URTEIL DES VERFASSUNGSGERICHTSHOFS DER BHS: DAS TERRITORIUM IST STAATLICH!

SARAJEVO, (Patria) - Das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina hielt gestern und heute seine reguläre, 117. Plenarsitzung ab, auf der es über Appellationen und Anträge auf Verfassungsprüfung beriet.

In der Angelegenheit Nr. U 8/19 entschied das Verfassungsgericht über den Antrag von sieben Delegierten des Rates der Völker der Republika Srpska auf Prüfung der Verfassungsmäßigkeit von Artikel 53 des Gesetzes über landwirtschaftliche Flächen der Republika Srpska, der vorsieht, dass die betreffenden landwirtschaftlichen Flächen, die von Natur aus öffentliches Gut bzw. Staatseigentum sind, kraft Gesetzes Eigentum und Besitz der Republika Srpska werden.

Das Verfassungsgericht stellte fest, dass die angefochtene Bestimmung gegen Artikel I/1, Artikel III/3.b) und Artikel IV/4.e) der Verfassung der BHS verstößt, da es sich um die ausschließliche Zuständigkeit der BHS bei der Regelung von Fragen des Staatseigentums handelt.

Der umstrittene Artikel 53 des Gesetzes lautet:

“(1) Landwirtschaftliche Flächen auf dem Territorium der Republik, die in öffentlichen Verzeichnissen als Gemeineigentum ohne eingetragenes Nutzungs-, Verwaltungs- oder Verfügungsrecht, gesellschaftliches bzw. staatliches Eigentum mit Nutzungs-, Verwaltungs- oder Verfügungsrecht zugunsten von privatisierten Unternehmen eingetragen sind oder als Besitz dieser Unternehmen eingetragen sind, werden mit Inkrafttreten dieses Gesetzes kraft Gesetzes Eigentum und Besitz der Republik.
(2) Landwirtschaftliche Flächen auf dem Territorium der Republik, die in öffentlichen Verzeichnissen als Gemeineigentum ohne eingetragenes Nutzungs-, Verwaltungs- oder Verfügungsrecht, gesellschaftliches bzw. staatliches Eigentum mit Nutzungs-, Verwaltungs- oder Verfügungsrecht oder als Besitz ehemaliger gesellschaftlich-rechtlicher Einheiten mit Sitz außerhalb des Territoriums der Republik eingetragen sind, werden mit Inkrafttreten dieses Gesetzes kraft Gesetzes Eigentum und Besitz der Republik.
(3) Die für die Führung öffentlicher Liegenschaftsverzeichnisse zuständige Verwaltungsbehörde trägt das Eigentums- und Besitzrecht an den Liegenschaften aus den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels auf Antrag des Rechtsanwaltsamtes der Republika Srpska ein.
(4) An den Liegenschaften aus den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels, für die keine Eigentumsaufzeichnungen bestehen und die als Besitz ehemaliger gesellschaftlich-rechtlicher Einheiten eingetragen sind oder ohne gültigen Rechtsgrund als Besitz natürlicher oder juristischer Personen im Kataster eingetragen sind, wird das Eigentums- und Besitzrecht zugunsten der Republik festgestellt.
(5) Auf Antrag des Rechtsanwaltsamtes der Republika Srpska führt die für vermögensrechtliche Angelegenheiten zuständige Verwaltungsbehörde das Verfahren durch und erlässt einen Beschluss zur Feststellung des Rechts aus Absatz 4 dieses Artikels”.
 
In der Angelegenheit Nr. U 9/19 entschied das Verfassungsgericht über den Antrag von sieben Delegierten des Rates der Völker der Republika Srpska auf Prüfung der Verfassungsmäßigkeit von Artikel 2, Ziffern (11), (12), (20) und (21), Artikel 4, Artikel 6 Absatz (2), Artikel 8 Absatz (1) Unterabsätze 1) und 2), Artikel 10, Artikel 15 Absatz (2), Artikel 24, Artikel 25 Absatz (4), Artikel 28 Absatz (3), Artikel 30 Absatz (1), Artikel 94 Absatz (4) und Artikel 95 Absätze (1) und (2) des Gesetzes über die Binnenschifffahrt der Republika Srpska und stellte fest, dass die angefochtenen Bestimmungen nicht mit den Artikeln I/1, III/3.b) und IV/4.e) der Verfassung von Bosnien und Herzegowina vereinbar sind. 

Nach Ansicht des Verfassungsgerichts sollten Fragen der Schifffahrt auf zwischenstaatlichen und internationalen Flüssen sowie die Zuständigkeiten zwischen staatlichen und föderalen Organen in diesem Zusammenhang durch ein auf staatlicher Ebene zu verabschiedendes Gesetz geregelt werden, da diese Fragen gemäß den genannten Bestimmungen der Verfassung der BHS in die ausschließliche Zuständigkeit des Staates BHS fallen.