Volksoper Sarajevo ohne Leitung: Kulturministerium fordert Änderung der Direktorenbedingungen, der Verwaltungsrat hat den Wettbewerb noch nicht ausgeschrieben

(Patria) - Der Gewerkschaftsverband für mittleren und höheren Bildungs-, Wissenschafts- und Kultursektor Bosnien und Herzegowinas – Kantonaler Vorstand Kanton Sarajevo hat sich über soziale Medien zur aktuellen Situation im Volksoper Sarajevo geäußert, das ohne Leitungsgremien ist. Obwohl das Mandat von Dino Mustafić abgelaufen ist, blieb er in dieser Übergangszeit im Amt, obwohl er zum Direktor des Internationalen Jugendzentrums in Grbavica ernannt wurde, das unter der Schirmherrschaft der Gemeinde Novo Sarajevo steht. Im Handelsregister ist weiterhin Edin Mustafić als Direktor eingetragen.

Sie geben an, dass das NPS seit Monaten in einer ernsten Führungs- und institutionellen Krise steckt, die durch mehrfache und widersprüchliche Entscheidungen des Verwaltungsrates sowie durch die Nichtausschreibung eines öffentlichen Wettbewerbs für die Ernennung eines Direktors dieser wichtigen kulturellen Einrichtung des Kantons Sarajevo verursacht wurde.

„Laut vorliegender Dokumentation wurde der Direktor des JU Volksoper Sarajevo erstmals am 4. September 2025 abberufen, dann am 22. September 2025, während die dritte Entscheidung am 1. Dezember 2025 getroffen wurde. Trotz der Tatsache, dass seit der ersten Entscheidung mehr als drei Monate vergangen sind, wurde in diesem Zeitraum kein öffentlicher Wettbewerb für die Ernennung eines Direktors für eine volle Amtszeit ausgeschrieben.

Gleichzeitig wurde der Fachabteilung der Regierung des Kantons Sarajevo am 11. Dezember 2025 eine Entscheidung in Form einer Genehmigung zur Ernennung eines kommissarischen Direktors vorgelegt.

Auf der Sitzung der Regierung des Kantons Sarajevo am 18. Dezember 2025 wurde jedoch ein klarer Standpunkt eingenommen, dass keine kommissarische Ernennung erfolgen soll, sondern dass der Verwaltungsrat angewiesen wird, einen öffentlichen Wettbewerb für die Ernennung eines Direktors für eine volle Amtszeit auszuschreiben.
Besondere Aufmerksamkeit erregt die Tatsache, dass der Verwaltungsrat des JU Volksoper Sarajevo inzwischen auf Initiative des Ministeriums für Kultur und Sport des Kantons Sarajevo ein Verfahren zur Änderung und Ergänzung der Satzung des Volksoper Sarajevo eingeleitet hat. Diese Änderungen sehen Änderungen der Bedingungen für die Ausübung der Direktorenfunktion vor, wodurch die Frage der Direktorenauswahl zusätzlich von der operativen in die normative Ebene verschoben wird.

Obwohl das Ministerium das legitime Recht hat, die Verbesserung des normativen Rahmens zu initiieren, stellt sich die Frage nach der Rechtfertigung und zeitlichen Abstimmung einer solchen Initiative zu einem Zeitpunkt, an dem die Institution bereits ohne stabile Führung funktioniert. Die Einleitung von Änderungen wichtiger allgemeiner Akte in der Phase des Führungsvakuums hat objektiv zu einer weiteren Verlangsamung des Ausschreibungsverfahrens geführt und Umstände geschaffen, unter denen die Frage der Direktorenernennung ohne klaren Zeitplan verschoben wird.

Auf diese Risiken und möglichen Folgen hat der Gewerkschaftsverband des JU Volksoper Sarajevo den Verwaltungsrat, das zuständige Ministerium und die zuständigen Institutionen mehrfach hingewiesen und auf die Notwendigkeit einer dringenden Ausschreibung eines öffentlichen Wettbewerbs, die Wahrung der Gesetzmäßigkeit des Verfahrens und die Vermeidung einer weiteren Vertiefung der institutionellen Instabilität hingewiesen. Diese Warnungen haben jedoch bis heute nicht zu konkreten und rechtzeitigen Lösungen geführt.

Die Ernennung eines kommissarischen Direktors stellt nach geltenden rechtlichen und verwaltungstechnischen Standards einen außergewöhnlichen und vorübergehenden Mechanismus dar, der ausschließlich in dringenden und unvorhergesehenen Situationen eingesetzt wird. Im Fall des Volksoper Sarajevo wird angesichts des monatelangen Zeitablaufs seit der ersten Abberufungsentscheidung die Rechtfertigung einer solchen Lösung gerade wegen der gleichzeitigen Durchführung normativer Verfahren auf Initiative des zuständigen Ministeriums zusätzlich in Frage gestellt.

Aufgrund des Ausbleibens des Ausschreibungsverfahrens und der parallelen Durchführung von Änderungen allgemeiner Akte funktioniert das Volksoper Sarajevo in einem verlängerten Zustand rechtlicher und organisatorischer Unsicherheit, was sich direkt auf die Stabilität der Führung, die Repertoireplanung, die finanzielle Geschäftsführung, die Projektdurchführung sowie die Beziehungen zu Partnern und Sponsoren auswirkt“, heißt es in der Mitteilung des Gewerkschaftsverbandes.

In diesem Zusammenhang wird in der Öffentlichkeit immer häufiger die Frage der institutionellen Koordination zwischen dem Verwaltungsrat und dem zuständigen Ministerium sowie die Frage der politischen und verwaltungstechnischen Verantwortung für die monatelange Verzögerung bei der Ausschreibung eines öffentlichen Wettbewerbs für den Direktor der Einrichtung von außergewöhnlicher Bedeutung für das kulturelle Leben des Kantons Sarajevo gestellt.

„Als mögliche Lösung zur Überwindung der aktuellen Krise wird immer häufiger die Notwendigkeit betont, ohne weitere Verzögerung einen öffentlichen Wettbewerb für die Ernennung eines Direktors für eine volle Amtszeit auszuschreiben und die Kontinuität der Arbeit bis zum Abschluss des Ausschreibungsverfahrens zu gewährleisten. Dadurch würde weitere normative Improvisation verhindert und die Gesetzmäßigkeit des Betriebs und die Stabilität des Volksoper Sarajevo gesichert.

In der vergangenen Zeit hat das Volksoper Sarajevo trotz aller Herausforderungen eine Reihe bedeutender Programme und Projekte in Zusammenarbeit mit der Regierung des Kantons Sarajevo und dem Ministerium für Kultur und Sport realisiert. Gerade deshalb erwartet die kulturelle und breitere Öffentlichkeit zu Recht, dass das zuständige Ministerium in Zusammenarbeit mit dem Verwaltungsrat eine aktivere und klarer definierte Verantwortung bei der Etablierung einer gesetzmäßigen, transparenten und langfristig nachhaltigen Führung dieser Institution übernimmt“, schließen sie vom Gewerkschaftsverband.