Neue Volkszählung in Bosnien und Herzegowina wird nicht einmal erwähnt: Im besten Fall bis 2031, alles hängt von der politischen Einigung ab

Geschrieben von: Amra Vrabac

Die erste Nachkriegsvolkszählung in Bosnien und Herzegowina fand im Oktober 2013 statt. Der Durchführung der Volkszählung gingen zahlreiche Vorbereitungen und Maßnahmen voraus, die die Durchführung der Volkszählung ermöglichen. So wurde im Februar 2012 das Gesetz über die Volks-, Haushalts- und Wohnungszählung in Bosnien und Herzegowina in der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina verabschiedet.

Für die Durchführung der Volkszählung (Vorbereitungsmaßnahmen, Zählung und Veröffentlichung der Daten) waren damals rund 42.625.603 KM erforderlich.

Die Agentur für Statistik von Bosnien und Herzegowina veröffentlichte im Juni 2016 die endgültigen und offiziellen Ergebnisse der Volkszählung. Diese Ergebnisse wurden von der Republika Srpska angefochten, die bis heute die Daten aus der Volkszählung 2013 nicht nutzen will, obwohl Eurostat die Ergebnisse der Volkszählung anerkannt hat. Das beste Beispiel dafür ist die nationale Struktur der Beschäftigten in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina, wo Bosniaken im Ungleichgewicht sind, obwohl die Verfassung von Bosnien und Herzegowina eine proportionale Vertretung vorschreibt und dies auf der Grundlage der letzten durchgeführten Volkszählung erfolgen sollte.

In diesen Tagen kündigte die Oppositionspartei SDA an, dass sie ein Gesetz über proportionale Vertretung in das Verfahren einbringen werde, was sowohl bei der HDZ als auch bei der SNSD auf Unmut stieß. Die Ergebnisse der Volkszählung von 2013 sollten für alle Institutionen gelten, mit Ausnahme von drei staatlichen Polizeibehörden, die weiterhin nach der Volkszählung von 1991 besetzt werden.

Dass es noch keine Vorbereitungen und vielleicht nicht einmal Überlegungen zu einer neuen Volkszählung in Bosnien und Herzegowina gibt, zeigt die Tatsache, dass die Parteien, die jetzt seit fast drei Jahren an der Macht beteiligt sind, eine neue Volkszählung nicht erwähnt haben. Die Empfehlung der UN ist, Volkszählungen alle zehn Jahre durchzuführen.

Da das nächste Jahr ein Wahljahr ist, ist es schwer zu erwarten, dass die Regierung in Bezug auf die Volkszählung etwas vereinbaren wird, geschweige denn ein Gesetz verabschieden wird. Angesichts der Vorbereitungen, die die frühere Volkszählung begleiteten, ist eine neue Volkszählung im besten Fall frühestens im Jahr 2031 zu erwarten. An den Aktivitäten rund um die Volkszählung sind staatliche und föderale Ministerien sowie der Distrikt Brčko beteiligt.

Eine neue Volkszählung in Bosnien und Herzegowina würde zeigen, wie viele Einwohner wir seit der letzten Volkszählung verloren haben, aber auch andere Trends, die für jedes Land und die Planung von Wirtschafts-, Sozial-, Bildungs- und anderen Politiken wichtig sind, insbesondere als Kandidatenland für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union.

Heute hören wir sehr oft, dass Bosnien und Herzegowina in den letzten zehn Jahren 100.000 Einwohner verloren hat, aber präzise Statistiken existieren immer noch nicht und wir können nur über diese Zahl spekulieren. Aber es stimmt, dass wir Einwohner verlieren.

Ein zusätzliches Problem ist, dass die Durchführung einer Volkszählung eine stabile soziale Situation erfordert, und in Bosnien und Herzegowina gab es allein in diesem Jahr erhebliche Turbulenzen, die die Stabilität des Landes und seiner Institutionen beeinträchtigt haben. In einem Wahl- und Nachwahljahr kann auch kein nennenswerter Fortschritt und keine Einigung über eine neue Volkszählung erwartet werden.

Für die Durchführung der Volkszählung ist die Agentur für Statistik von Bosnien und Herzegowina in Zusammenarbeit mit den statistischen Ämtern der Entitäten zuständig. Derzeit gibt es jedoch keine nennenswerten Aktivitäten, die in Richtung einer neuen Volkszählung in Bosnien und Herzegowina führen würden.

Artikel 8 des Gesetzes über die Statistik von Bosnien und Herzegowina („Amtsblatt von Bosnien und Herzegowina“, Nr. 26/2004 und 42/2004) besagt:

„Wenn die staatlichen Stellen dies für notwendig erachten, wird die Agentur die Planung, Durchführung und Veröffentlichung der Ergebnisse der Volks-, Haushalts- und Wohnungszählung von Bosnien und Herzegowina gemäß dem Allgemeinen Rahmenabkommen für den Frieden in Bosnien und Herzegowina, einschließlich der Anhänge 7 und 10 des Abkommens, koordinieren.“

Das Nachbarland Kroatien, das seit 2013 Mitglied der EU ist, hat seine letzten beiden Volkszählungen 2021 und zuvor 2011 durchgeführt. In Serbien fand die Volkszählung 2022 und zuvor 2011 statt. Die Volkszählung in Montenegro wurde 2023 durchgeführt.

Laut der Volkszählung von 2013 lebten in Bosnien und Herzegowina 3.531.159 Bürger, und heute können wir nur raten, wie viele von uns tatsächlich in Bosnien und Herzegowina leben.