EU-BiH-Stabilisierungs- und Assoziierungsausschuss: Reformagenda vorlegen, Gesetze verabschieden, Korruptionsbekämpfung verstärken

(Patria) - Die siebte Sitzung des Stabilisierungs- und Assoziierungsausschusses (SA) zwischen Bosnien und Herzegowina und der Europäischen Union fand am 19. September 2024 in Brüssel statt. Den Vorsitz auf EU-Seite führten Frau Valentina Superti, Direktorin für den Westbalkan, und Frau Barbara Jésus-Gimeno, Leiterin der Abteilung für Bosnien und Herzegowina und Kosovo in der Generaldirektion für Europäische Nachbarschaftspolitik und Erweiterungsverhandlungen der Europäischen Kommission, und auf Seiten Bosnien und Herzegowinas Frau Elvira Habota, Direktorin der Direktion für europäische Integration des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina.

Der SA-Ausschuss prüfte die wichtigsten Ereignisse im Hinblick auf die politischen und wirtschaftlichen Kriterien. Nach den konkreten Ergebnissen, die Bosnien und Herzegowina erzielt hat und die im Kommissionsbericht aufgeführt sind, sowie dem anschließenden Beschluss des Europäischen Rates vom März 2024 zur Eröffnung der Beitrittsverhandlungen muss Bosnien und Herzegowina entschlossen bei der Umsetzung von Reformen im Einklang mit den EU-Regeln und -Standards und den wichtigsten Prioritäten der Stellungnahme vorankommen und alle relevanten, in der Empfehlung von 2022 genannten Schritte unternehmen, damit der Rat den Verhandlungsrahmen annehmen kann. Die Kommission wird über die Fortschritte berichten und im bevorstehenden Erweiterungspaket Empfehlungen abgeben.

Die Kommission wiederholte ihre Aufforderung an Bosnien und Herzegowina, den nationalen Plan für die Übernahme des EU-Besitzstands (NPAA) fertigzustellen, und forderte Bosnien und Herzegowina auf, einen operativen Chefverhandler und Verhandlungsstrukturen für die erforderlichen Sondierungsgespräche zum EU-Besitzstand zu benennen.

Nach der Annahme des Instruments für Reform und Wachstum für den Westbalkan forderte die Kommission Bosnien und Herzegowina auf, die Meinungsverschiedenheiten zum Wohle der Bürger Bosnien und Herzegowinas zu überwinden und unverzüglich eine ehrgeizige Reformagenda vorzulegen. Die Kommission erinnerte daran, dass die erste Auszahlung erst erfolgen kann, nachdem die Reformagenda vorgelegt und von der Europäischen Kommission und Bosnien und Herzegowina offiziell vereinbart wurde. Die Kommission bekräftigte, dass sie die Behörden bei Bedarf weiterhin bei der Fertigstellung dieser Arbeit unterstützen werde. Die Kommission forderte Bosnien und Herzegowina außerdem auf, sich weiterhin am Prozess der wirtschaftlichen Reformen zu beteiligen, um strukturelle sozioökonomische Fragen anzugehen.

Die Kommission wiederholte die Notwendigkeit, dass Bosnien und Herzegowina Reformen zur Stärkung der Rechtsstaatlichkeit verabschiedet, darunter neue Gesetze über den Hohen Justiz- und Staatsanwaltsrat von Bosnien und Herzegowina und die Gerichte von Bosnien und Herzegowina, sowie Fortschritte bei der Bekämpfung von organisierter Kriminalität und Korruption, dem Schutz der Grundrechte, der Steuerung der Migration und dem Zugang zum Asyl erzielt, während der Abschluss der Verhandlungen über ein Statusabkommen mit Frontex bevorsteht.

Die Kommission prüfte die Übereinstimmung der Gesetzgebung Bosnien und Herzegowinas mit dem EU-Besitzstand in den vom Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen (SAA) abgedeckten Bereichen. In Bezug auf den Handel bedauerte die Kommission die Absage des 7. Unterausschusses für Handel, Industrie, Zoll und Steuern (TICT) und forderte einen wirksamen politischen Dialog im Rahmen des SAA. Die Kommission forderte Bosnien und Herzegowina auf, die digitale und grüne Wende, Konnektivitätsmaßnahmen und Investitionen in die Infrastruktur sowie die Angleichung an den Besitzstand in Bezug auf elektronische Identifizierungsdienste und Vertrauensdienste für elektronische Transaktionen, Netz- und Informationssicherheit sowie Umwelt und Klima im Einklang mit der Digitalen und Grünen Agenda für den Westbalkan zu beschleunigen.

Erörtert wurde auch die Umsetzung der EU-Finanzhilfe. Die Kommission forderte die dringende Ernennung eines nationalen IPA-Koordinators im Einklang mit dem Finanzrahmen IPA III.

Die Kommission und Bosnien und Herzegowina einigten sich auf die Tagesordnung des nächsten 8. Zyklus der Sitzungen der sektoralen Unterausschüsse im Rahmen des SAA, der 2024/2025 stattfinden wird.