Unqualifizierte Personen an der Spitze von Staatsunternehmen gefährden das Fiskal- und Sozialsystem in BiH

Das Zentrum für zivile Initiativen warnt, dass das Rentensystem in beiden bosnischen Entitäten dauerhaft destabilisiert und ohne Budgetzuschüsse nicht tragfähig ist. Im Bericht „Lage der Nation“ führen CCI-Experten an, dass sich das Verhältnis zwischen Rentnern und Beschäftigten in den letzten fünf Jahren im Allgemeinen stabilisiert hat. Seit Beginn der Umsetzung der Reformagenda (ab Juli 2015) stagniert das Verhältnis in der bosnischen Entität Republika Srpska bei 1,10:1 (mehr Rentner als Beschäftigte, Anm. d. Red.), und in der FBiH hat sich das Verhältnis, obwohl günstiger, um 0,01 Indexpunkte verschlechtert und beträgt 0,88:1 (nur geringfügig mehr Beschäftigte als Rentner, Anm. d. Red.).

Fast zwei Durchschnittsgehälter oder vier Durchschnittsrenten sind für einen Warenkorb erforderlich.

- Steuerschulden, hauptsächlich von Staatsunternehmen, gefährden das Renten- und Gesundheitssystem und führen zu Defiziten. Die gesamten Schulden aus nicht gezahlten Steuern und Abgaben allein in der FBiH belaufen sich auf 2,2 Milliarden KM! Der Anteil der 20 größten Schuldner beträgt über eine Milliarde KM oder 48 Prozent der Gesamtschulden, wovon 903 Millionen oder 86 Prozent auf Staatsunternehmen und -institutionen entfallen. Daten für die RS sind nicht verfügbar, da die Steuerverwaltung der RS diese wiederholt nicht übermittelt hat – so das CCI im Bericht „Lage der Nation“.

Im selben Bericht wird empfohlen, dass die Rentensysteme von den Behörden auf einer stabilen finanziellen Grundlage gestellt werden sollten, wenn das Problem der angesammelten Arbeitnehmerrechte mittelfristig gelöst werden soll.

Željko Šain, Professor an der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften in Sarajevo, stimmt den Empfehlungen des CCI zu.

- Gemäß allen Vorschriften, die auf dem Schuldrecht (verbindlich) und anderen Rechten basieren, sollten alle Staatsunternehmen ihre Verpflichtungen gegenüber dem Rentenfonds erfüllen. Wie diese Staatsunternehmen dies lösen werden und auf welche Weise sie finanzielle Mittel finden werden, ist ihr Problem. Aber für das gesamte Finanz- und Sozialsystem in BiH, insbesondere in der FBiH, müssen Staatsunternehmen Möglichkeiten finden, ihre Verpflichtungen gegenüber PIO zu erfüllen – sagt Professor Šain im Kommentar für die Nachrichtenagentur Patria. Er fügt jedoch hinzu, dass dies nicht bedeutet, dass die Regierungen nicht nach neuen Wegen zur Finanzierung des Rentenfonds suchen müssen.

- Die bestehende Form der intergenerationellen Solidarität bringt keine Verbesserung bei der Lösung des Problems der Funktionsweise des Rentenfonds. Schuldner für PIO müssen zahlen, wie sie können und wollen, und gleichzeitig muss die Regierung nach einem neuen Modell zur Ergänzung des Rentenfonds suchen – meint Šain.

Professor Željko Šain: Staatsunternehmen müssen einen Weg finden, ihre Verpflichtungen zu erfüllen

Analysten in BiH warnen häufig davor, dass Staatsunternehmen im Land längst zu Unternehmen geworden sind, in denen die regierenden Parteien ihre eigenen Kader beschäftigen. Diese Matrix wird von der Einstellung von Arbeitern bis zur Ernennung der Führung angewendet. Parteien stellen tatsächlich ihre eigenen Wähler ein.
An der Spitze von Staatsunternehmen werden am häufigsten unqualifizierte Kader eingesetzt, die dem Unternehmen keinen qualitativ hochwertigen Marktüberlebenskampf sichern können. Geschäftsverluste von Staatsunternehmen werden aus dem öffentlichen Haushalt gedeckt, was sich später auf das gesamte Fiskal- und Sozialsystem des Landes auswirkt, schreibt Patria.