Neuer Ministerrat beginnt alten Kampf: OSA-Gesetz an Entscheidung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina anpassen

SARAJEVO, (Patria) - Der Antrag des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina zur Prüfung des Gesetzesvorschlags zur Änderung des Gesetzes über die Nachrichten- und Sicherheitsagentur von Bosnien und Herzegowina im Dringlichkeitsverfahren vom 4. 5. 2018 wird am 14. Februar den Delegierten des Völkerhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina vorgelegt.

Dies ist eine alte Geschichte, aber es gab im vergangenen Mandat keinen Willen zu ihrer Lösung. Nachdem das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina die Bestimmungen des Gesetzes über die Nachrichten- und Sicherheitsagentur (OSA), die sich auf die geheime Datenerhebung beziehen und eine richterliche Genehmigung erfordern, für verfassungswidrig erklärt hatte, hätten die Abgeordneten im Parlament von Bosnien und Herzegowina die Änderungen dieses Gesetzes verabschieden müssen. Die ganze Sache ruht bereits seit zwei Jahren.

Bereits zuvor hatte der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina beantragt, diese Änderungen im Dringlichkeitsgesetzgebungsverfahren zu prüfen, angesichts der Tatsache, dass das Verfassungsgericht die bestehenden Bestimmungen des Gesetzes außer Kraft setzen könnte, was zu einem rechtlichen Vakuum führen könnte. Dies ist jedoch nie geschehen.

Das Verfassungsgericht reagierte auf eine Verfassungsbeschwerde der stellvertretenden Vorsitzenden des Repräsentantenhauses Borjana Krišto, und das neue Gesetz schreibt vor, dass die Anordnung zur Überwachung die Art der zu überwachenden Kommunikation, die Art der zu sammelnden Informationen, Aufzeichnungen und Dokumente sowie die zu diesem Zweck anzuwendenden Befugnisse enthalten muss.

Die Anordnung kann für einen Zeitraum von bis zu 60 Tagen erteilt werden, falls eine Verlängerung der Maßnahmen erforderlich ist. Auf schriftlichen begründeten Vorschlag des Generaldirektors der OSA kann ein Richter die Gültigkeit der Anordnung um weitere Zeiträume von jeweils 30 Tagen verlängern, wobei die genehmigten Maßnahmen insgesamt höchstens 48 Monate dauern können.

Das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina hat 2017 die Verfassungsbeschwerde von Krišto angenommen und drei Bestimmungen des Artikels 78 des Gesetzes über die Nachrichten- und Sicherheitsagentur für verfassungswidrig erklärt.