigt, mit Ausnahme der Zuständigkeiten, die gemäß der Verfassung von Bosnien und Herzegowina Bosnien und Herzegowina zustehen. Mit der neuen Verfassung der Republika Srpska wird unter anderem Banja Luka als Hauptstadt der Republika Srpska und Pale als Residenz der Republika Srpska bestimmt“, heißt es in dieser Erklärung.

Trnka betont, dass es, da es sich um eine Erklärung handelte, die keine bindende Wirkung hatte, auch nicht möglich war, rechtliche Mittel dagegen einzulegen.

Trnka: Sie träumen weiterhin vom Traum eines souveränen Staates (Foto: Patria-Archiv)

Unser Gesprächspartner betont, dass man besonders auf das Verhalten Serbiens achten müsse – denn „all das, was sie in der Republika Srpska tun, geschieht in direkter Abstimmung mit Serbien“.

- Leider ist auch diese prorussische Ausrichtung, die das Leben in Bosnien und Herzegowina erschwert, mit Serbien koordiniert. Besorgniserregend ist die Tatsache, dass die Vertreter der internationalen Gemeinschaft, die sogar gemäß Dayton aufgefordert sind, die Umsetzung des Daytoner Friedensabkommens sicherzustellen, nur langsam oder gar nicht auf solche antidaytonschen Handlungen reagieren.

Erst in jüngster Zeit, als sich die geopolitische Situation etwas änderte und Europa sah, dass der russische Einfluss in diesen Gebieten zunahm, erkannte es, dass es sich diesen Gebieten etwas mehr widmen müsse, und deshalb erhielt Bosnien und Herzegowina den Kandidatenstatus, um uns stärker an die EU zu binden – betonte Trnka.

Er schätzt es als wichtig ein, dass es auf solche und ähnliche Handlungen aus der Republika Srpska Reaktionen von probosnischer Intellektuellen gibt, darunter der Rat des Kongresses bosnischer Intellektueller, Kreis 99, aber auch zahlreiche andere Nichtregierungsorganisationen. Allerdings, so sagt er, sei die akademische Gemeinschaft etwas verstummt.

- Wir könnten mehr von Universitäten, Fakultäten für Sozialwissenschaften erwarten, dass sie auf solche Dinge mit der Autorität wissenschaftlichen Denkens und aus wissenschaftlicher und fachlicher Sicht reagieren, ohne sich an politische Elemente zu halten. Und es gibt auch viele Einzelpersonen, ich hoffe, ich gehöre auch dazu, die sich zu solchen Dingen oft äußern – sagt Trnka.

Solche Aktivitäten in der Republika Srpska sind für die Souveränität und territoriale Integrität von Bosnien und Herzegowina in dem Maße gefährlich, wie sich der internationale Kontext entwickelt – wenn es ihnen nützt, werden sie sicherlich gefährlicher werden.

- Sie sind besonders gefährlich, wenn die Vereinigten Staaten, die Schöpfer des Daytoner Friedensabkommens, aber auch die Europäische Union (EU) und sogar die NATO, weiterhin nicht reagieren. Wir sind also von internationalen, aber auch von heimischen Faktoren abhängig – schließt Trnka im Gespräch mit NAP.

Išerić: Kuzmanović täuscht die Öffentlichkeit

Der Rechtsexperte Enver Išerić ist der Ansicht, dass Kuzmanović die Öffentlichkeit täuscht und dass eine Änderung der Verfassung der Republika Srpska aus Sicht der Rechtstheorie nicht problematisch wäre, da mit der Entwicklung gesellschaftlicher Beziehungen auch die Notwendigkeit zur Änderung bestimmter Rechtsakte entsteht.

- Aus dem weiteren Text können wir jedoch schließen, dass der Professor die Verfassung ändern würde, um den bosnisch-herzegowinischen Entität Republika Srpska als Staat zu definieren. Er führt weiter aus: „Die Nationalversammlung verabschiedete 1992 die Verfassung der Serbischen Republik Bosnien und Herzegowina“, womit er meint, dass sich die Republika Srpska als dauerhafte Kategorie und als Ausdruck des Volkswillens konstituiert hat. Kuzmanović vergisst, oder sagt es absichtlich nicht, dass die Republika Srpska eine dauerhafte Kategorie ist, solange sie die Souveränität und territoriale Integrität von Bosnien und Herzegowina respektiert – betont Išerić.

Er forderte Kuzmanović auf, dass die Elemente eines Staates das Territorium, die Bevölkerung (und nicht ein souveränes Volk) und die Regierung seien, und dass die Republika Srpska, ebenso wie die Föderation Bosnien und Herzegowina, diese Elemente besitze.

Išerić: Entitäten können nicht souverän sein (Foto: Patria-Archiv)

„Wenn wir die Theorie so interpretieren, Professor, dann haben auch die Kantone in der Föderation diese Elemente (Bevölkerung, Territorium und Regierung). Aber sie sind, ebenso wie die Entitäten Republika Srpska und Föderation Bosnien und Herzegowina, keine Staaten. Das bedeutet, dass die Entitäten keine Souveränität haben, weder innerlich noch äußerlich, und da die Träger der Souveränität die Bürger eines Staates sind, bedeutet das, dass auch Ihre Bürger in der Republika Srpska, oder wie Sie sagen, das Volk, nicht souverän sind. Das liegt daran, Professor, dass die höchste Macht in Bosnien und Herzegowina die Macht von Bosnien und Herzegowina ist, nicht die der Entitäten“, schrieb Išerić auf seinem Facebook-Profil.

Deshalb können Entitäten, fügt Išerić hinzu, nicht souverän sein. Außerdem erlaubt die Verfassung von Bosnien und Herzegowina keine Verletzung der Souveränität und territorialen Integrität unseres Staates.

- Deshalb, Professor, täuschen Sie die Öffentlichkeit nicht und rufen Sie den Teufel nicht herbei. Bringen Sie den Studenten und Bürgern bei, ihren Staat Bosnien und Herzegowina zu lieben und ihn als einen Staat aufzubauen, in dem Verfassungsmäßigkeit und Gesetzlichkeit herrschen werden, nicht Einzelpersonen und die von Ihnen heraufbeschworene Anarchie. Leiten Sie sie nicht in die falsche Richtung und zu Zielen, die niemals erreicht werden – sagte Išerić.

(D. Kovač)