Vom Dayton-Abkommen zum bosniakischen Ghetto "Willkommen – Welcome"

Drei Auslegungen von Anhang IV des Dayton-Friedensabkommens haben durch Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina eine gute Grundlage für dessen Weiterentwicklung und sogar für die Verabschiedung einer neuen Verfassung Bosnien und Herzegowinas geschaffen. Es handelt sich um Entscheidungen in den Fällen: der Konstitutivität aller Völker im gesamten Gebiet von BIH, des Staatseigentums und der Verfassungswidrigkeit des 9. Januar als Feiertag der Republika Srpska.
Die Auslegungen des Verfassungsgerichts von BIH in diesen Fällen wurden nicht umgesetzt, sie wurden in die Realität von BIH übernommen und haben letztendlich die Beibehaltung bestehender verfassungswidriger Zustände ermöglicht. 
Die administrativen Regelungen von BIH, die Entitäten und Kantone, haben die Struktur ethnischer Exklusivität bewahrt und unwiderruflich aufgebaut. Verfassungsänderungen fanden offensichtlich nicht statt, aber die Prozesse starker ethno-autonomer Gebiete erreichten ihre Ziele, sodass BIH eine andere verfassungsrechtliche Realität lebte, die vom Wortlaut und Geist von Dayton entfernt und ihm entgegengesetzt war.
 

Dem abschließenden Akt dieser verheerenden Prozesse, die im gegebenen Moment zu einer unwiderruflichen neuen Verfassungsordnung zu werden drohen, werden wir in diesen Tagen Zeuge!
 

Die Regierung der FBiH unter Novalić hat den Entwurf des Gesetzes über Wälder der FBiH zur öffentlichen Debatte vorgelegt. Artikel 45 dieses Gesetzes lautet:
1. Wälder und Waldflächen sind Eigentum des Staates (im Folgenden: Staatswälder) und Eigentum von natürlichen und juristischen Personen (im Folgenden: Privatwälder)
2. Staatswälder sind Eigentum der FBiH
3. Wenn das Gesetz von BIH die Frage des Eigentums an Staatswäldern anders regelt als in Absatz 2 dieses Artikels, gelten die Bestimmungen des Gesetzes von BIH. 

Die eigentumsrechtliche inter-entitäre Teilung des öffentlichen Gutes aller Bürger Bosnien und Herzegowinas ist das Ende der Souveränität und territorialen Integrität des Staates BIH. Die eigentumsrechtliche Übertragung des öffentlichen Gutes auf die Entitäten schafft eine unwiderrufliche grundbuchrechtliche Grenze zwischen den Entitäten und stattet sie mit der Kapazität starker souveräner Regelungen mit den Merkmalen neu entstandener Staaten aus.
 

Das Dayton-Bosnien und Herzegowina wird zur unwiderruflich verlorenen Hoffnung auf Reintegration und Wiederherstellung der bosnischen Staatlichkeit. Ich bin weit davon entfernt zu glauben, dass der arme Novalić die Ursache für diese Lösungen ist. Wahrscheinlicher ist, dass die bosniakische Politik bei dem Versuch, ihre eigene Parteimacht zu erhalten, fehlgeleitet wurde und daher "reuevoll" zugestimmt hat, ihre eigene Niederlage als Euphemismus für Kompromiss zu lesen.

Die Projekte ethno-territorialer Einheiten in BIH werden endlich umgesetzt.

Die föderale Gesetzeslösung ist lediglich eine Kopie des Gesetzes über Wälder der Republika Srpska (das nie verfassungsrechtlich angefochten wurde, obwohl es nach dem Dayton-Abkommen eindeutig umstürzbar ist), das bereits 2012 eine identische Gesetzeslösung verabschiedet hat.
Es sei darauf hingewiesen, dass die Lösungen aus dem Gesetz der Republika Srpska genau die sind, die Karadžić-Krajišnik mit dem Gesetz über Wälder bereits am 31. Mai 1994 festgelegt hat. Es ist zu vermuten, dass bis zur endgültigen Verabschiedung des föderalen Gesetzes auch die Kantone das Eigentum an Waldflächen erlangen werden.

Irgendwie seltsam könnte auch das Territorium der Föderation zu einer bloßen Summe des Eigentums getrennter ethnischer Einheiten der Bosniaken und Kroaten werden.

Das Fehlen jeglicher Reaktionen der internationalen Gemeinschaft auf diese Prozesse sollte als "erfolgreiche Einigung der Parteien in BIH" interpretiert werden, was in letzter Zeit eine raffinierte Phrase ist. Das Territorium der Regelungen in BIH (Entitäten und Kantone) ist nicht gleichbedeutend mit dem Eigentum an diesem Territorium, was auch durch das Urteil des Verfassungsgerichts zum Staatseigentum unzweifelhaft bestätigt wurde.

Die natürlichen Ressourcen und das öffentliche Gut von BIH sind verfassungsrechtlich nicht und können nicht nur Eigentum der Menschen in irgendeiner Entität oder irgendeinem Kanton sein. Hinter diesen verfassungswidrigen, aber akzeptierten Lösungen kann nur eine intransparente und starke Vereinbarung der wichtigsten politischen Akteure in BIH stehen. Ich würde sie bei den Urhebern und Anhängern der Prud-Vereinbarung und der Banja Luka-Vereinbarung suchen.

Sollten die beabsichtigten Gesetzeslösungen in Kraft treten, werden die bosnischen Muslime, die Bosniaken, in der vertikalen Projektion eines solchen BIH endgültig in einem grundbuchrechtlichen Ghetto angesiedelt. Aufgeteilt in drei Enklaven: Bosanska Krajina, Goražde und Zentralbosnien, werden sie in sehr kurzen historischen Abständen zur leichten Beute regionaler Turbulenzen. 
An den Toren zur bosniakischen grundbuchrechtlichen Region wird bald stehen: "Willkommen im bosniakischen Ghetto."