Einspruch von Planet Soft abgewiesen: Amerikanisches Unternehmen Smartmatic wird definitiv neue Wahltechnologien installieren

(Patria) - Die Beschwerdekammer von Bosnien und Herzegowina (URŽ) hat die Beschwerde von Planet Soft gegen die Entscheidung der Zentralen Wahlkommission (CIK) von Bosnien und Herzegowina, den Auftrag zur Beschaffung von Wahltechnologien an das amerikanische Unternehmen Smartmatic zu vergeben, abgewiesen, wie Istraga.ba erfahren hat.

Die URŽ traf diese Entscheidung heute Nachmittag, sie wurde jedoch noch nicht an die CIK von Bosnien und Herzegowina übermittelt. Nach dieser Entscheidung der URŽ ist der Weg für die CIK geebnet, den Vertrag im Wert von 74,5 Millionen Mark mit dem amerikanischen Smartmatic abzuschließen.

Zwar liegt bei der URŽ noch eine weitere Beschwerde vor, die des Unternehmens Provis aus Bijeljina, aber deren Argumente sind, wie Istraga erfahren hat, noch schwächer als die des Unternehmens Planet Soft. Provis hat nämlich in seinem Angebot den geschätzten Wert des Auftrags überschritten, so dass die URŽ gemäß dem Gesetz über öffentliche Auftragsvergabe ihre Beschwerde ablehnen müsste.

Wir erinnern daran, dass die CIK von Bosnien und Herzegowina am 19. März dieses Jahres beschlossen hat, dem Konsortium von Unternehmen unter der Führung der bosnischen Niederlassung des amerikanischen Unternehmens Smartmatic den Auftrag zur Beschaffung biometrischer Geräte und zur Auszählung von Stimmzetteln bei Wahlen im Wert von 74,5 Millionen KM zu erteilen.

Die Entscheidung wurde von sechs Mitgliedern unterstützt, und nur Vlado Rogić, ein der HDZ BiH nahestehendes Mitglied der CIK, war dagegen und sagte, dass die Kommission das Protokoll für die Beschaffung dreimal geändert habe. Er fügte hinzu, dass während der Arbeit der Kommission Informationen aus der CIK über den Auswahlprozess des besten Bieters „wahrscheinlich“ durchgesickert seien.

- Einige Medien haben darüber berichtet, was im Verfahren der Kommission geschah. Jetzt sehen wir, dass diese Medien Erklärungen abgegeben und Einfluss genommen haben. Wie sehr sie die Arbeit der CIK und der Kommission beeinflussen konnten, führt uns zu dem Schluss, dass es eine Absicht zur Einflussnahme gab.

Wie sehr sich die Kommission dagegen gewehrt hat, müssen wir untersuchen. Dass dieser Prozess von diesem Haus an die Medien ging, ist für uns sehr schmerzhaft – sagte Vlado Rogić damals und missbilligte, dass das Konsortium rund um das Unternehmen Planet Soft aus Banja Luka den Auftrag nicht erhalten hatte.

Die Beschaffungskommission der CIK für biometrische Identifikationssysteme für Wähler und für die Auszählung von Stimmzetteln an den Wahlurnen schlug die drei günstigsten Bieter vor. An erster Stelle stand, dank Dumpingpreisen, ein Konsortium von IT-Unternehmen, die mit der HDZ und SNSD sowie einem koreanischen Unternehmen verbunden sind, das die Wahlen in Russland organisiert hat.

Das Konsortium, bestehend aus Planet Soft aus Banja Luka, Katarina d.o.o. aus Mostar, Core d.o.o. aus Sarajevo und dem südkoreanischen Unternehmen Miru Systems, gab zunächst das günstigste Angebot für diesen Auftrag ab. Das Angebot war sogar 17 Millionen Mark günstiger als das des nächstgünstigeren Bieters.

Das amerikanische Smartmatic, das an zweiter Stelle auf der Liste steht, verlangte 74,5 Millionen Mark (plus Mehrwertsteuer). Die Lieferfrist für die Ausrüstung beträgt 139 Tage ab Vertragsunterzeichnung, und die erweiterte Garantie beträgt fünf Jahre. Das dritte Angebot wurde vom Unternehmen Artco Group eingereicht. Sie verlangen für diesen Auftrag 79,7 Millionen Mark plus Mehrwertsteuer, und die Lieferfrist beträgt 170 Tage ab Vertragsunterzeichnung.

Die Mitglieder der CIK bewerteten jedoch, dass das Angebot des Konsortiums Planet Soft unrealistisch niedrig und die Lieferfristen nicht realistisch seien. Danach folgte eine Kampagne des Konsortiums Planet Soft über Medien, die der HDZ und SNSD nahestehen.

„Planet Soft: Wir werden die Entscheidung der CIK wegen Unregelmäßigkeiten bei neuen Wahltechnologien anfechten“, titelte die der HDZ nahestehende Večernji list, während RTRs unter Berufung auf die Leiter von Planet Soft erklärte, dass das „ausgewählte Unternehmen Smartmatic“ keine korrekten Referenzen vorgelegt habe und auch nicht in der Lage gewesen sei, die technische Konformität mit den Anforderungen angemessen nachzuweisen. Darüber hinaus teilten sie mit, dass die CIK von Bosnien und Herzegowina das amerikanische Unternehmen zugunsten des Konsortiums mit Planet Soft an der Spitze bevorzugt habe.

Wer sind die Unternehmen, die das Konsortium von Planet Soft bilden, und mit wem sind sie verbunden?

Katarina d.o.o. Mostar ist ein IT-Unternehmen, dessen Eigentümer Milenko Čović ist, ein entfernter Verwandter des Vorsitzenden der HDZ BiH, Dragan Čović. Den Großteil der Aufträge erhielt Katarina von staatlichen Institutionen und Unternehmen, die von Kadern der HDZ BiH geführt werden.

„Čovićs Firma erhielt erneut einen millionenschweren Auftrag für Gefängnisarmbänder“, lautete die Schlagzeile des Portals Fokus vom 1. Juli 2024.

Ähnliche Schlagzeilen finden Sie, wenn Sie nach der Firma Katarina und dem Namen Milenko Čović suchen. So erhielt dieses Unternehmen Aufträge im Generalsekretariat des Ministerrats von Bosnien und Herzegowina, das von einem HDZ BiH-Kader, Robert Vidović, geführt wird, dann in BHANSA, nachdem die Leitung dieses Unternehmens der Schwiegersohn von Dragan Čović, Davorin Primorac, übernommen hatte. Weiterhin war der Schwiegersohn des Eigentümers von Katarina, Milenko Čović, Marko Laco, Vertreter der Abraham Group, hinter der Amir Gross Kabiri steht.

Planet Soft ist ein Unternehmen, dessen Eigentümer der serbische Geschäftsmann Vedran Jarić ist. Das Unternehmen hat seinen Sitz in Banja Luka und Belgrad. Laut Capital erhielt Planet Soft Ende letzten Jahres einen millionenschweren Auftrag von den Eisenbahnen der Republika Srpska, die von der unter der Kontrolle von Milorad Dodik stehenden Regierung geführt werden.

„Die Unternehmen Planet Soft aus Banja Luka und Belgrad erhielten den Auftrag für die dreijährige Wartung des SAP-Informationssystems bei den Eisenbahnen der Republika Srpska im Wert von 2,3 Millionen KM inklusive Mehrwertsteuer. Konkret werden die Unternehmen Planet Soft mit Sitz in Banja Luka und Neu-Belgrad dieses System in den nächsten drei Jahren warten, und der jährliche Wert des Vertrags beträgt rund 800.000 Mark inklusive Mehrwertsteuer.

Wie in der Mitteilung über die Auftragsvergabe angegeben, ging nur ein Angebot auf die Ausschreibung ein, und genau dieses war für die Eisenbahnen akzeptabel. Es ist wichtig zu erwähnen, dass dies der erste solche Auftrag ist, den Planet Soft für ein öffentliches Unternehmen in der RS ausführt, seit sie die Lizenz für SAP erhalten haben“, berichtete Capital.

Das südkoreanische Unternehmen Miru Systems, als Teil dieses Konsortiums, hatte zahlreiche Affären und Kontroversen im Zusammenhang mit Wahltechnologien und mehreren Ländern. Hier sind konkrete Beispiele. Dieses südkoreanische Unternehmen lieferte Wahltechnologien für die Demokratische Republik Kongo für die Wahlen 2018 und 2023. Die Geräte hatten laut Berichten lokaler Medien zahlreiche technische Probleme, was zu Chaos bei der Stimmabgabe führte.

Internationale Beobachter beschrieben die Situation als „katastrophal“. Die amerikanischen Behörden verhängten sogar Sanktionen gegen die Leiter der Wahlkommission im Kongo wegen des Verdachts auf Korruption im Zusammenhang mit Verträgen mit dem südkoreanischen Unternehmen Miru. Dieses Unternehmen organisierte auch die Wahlen im Irak, wo rund 70 % der Geräte bei den Wahlen 2018 ausfielen.

Neben dem Irak, dem Kongo und den Philippinen lieferte das südkoreanische Unternehmen Miru auch Hardware für die Wahlen in der Russischen Föderation im Jahr 2018.

Experten der CIK schätzten, dass dieses Konsortium den Auftrag zur Einführung neuer Technologien in den Wahlprozess von Bosnien und Herzegowina nicht realisieren kann.

Die Parlamentswahlen in Bosnien und Herzegowina sollen laut Gesetz am 4. Oktober 2026 stattfinden. Die CIK muss sie im Mai ausschreiben. Spätestens bis Ende April könnte und müsste die CIK einen Vertrag mit Smartmatic unterzeichnen. Denn wenn die Lieferfrist 170 Tage ab Vertragsunterzeichnung beträgt, könnte eine spätere Vertragsunterzeichnung die Einführung neuer Wahltechnologien gefährden.

Es ist auch zu bedenken, dass Planet Soft wahrscheinlich ein Verwaltungsverfahren vor dem Gericht von Bosnien und Herzegowina einleiten wird. Sollte beispielsweise das Gericht von Bosnien und Herzegowina zu ihren Gunsten entscheiden, würde alles wieder von vorne beginnen. Die Beschwerde von Planet beim Gericht von Bosnien und Herzegowina verzögert jedoch nicht die Vertragsunterzeichnung.