Nermin Nikšić: Ich habe Angst, nur daran zu denken, was passiert wäre, wenn Aluminij zu unserer Zeit geschlossen worden wäre

Interview: Armin Aljović

Der Vorsitzende der Sozialdemokratischen Partei von Bosnien und Herzegowina (SDP) und ehemalige Premierminister der Föderation Bosnien und Herzegowina, Nermin Nikšić, ist sich sicher, dass Aluminij in Mostar durch die Politik der HDZ und SDA zerstört wurde und dass diese Politik die Arbeit anderer Unternehmen im Land gleichermaßen bedroht.
Im Interview mit der Nachrichtenagentur Patria legt der SDP-Vorsitzende anhand des Beispiels des stillgelegten Giganten aus Mostar dar, wohin die ethno-nationale Spaltung der Gesellschaft die Bürger und den Staat als Ganzes führt und warum er der Meinung ist, dass ein solches politisches Konzept so schnell wie möglich verworfen werden muss, wenn die Bürger in Bosnien und Herzegowina eine bessere Zukunft aufbauen wollen.

Die Schließung von Aluminij hat bei den Arbeitern anderer öffentlicher Unternehmen in BiH Angst ausgelöst. Wie sicher sind die Arbeiter in anderen Unternehmen, zum Beispiel in Bergwerken oder in der Rüstungsindustrie, derzeit?

- In der aktuellen Situation, mit einer solchen Regierung der Föderation, ist niemand sicher, am wenigsten die Arbeiter. Die von der SDP geführte Regierung hat alles getan, um den Status der Arbeiter, insbesondere der Bergleute, zu verbessern. Damals haben wir erreicht, dass die Höhe der Verpflegungsgelder und Urlaubsbeihilfen für Bergleute und Mitarbeiter der Elektrizitätswerke gleichgestellt wurden.
Ein großes Problem ist die Abwanderung junger Menschen aufgrund der allgemeinen Unsicherheit, die die regierenden Parteien auf staatlicher und föderaler Ebene hartnäckig erzeugen. Bereits heute warnen Arbeitgeber vor einem Mangel an Fachkräften. Das sind Nachrichten, die uns beunruhigen sollten. In einem solchen Umfeld ist niemand mehr sicher und niemand kann ein existenzsicherndes Minimum nach der Pensionierung garantiert bekommen. Die Renten für Arbeitnehmer, die nach dem neuen Gesetz in Rente gehen, wurden bereits gekürzt. Leider tun die derzeitigen Behörden alles, um die existenzielle und politische Instabilität zu verbreiten. Der einzige Ausweg aus diesem Zustand sind vorgezogene Wahlen, für die es leider keine gesetzlichen Voraussetzungen gibt.

Aluminij wurde in nur wenigen Tagen geschlossen. Erst danach erfolgte die Reaktion politischer Parteien, vor allem der HDZ. Wie ist es möglich, dass ein so großes Unternehmen scheitert, ohne dass die Regierung monatelang zuvor Schritte unternimmt, um den Zusammenbruch von etwas, das als „Schlagader“ der Herzegowina bezeichnet wird, zu verhindern?

- Die HDZ reagierte, weil ihre politischen Positionen bedroht waren. Offensichtlich erkannten einige Einzelpersonen erst jetzt, dass Aluminij keine bodenlose Tasche ist, aus der sie nach Belieben schöpfen können. Außerdem kann ich nicht umhin, auf das Schicksal früherer Aluminij-Arbeiter einzugehen, denen auf beschämende Weise die Rückkehr zur Arbeit in diesem Unternehmen verweigert wurde, nur wegen ihrer Namen und Nachnamen. Das ist eine große Ungerechtigkeit, die sich nun ebenfalls rächt, da es sich größtenteils um fähige, qualifizierte und erfahrene Arbeiter handelte, die sicherlich zur Stabilisierung und Steigerung der Produktivität des Unternehmens beigetragen hätten. Und das ist eine Folge der Politik der HDZ. In unserer Amtszeit haben wir eine multinationale Managementstruktur in Aluminij eingeführt, begonnen, die Verpflichtungen gegenüber diesen Menschen zu lösen und zu begleichen, und darauf bestanden, die Produktion aufrechtzuerhalten und die Schulden gegenüber Lieferanten, insbesondere gegenüber Elektroprivreda, nicht zu erhöhen. SDA und HDZ haben alles auf die „alten Einstellungen“ zurückgeführt und die Kontrolle über Aluminij nach der Ernennung der neuen Regierung der Föderation im März 2015 zu 100 % der HDZ überlassen. Seitdem haben die Kader der HDZ die absolute Kontrolle über die Geschäftstätigkeit von Aluminij, und die Anschuldigungen, dass der Zustand des ehemaligen Giganten das Ergebnis einer Verschwörung aus Sarajevo sei, sind abstoßend. So wie sie sich damals bei der Übernahme der Managementstrukturen fotografieren ließen und damit prahlten, dass Aluminij wieder in „richtigen“ Händen sei, so sollten sie nun im gleichen Maße für den Zustand von Aluminij verantwortlich gemacht werden.

Sie waren Premierminister der Föderation. Sie kennen das System der Funktionsweise in diesem Teil von BiH. Wer ist genau für den Untergang von Aluminij verantwortlich, nach Funktion und politischer Verantwortung?

- In der Verantwortung, die sich über 25 Jahre zurückverfolgen lässt, ist es schwierig, auf eine einzelne Person oder eine „Funktion“ zu zeigen, die für den aktuellen Zustand von Aluminij verantwortlich ist. Wie ich bereits sagte, ist es offensichtlich, dass dieser Zustand das Ergebnis einer Reihe schlechter politischer und geschäftlicher Entscheidungen ist. Die Eigentümerstruktur beeinflusst ebenfalls die Verantwortung, sodass die Verantwortung auch diesem Parameter entspricht. Die Frage ist also komplex und es ist nicht möglich, eine einfache Antwort in Form der Benennung eines „Sündenbocks“ zu geben. Sicherlich würde das besonders der HDZ und wahrscheinlich auch der SDA gefallen, um so zu versuchen, die Verantwortung von sich und der verheerenden Politik, die sie 25 Jahre lang in Bezug auf Aluminij betrieben haben, abzuwaschen. Die Bereitschaft und Fähigkeit der HDZ und SDA sowie ihrer Regierungen, die Schuld auf andere zu schieben, ist erstaunlich. Ich habe Angst, nur daran zu denken, was passiert wäre, wenn Aluminij zu unserer Zeit ein solches Schicksal erlitten hätte. Das wäre ein Grund für einen bewaffneten Konflikt in der Herzegowina gewesen. Damals haben sie die Politik und die Regierung nicht geschont, sondern von uns verlangt, die von ihren Verwaltungen angehäuften Schulden zu sanieren. Damals reichte es nicht, dass Aluminij funktionierte, und heute prahlen sie damit, dass es ein Erfolg sei, dass Aluminij in den letzten vier Jahren überhaupt funktioniert hat. Im Gegensatz zu ihnen haben wir einfach nicht zugelassen, dass der Produktionsprozess unterbrochen und die Produktionszellen abgeschaltet werden. Heute, wenige Tage nach der Unterbrechung der Produktion und dem Abschalten der Zellen, erwähnt es fast niemand mehr. Ich wünschte sehr, ich würde mich irren, aber ich denke, dass fast tausend Arbeiter und ihre Familien sowie mehrere tausend ihrer Zulieferer heute vor vollendete Tatsachen gestellt sind und es schwer ist, ein positives Ergebnis zu erwarten.
Die Finanzpolizei ist auf Antrag der von mir geführten Regierung zum ersten Mal in Aluminij eingedrungen. Auf der Grundlage der festgestellten und gesammelten Beweise bezüglich der Geschäftstätigkeit des Unternehmens „Aluminij“ d. d. Mostar hat die Staatsanwaltschaft des Kantons HNK neun Berichte über das Vorliegen von Verdachtsmomenten für begangene Straftaten und Täter eingereicht, die die festgestellten Unregelmäßigkeiten von 48 (achtundvierzig) Personen betreffen, mit dem Vorschlag, die identifizierten Vermögensvorteile, die durch die Begehung von Straftaten erlangt wurden, im weiteren Verfahren einzuziehen. Es stellt sich die Frage, wie lange die Staatsanwaltschaften in diesem Land zulassen werden, dass Wirtschaftsriesen stillschweigend untergehen, ohne dass jemand zur Verantwortung gezogen wird. Blockiert die aktuelle Regierung deshalb seit fünf Jahren die Bildung des föderalen USKOK?

Die Regierung behauptet, sie habe keinen Einblick in die Geschäftstätigkeit von Aluminij. Die Geschäftsführung behauptet, Aluminij müsse von der Regierung unterstützt werden, da sie der Eigentümer sei. Warum ist die Regierung der Föderation mit 44 % der Aktien Eigentümer von Aluminij und nicht die Kleinaktionäre, die ebenfalls 44 % der Aktien an Aluminij halten?

- Die Regierung der Föderation BiH ist tatsächlich der größte Aktionär, daran besteht kein Zweifel. Alle anderen haben unvergleichlich weniger. Ich werde jetzt etwas sagen, das wir selbst nicht umsetzen konnten, um ganz ehrlich zu sein, gerade wegen der Einmischung der Politik in jede Pore der Gesellschaft. Nämlich werden auf der Aktionärsversammlung die Managementstrukturen gewählt und jeder Aktionär verfügt über seine Aktien. Wissen Sie, was dann passiert? Die Regierung wählt mit ihren 44 % der Aktien 3 Mitglieder, die Regierung von RH mit ihren 12 % ein Mitglied, und die sogenannten Kleinaktionäre, die zwischen 9 und 12 % ausmachen, wählen ebenfalls 3, genau wie die Regierung. Wir konnten die Beziehung aufgrund von Obstruktionen und Blockaden, die zu dem geführt hätten, was Aluminij heute erlebt hat, nicht ändern. Nachdem die SDA-Regierung alle Positionen in Aluminij an die HDZ übergeben hatte, weil es sich, wie sie in der Regierung sagten, um das Wählersegment der HDZ handelte, kamen die „richtigen“ Kroaten. Seitdem gab es keine Obstruktionen und Blockaden mehr, und leider wird es wohl auch keine Fabrik mehr geben. Andererseits ist die Aussage, dass die Regierung der Föderation BiH keinen Einblick in die Geschäftstätigkeit von Aluminij hat, skandalös und zeigt nur die Art und Weise, wie SDA und HDZ funktionieren. Sie mischen sich nicht in die Wahlbeute des anderen ein. Wie kann man zugeben, dass man keinen Einblick in die Geschäftstätigkeit hat, an der man zu 44 % beteiligt ist? Das ist ein Ausdruck von Vernachlässigung, Gleichgültigkeit und völliger Verantwortungslosigkeit. Die Regierung der Föderation BiH entbindet sich damit nicht von der Verantwortung. Im Gegenteil, das erhöht ihre Schuld am aktuellen Zustand. Ich wiederhole, die von mir geführte Regierung hat alles getan, damit der Staat in Aluminij „einsteigt“. Das ist uns gelungen, und das ist kein Wählersegment der HDZ oder eine SDA-Hochburg, die sie verschenken und für Kuhhandel nutzen können. Im Gegenteil, es ist Eigentum aller Bürger der Föderation, und die Regierung ist aufgerufen, sich darum zu kümmern, dieses Eigentum zu verwalten und zu wissen, was damit geschieht. Und wenn die aktuelle Regierung behauptet, sie habe nicht gewusst, was in einem Unternehmen vor sich ging, das das Rückgrat der regionalen Entwicklung im Wert von zig, ja Hunderten von Millionen KM war, ist das an sich ein Grund, warum sie sowohl politische als auch wahrscheinlich rechtliche Verantwortung tragen sollten.

Die Schulden von Aluminij gegenüber Elektroprivreda HZ HB belaufen sich auf fast 300 Millionen KM. Elektroprivreda ist ebenfalls ein Unternehmen der Regierung der Föderation. Wer wird diese Schuld begleichen?

- Die öffentlichen Unternehmen werden über ihre Vertreter von der Regierung der Föderation verwaltet. Wir haben die Öffentlichkeit und das Parlament vor der Versammlung von Elektroprivreda Mostar gewarnt, dass die Regierung beabsichtigt, dem Vertreter des staatlichen Kapitals in der Versammlung die Zustimmung zu erteilen, die Lieferung von Strom an Aluminij ohne jegliche Sicherheiten zu genehmigen. Wir hatten damals Informationen, dass auf diese Weise die Schulden von Aluminij erhöht werden sollten und dass zu einem günstigen Zeitpunkt „Retter“ auftauchen würden, die durch den Ankauf der Schulden tatsächlich Eigentümer von Aluminij werden. Es hat sich gezeigt, dass wir Recht hatten, denn wir sehen, wie der erste Teil des Szenarios umgesetzt wurde. Es bleibt nur noch abzuwarten, woher die „Retter“ kommen werden, um für wenig Geld Eigentümer des ehemaligen Giganten zu werden.
Es wäre gut, die Prüfungsberichte zu prüfen, die von der aktuellen Finanzministerin unterzeichnet wurden, die auch den Vorsitz des Prüfungsausschusses bei „Aluminij“ d.d. Mostar innehatte. Besonders interessant ist die Rolle der Regierungsvertreter bei der Registrierung des Tochterunternehmens namens Al trade. Ganz zu schweigen davon, wie unernsthaft die Aussage der Ministerin ist, dass sie und der Premierminister ein reines Gewissen haben, weil sie öffentliche Gelder der Bürger ausgegeben haben, obwohl sie wussten, dass dies kein konkretes Ergebnis bringen würde. Es gibt kein offensichtlicheres Beispiel für eine öffentliche Anerkennung von Amtsmissbrauch und unverantwortlichem Geschäftsgebaren im Dienst. Eines ist jedoch sicher: Das Geld ist nicht verschwunden. Die Schulden von 290 Millionen KM für Strom müssen in Vorräte von Aluminij-Stämmen umgewandelt worden sein, und wenn diese nicht vorhanden sind, ist klar, wie sie gestohlen wurden.
Wenn auch nach alledem niemand für das verantwortlich gemacht wird, was in Aluminij passiert ist, denke ich, dass wir kaum von der Funktionsfähigkeit des Staates und seines Rechtssystems sprechen können.