Das neue Gesetz über den VSTV ist Staub in den Augen der Gerechtigkeit, wenn die bestehenden Kader und alten Matrizen bestehen bleiben!

Geschrieben von: A. Čorbo-Zećo

Daten aus dem Transparenzindex, entwickelt von Transparency International und dem Balkan Research Network Bosnien und Herzegowina (BIRN BiH), zeigen, dass eine große Anzahl von Gerichten und Staatsanwaltschaften die gesetzliche Frist für die Beantwortung von Anfragen zum freien Zugang zu Informationen verletzt hat, was darauf hindeutet, dass die für die Rechtsstaatlichkeit zuständigen Institutionen die vorgeschriebenen Fristen verletzen.

Die bestehenden Gesetze werden also bereits in großem Umfang verletzt, und die Bemühungen um neue Gesetzeslösungen hören nicht auf. Das bedeutet, dass nicht die Gesetze das Problem sind, sondern die Menschen, die sie umsetzen sollen, genauer gesagt die Leiter und Inhaber von Justizfunktionen.

Die Schlussfolgerung ist klar: Wozu Gesetzeslösungen, bevor die Justizorgane bereinigt und Personen entfernt werden, die offensichtlich nicht in der Lage sind, solch verantwortungsvolle Funktionen auszuüben.

Ungeachtet der Appelle ungültiger Organisationen, die auf die Tatsache aufmerksam machen, dass bestehende Gesetze verletzt werden und eine umfassendere Justizreform notwendig ist, die auch eine personelle Bereinigung wie z. B. in Montenegro bedeutet, wird die Abgeordnetenkammer des Parlaments von Bosnien und Herzegowina am 24. Juli den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über den Hohen Justiz- und Staatsanwaltschaftsrat von Bosnien und Herzegowina auf der Tagesordnung prüfen.

Dies ist eine von 14 Prioritäten, aber es gibt viele Mängel nach der Intervention des neuen Ministerrates.

Vertreter der internationalen Gemeinschaft in Bosnien und Herzegowina haben den Mitgliedern der Kollegien beider Kammern der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina sowie den Leitern der Fraktionen und Delegierten ein scharfes Schreiben wegen „rückschrittlicher Änderungen“ des Entwurfs des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes über den Hohen Justiz- und Staatsanwaltschaftsrat (VSTV) geschickt, die „in letzter Minute vorgenommen wurden“.

Die Fassung des Gesetzesentwurfs mit den Änderungen in letzter Minute unterscheidet sich in ihrem Sinn und ihrer Substanz von der Fassung, die eine positive Bewertung der Venedig-Kommission und der Europäischen Kommission erhalten hat.

Solche Änderungen werden sich negativ auf die Bemühungen zur Erhöhung der Transparenz im Justizsystem und auf die Verfahren zur Meldung und Überprüfung von Vermögenswerten auswirken.
Trotzdem hat der Ministerrat von BiH den Gesetzesentwurf mit problematischen Änderungen verabschiedet und dem parlamentarischen Verfahren zugeleitet.

Anstatt Transparenz und Integrität zu fördern, haben die vorgeschlagenen Änderungen das Potenzial, diese Standards zu verwässern und gleichzeitig den Zweck und den Prozess der Integritätsmechanismen selbst zu negieren.

Aber all das wird selbst in idealen rechtlichen Rahmenbedingungen nicht viel bewirken, solange die von der Politik installierten personellen Lösungen nicht aus der Justiz vertrieben werden.

Im vorgeschlagenen Gesetz sind die Situationen von Interessenkonflikten von Ratsmitgliedern und Inhabern von Justizinstitutionen nicht am adäquatesten definiert, noch wird die Transparenz von Vermögenswerten und Schutzmechanismen ermöglicht.

„Und das Verfahren zur Überprüfung von Vermögensaufstellungen, bei dem komplexere Bestimmungen eingeführt wurden, nach welchen Gesetzen die Überprüfung erfolgen wird“, erklärte Ivana Korajlić, Geschäftsführerin von Transparency International in BiH, zuvor.

Sogar einige Abgeordnete der Regierungsparteien, wie Sabina Ćudić, erklärten, dass sie diesen Vorschlag nicht unterstützen würden, und so könnten wir nach zwei Jahren des Wartens immer noch ohne ein neues Gesetz über den VSTV dastehen.

Und vielleicht haben wir es auch nicht verdient, denn die Personen, die in der Justiz arbeiten, respektieren nicht einmal die bestehenden gesetzlichen Vorschriften, sodass neue Gesetze für uns keine Gerechtigkeit bedeuten, sondern nur eine neue Agonie!

Die Angehörigen der Polizei und der Armee von RBiH durchlaufen dies massenhaft, während Milanko Kajganić die serbisch-tschetnikische Agenda durchsetzt und der VSTV dies alles ruhig beobachtet.