Für Werkverträge im öffentlichen Sektor des Kantons Sarajevo wurden 2024 2,1 Millionen KM ausgegeben, die Antikorruptionsbehörde stellte Unregelmäßigkeiten fest

(Patria) - Auf der Grundlage der Daten aus dem Register der Werkverträge führte die Antikorruptionsbehörde des Kantons Sarajevo eine Analyse der im Jahr 2024 in den öffentlichen Einrichtungen des Kantons Sarajevo abgeschlossenen Werkverträge durch.

Den von den Institutionen im Kanton Sarajevo über die Webanwendung in das Register der Werkverträge der öffentlichen Einrichtungen des Kantons Sarajevo eingegebenen Daten zufolge wurden aus dem Haushalt des Kantons Sarajevo im Jahr 2024 für diesen Zweck Mittel in Höhe von 2.166.739,59 KM bereitgestellt.

Die Analyse ergab, dass der Betrag der für Werkverträge ausgegebenen Mittel pro Monat im Oktober 2024 am höchsten war. Dies war auch der Wahlmonat, in dem die Kommunalwahlen in Bosnien und Herzegowina stattfanden.

In diesem Monat wurden 231.585,54 KM für Werkverträge ausgegeben.

Den höchsten Betrag an Mitteln, die im Jahr 2024 für Werkverträge ausgegeben wurden, hatten die Staatsbehörden des Kantons Sarajevo mit 853.058,59 KM, gefolgt von den Einrichtungen aus den Bereichen Kultur und Sport des Kantons Sarajevo mit 593.628,00 KM.

Die Einrichtungen mit dem höchsten Betrag an ausgegebenem Geld für Werkverträge im Jahr 2024 sind: die öffentliche Einrichtung Nationaltheater Sarajevo, das Ministerium für Erziehung und Bildung des Kantons Sarajevo und der öffentliche Dienstleistungsbetrieb „Stadtverkehr“ d.o.o. Sarajevo.

Das Ministerium für Erziehung und Bildung des Kantons Sarajevo, an dessen Spitze Naida Hota-Muminović steht, hatte im Jahr 2024 169 Werkverträge, und die öffentliche Einrichtung Institut für die Entwicklung der Vorschulbildung 108. Es handelt sich um eine Einrichtung, die der Zuständigkeit dieses Ministeriums untersteht, und gerade der Tätigkeitsbericht dieses Instituts hatte gestern bei der Fortsetzung der Sitzung der Versammlung des Kantons Sarajevo eine hitzige Debatte ausgelöst.

Die Abteilung für die Bearbeitung von Korruptionsmeldungen der Antikorruptionsbehörde des Kantons Sarajevo stellte Unregelmäßigkeiten im Zusammenhang mit dem Abschluss von Werkverträgen in Einrichtungen fest, die Haushaltsnutzer des Kantons Sarajevo sind.

„Es handelt sich um eine größere Anzahl von Personen, die für Tätigkeiten eingesetzt werden, die im Rahmen der systematisierten Arbeitsplätze vorgeschrieben sind, und die Information darüber hat die Behörde zur weiteren Bearbeitung an die Kantonale Aufsichtsverwaltung und die Verwaltungsinspektion des Kantons Sarajevo weitergeleitet“, heißt es im Bericht.

Die von der Antikorruptionsbehörde durchgeführte Analyse stellte Unregelmäßigkeiten, aber auch Schwachstellen im Zusammenhang mit der Beschäftigung über Werkverträge fest.

„Auf der Ebene des Kantons Sarajevo sind keine einheitlichen Regeln und Verfahren hinsichtlich der Beschäftigung von Personen auf der Grundlage von Werkverträgen, der Höhe der Vergütung, der Vertragsdauer, der Berichterstattung über die ausgeführte Arbeit, der erforderlichen beruflichen Qualifikationen usw. festgelegt. Werkverträge werden oft für Tätigkeiten abgeschlossen, deren Ausführung durch systematisierte Arbeitsplätze in der Geschäftsordnung einer bestimmten Einrichtung vorgesehen ist (Praxis der sogenannten ‚verdeckten Beschäftigung‘). Im Kontext der Staatsbehörden im Kanton Sarajevo bedeutet dies, dass auf der Grundlage von Werkverträgen Personen für Tätigkeiten der Haupt- und Nebentätigkeit eingesetzt werden, die durch besondere Vorschriften festgelegt sind.

Praktisch bedeutet dies, dass Personen über Werkverträge (ohne öffentliche Ausschreibung) für Tätigkeiten eingesetzt werden, die in den Einrichtungen als reguläre Tätigkeiten systematisiert sind. Gemäß den Vorschriften können öffentliche Einrichtungen einen Werkvertrag ausschließlich zur Ausführung einmaliger, spezifischer Tätigkeiten abschließen, die außerhalb der Haupttätigkeit der Einrichtung liegen, und für diesen Vertrag wird eine Vergütung und kein Gehalt gezahlt“, heißt es.

Die gesamte Analyse können Sie HIER einsehen.