NSRs verabschiedet Gesetz zur Abschaffung der Parteienfinanzierung aus dem Haushalt

(Patria) - Die Nationalversammlung der Republika Srpska hat heute in Banja Luka ein Gesetz verabschiedet, das die Finanzierung politischer Parteien aus dem Haushalt der Entität und den Kommunalhaushalten abschafft.

Nach Einschätzung der Opposition und zivilgesellschaftlicher Organisationen steht das verabschiedete Gesetz im direkten Widerspruch zum Gesetz über die Finanzierung politischer Parteien und dem Wahlgesetz von Bosnien und Herzegowina.

Während die Regierung behauptet, das Gesetz spiegele den Willen der Bürger wider, politische Aktivitäten nicht mit öffentlichen Mitteln zu finanzieren, warnen die Oppositionellen, dass dadurch die Rechtsordnung untergraben und Raum für politische Korruption geschaffen werde.

Das Gesetz wurde von der SNSD vorgeschlagen, fast einen Monat nachdem der Hohe Repräsentant Christian Schmidt die Aussetzung der Auszahlung von Geldern aus dem Haushalt auf allen Ebenen in Bosnien und Herzegowina für die SNSD und die Vereinigte Serbische (Ujedinjena srpska) beschlossen hatte.

Schmidt begründete seine Entscheidung als Teil der Bemühungen, „flagrante Angriffe der regierenden Koalition in der Republika Srpska, angeführt von der SNSD und der Vereinigten Serbischen, auf die Grundprinzipien des Dayton-Abkommens und die verfassungsrechtliche Ordnung von Bosnien und Herzegowina“ zu unterbinden.

Die Oppositionspartei SDS warnte, dass es sich um einen Schlag und den Versuch handele, die Oppositionsparteien „auszulöschen“, berichtet RSE. Der SDS-Abgeordnete Ognjen Bodiroga sagte, der vorgeschlagene Gesetz über die Finanzierung politischer Parteien verstoße gegen die Verfassung der Republika Srpska und gegen das Gesetz über die Finanzierung politischer Parteien von Bosnien und Herzegowina.

- Sie tun im Grunde dasselbe wie Christian Schmidt, dessen Schritte Sie als kolonial, illegal und undemokratisch betrachten. Sie tun jetzt dasselbe mit anderen politischen Organisationen. Dies wird nur die Parteien treffen, die keine Kontrolle über politische und öffentliche Ressourcen haben, die nicht an der Macht sind.

Ihre Absicht – der regierenden Parteien – ist es, die Einnahmen durch verschiedene Ihrer Regimefirmen zu ersetzen. Das werden Sie leicht ersetzen. Für Sie ist das ein Tropfen auf den heißen Stein – sagte Bodiroga.

In ähnlichem Ton sprach der Vorsitzende der PDP-Fraktion, Igor Crnadak, der der Ansicht ist, dass das vorgeschlagene Gesetz „katastrophal für die Republika Srpska“ und auch im Widerspruch zum Wahlgesetz von Bosnien und Herzegowina sei.

- Dies ist ein direkter Angriff auf die Freiheiten und ein Schuss in die demokratische Entwicklung der Republika Srpska – betont Crnadak.

Und die regierende SNSD, die auch der Vorschlaggeber des Gesetzes ist, hat dessen Verabschiedung nicht direkt mit Schmidts Entscheidung in Verbindung gebracht, sondern sich auf die „Haltung eines großen Teils der Öffentlichkeit“ in der Republika Srpska berufen.

- Der Grund für eine solche Lösung liegt unter anderem darin, dass die Haltung eines großen Teils der Öffentlichkeit in der Republika Srpska ist, dass die Arbeit politischer Organisationen nicht auf Kosten der Bürger finanziert werden sollte, angesichts der erheblichen finanziellen Mittel, die jährlich für ihre Arbeit aus dem Haushalt der Republika Srpska und den Haushalten der lokalen Selbstverwaltungseinheiten bereitgestellt werden – so der Vorsitzende der SNSD-Fraktion, Srđan Mazalica.

Transparency International (TI) BiH teilte gestern mit, dass das Gesetz, das die Parlamentsmehrheit im Eilverfahren zur Debatte gestellt hat, ein „paralleles System schaffen und großen Raum für Korruption eröffnen“ werde.

Sie begründen dies damit, dass privaten Unternehmen erlaubt werde, Spenden von bis zu 50.000 Euro von Ausländern anzunehmen, was im Widerspruch zum staatlichen Gesetz über die Finanzierung politischer Parteien stehe.

Im Gegensatz zum Gesetz über die Finanzierung politischer Parteien von Bosnien und Herzegowina sieht das vorgeschlagene Gesetz in der Republika Srpska auch keine Verbote für Unternehmen vor, die mit dem Staat Geschäfte machen, an Parteien zu spenden.

- Dies wird den Abfluss von öffentlichen Geldern in Parteikassen über privilegierte Privatunternehmen ermöglichen, während es andererseits alle Parteien, die keine Kontrolle über öffentliche Ressourcen haben, schwer treffen wird.

Dies untergräbt auch die institutionelle Ordnung und schafft Rechtsunsicherheit, da die Zuständigkeit der republikanischen Wahlkommission der Republika Srpska eingeführt wird, obwohl die Kontrolle der Finanzierung im Wahlgesetz und im Gesetz über die Finanzierung politischer Parteien von Bosnien und Herzegowina geregelt ist und in die Zuständigkeit der Zentralen Wahlkommission von Bosnien und Herzegowina fällt – so TI.

Nach Angaben aus den Finanzberichten politischer Parteien erhielt die SNSD im vergangenen Jahr aus dem Haushalt auf allen Ebenen etwas mehr als zwei Millionen KM, während die Vereinigte Serbische etwas mehr als 395.000 KM erhielt.

Schmidt wies mit seiner Entscheidung die Banken, bei denen diese Parteien Konten unterhalten, an, die ihnen aus dem Haushalt ausgezahlten Gelder auf das Konto der Zentralbank von Bosnien und Herzegowina zu überweisen und das Büro des Hohen Vertreters (OHR) darüber zu informieren.