Keine hundert Ämter mehr: Gesetzesentwurf zur Verhinderung von Interessenkonflikten wieder im Fokus

SARAJEVO, (Patria) - Abgeordnete im Abgeordnetenhaus der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina, Saša Magazinović, Damir Arnaut und Jasmin Emrić, haben die Rolle der Antragsteller für den Gesetzesentwurf zur Verhinderung von Interessenkonflikten in den Institutionen Bosnien und Herzegowinas übernommen, und somit ist diese Gesetzeslösung in das reguläre parlamentarische Verfahren übergegangen. Es handelt sich um ein Gesetz, das Ende der letzten Amtszeit von Abgeordneten des Parlaments von Bosnien und Herzegowina mit Hilfe von Transparency International BiH, der OSZE und der EU-Delegation ausgearbeitet wurde.

Dieser Gesetzesentwurf wird am 16. Januar auf der Sitzung des Abgeordnetenhauses der Parlamentarischen Versammlung von Bosnien und Herzegowina erörtert.

Wir erinnern daran, dass die Antragsteller des Gesetzes der Ansicht sind, dass das bestehende Gesetz über Interessenkonflikte in den staatlichen Institutionen Bosnien und Herzegowinas geändert werden muss, um eine wirksame und unabhängige Anwendung des Instituts des Interessenkonflikts zu gewährleisten, die Vorschriften, die Interessenkonflikte im gesamten Hoheitsgebiet von Bosnien und Herzegowina regeln, zu vereinheitlichen und abzustimmen sowie die Verfahren zur Sammlung, Veröffentlichung und Kontrolle von Daten über die finanzielle Situation und das Vermögen von Amtsträgern zu verbessern.

Es besteht offensichtlich die Notwendigkeit, das bestehende Gesetz mit den akzeptierten internationalen Standards und Empfehlungen sowie den ratifizierten völkerrechtlichen Instrumenten, die den Bereich der Interessenkonflikte regeln, in Einklang zu bringen, unter Berücksichtigung der Verpflichtungen Bosnien und Herzegowinas auf dem europäischen Weg im Bereich der Rechtsstaatlichkeit und der Korruptionsbekämpfung.

Als wichtigste Änderungen heben Arnaut, Emrić und Magazinović die Einrichtung eines unabhängigen, entpolitisierten und professionellen Gremiums zur Umsetzung des Gesetzes hervor, d. h. einer Kommission zur Entscheidung über Interessenkonflikte, deren Mitglieder keine Personen sein können, die in den letzten 5 Jahren Mitglied einer politischen Partei waren. 

Mitglieder dieses Gremiums können auch keine Personen sein, die in den letzten 10 Jahren das Amt eines Abgeordneten, Delegierten, Ratsmitglieds oder Mitglieds eines Gemeinderats, Bürgermeisters, Gemeindevorstehers, Regierungsmitglieds oder Beraters auf irgendeiner Ebene der Regierung in Bosnien und Herzegowina innehatten.

Das Gesetz sieht eine Erweiterung des Kreises der Personen vor, auf die das Gesetz Anwendung findet, damit alle Amtsträger gleich behandelt werden, sowie die Einführung präziser Regeln, die die Ausübung mehrerer Ämter einschränken, und klare Regeln für die Ausübung von Ämtern, Engagements und Geschäften von Amtsträgern auch nach Beendigung des Amtes.

Die Zusammenführung und Abstimmung der Vorschriften über Vermögens- und Interessenkonfliktberichte, die klare Definition der Zuständigkeiten für die Sammlung, Veröffentlichung und Kontrolle durch die das Gesetz umsetzende Kommission, die Einführung der Zugänglichkeit und der Verpflichtung zur jährlichen Einreichung von Vermögenserklärungen sowie die Einrichtung eines Systems zur Überprüfung der Richtigkeit der Daten in den Berichten und die Veröffentlichung eines Registers der Amtsträger und ihres Vermögens, die Erweiterung des Spektrums und der Arten von Sanktionen und die Einführung neuer Mechanismen, wie die Annullierung von Handlungen, die aus einer Situation des Interessenkonflikts entstanden sind, sind einige der wichtigen Änderungen, die durch dieses Gesetz vorgesehen sind.