13 Beamte aus der Republika Srpska auf schwarzer Liste, darunter Siniša Karan, Rajko Kuzmanović und Džerard Selman

(Patria) - Die US-Regierung hat mehrere Personen und Unternehmen aus Bosnien und Herzegowina sanktioniert, weil sie Milorad Dodik und sein Netzwerk bei korrupten Aktivitäten unterstützt haben, und einige, weil sie durch die Teilnahme an der Feier des verfassungswidrigen Tages der Republika Srpska den Daytoner Friedensvertrag gefährdet haben, berichtet VOA.

Auf der neuen schwarzen Liste stehen dreizehn Namen aus der Republika Srpska: Radmila Bojanić, Pavle Ćorović (Schwiegersohn von Milorad Dodik), Siniša Dodik, Danijel Dragičević (Leiter des Büros des Präsidenten der Republika Srpska), Goran Filipović, Marko Gujaničić, Siniša Karan (Innenminister der Republika Srpska), Rajko Kuzmanović (Präsident der Akademie der Wissenschaften und Künste der Republika Srpska), Dijana Milanković (Generaldirektorin von RTRs), Dalibor Panić, Goran Raković, Nemanja Reljin und Džerard Selman (Präsident des Verfassungsgerichts der Republika Srpska).

Der Präsident der Vereinigten Staaten hat am 8. Januar 2025 die Exekutivverordnung (E.O.) 14140 erlassen, eine Änderung der E.O. 14033, die die Fähigkeit der US-Regierung erweitert, Aktivitäten zu unterbinden, die regionale Friedensrahmen und die Rechtsstaatlichkeit auf dem Westbalkan untergraben oder zu untergraben versuchen, sowie Bemühungen zur Umgehung von US-Sanktionen.

„Das Amt für ausländische Vermögenskontrolle des US-Finanzministeriums (OFAC) hat heute fünf Einzelpersonen und eine Einheit benannt, die dem Präsidenten der Republika Srpska, Milorad Dodik, und seiner Familie helfen, sich auf Kosten der Öffentlichkeit zu bereichern.

Die heutige Aktion umfasst auch acht Personen, die auf Anordnung von Dodik im Januar 2024 die Feier des „Tages der Republika Srpska“ organisierten und durchführten, entgegen den Prinzipien des Daytoner Friedensvertrags und die vom Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina als verfassungswidrig erklärt wurden“, heißt es in der Begründung für die neuen Sanktionen des Außenministeriums.

- Die heutige Aktion unterstreicht Dodiks anhaltende Bemühungen, den demokratischen und multiethnischen Rahmen zu untergraben, der das moderne Bosnien und Herzegowina definiert.

Die Vereinigten Staaten sind mit ihren erweiterten Befugnissen weiterhin bestrebt, jeden Versuch von Dodik und seinen Freunden zu vereiteln, sich zu bereichern und die Region zu destabilisieren – sagte der amtierende stellvertretende Finanzminister für Terrorismus und Finanzaufklärung, Bradley T. Smith.

Was ist die Verordnung 14140

Das Weiße Haus erweiterte am 8. Januar den Sanktionsrahmen für den Westbalkan. Die neue Verordnung (14140) zielt darauf ab, „zusätzliche Schritte zur Bekämpfung von Personen gemäß Exekutivverordnung 14033 zu unternehmen und Einzelpersonen davon abzuhalten, Sanktionen der Vereinigten Staaten zu umgehen“.

John Smith, Anwalt bei Morrison Foerster und ehemaliger Direktor des Office of Foreign Assets Control (OFAC), das für die Verhängung und Durchsetzung von US-Wirtschaftssanktionen zuständig ist, erklärte gegenüber Voice of America, dass der erweiterte Rahmen „zusätzliche Sanktionen in einer sich verschlechternden oder kurz vor der Verschlechterung stehenden Situation ermöglicht“.

Smith fügte hinzu, dass die neue Verordnung „darauf hindeutet, dass die US-Regierung Einzelpersonen im Visier hat“.

Dodik's Finanznetzwerk

Dodik's Bemühungen, sich zu bereichern, führten dazu, dass das OFAC am 20. Oktober 2023, 18. Juni 2024, 6. November 2024 und 18. Dezember 2024 wichtige Teile von Dodik's korruptem Patronagenetzwerk benannte, darunter mehrere Unternehmen und Einzelpersonen unter der direkten Kontrolle von Dodik's Sohn Igor.

Während Igor viele Unternehmen in diesem Netzwerk kontrolliert, verschleiert er seine persönliche Verbindung zu den Unternehmen, indem er sich auf verschiedene Eigentümer und Strohmänner verlässt.

Der bosnisch-serbische Staatsbürger Pavle Ćorović ist mit Gorica Dodik verheiratet und Direktor von Global Liberty d.o.o. mit Sitz in den USA und der Republika Srpska. Zusammen mit anderen mit Dodik verbundenen Unternehmen erhielt Global Liberty lukrative Anreize aus dem Haushalt der Republika Srpska.

Radmila Bojanić aus Bosnien und Herzegowina und Nemanja Reljin sind Direktor bzw. Eigentümer des Unternehmens Nimbus Innovations d.o.o. Banja Luka (sanktioniert am 18.12.2024.).

Zuvor waren sowohl Bojanić als auch Reljin in denselben Funktionen für Sirius 2010 d.o.o. Banja Luka (sanktioniert am 18. Juni 2024) tätig, bevor es sich formell mit Nimbus zusammenschloss.

Sowohl Nimbus als auch Sirius wurden sanktioniert, da sie von Igor kontrolliert werden. Bojanić lieferte Igor Geschäftsinformationen und bat um Igors Genehmigung, bevor er mit Geschäftsentscheidungen fortfuhr.

Um von Geschäften zu profitieren, die direkt und indirekt unter seiner Kontrolle stehen, stützt sich Igor auf strategische Einblicke von Mitarbeitern, die seinen Interessen entsprechen.

Zum Beispiel berichtete der bosnische Staatsbürger Siniša Dodik Igor über zahlreiche hochrangige Entwicklungen und beriet ihn über Geschäftsmöglichkeiten.

Igor und der serbische Staatsbürger Marko Gujaničić wurden öffentlich in einem Schema im Zusammenhang mit Medienforschung und Meinungsumfragen in Bosnien und Herzegowina identifiziert, in dem sie versuchten, eine kürzlich erfolgte Regeländerung auszunutzen, die das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina später als rechtswidrig restriktiv und dem öffentlichen Interesse zuwiderlaufend aufhob.

Sowohl Igor als auch Gujaničić waren an der Gründung des zypriotischen SEE Media Research LTD und lokaler Operationen in Bosnien und Herzegowina beteiligt.

Igor arbeitete mit seinen Mitarbeitern mindestens von September 2023 bis Juli 2024 daran, sicherzustellen, dass sein bevorzugtes Unternehmen ein Monopol auf die Messung der TV-Zuschauerzahlen hatte.

Darüber hinaus informierte Gujaničić Igor über die Strategie zur Manipulation von Antworten auf TV-Umfragen, um ihre Ziele zu erreichen.

Organisatoren des „Tages der Republika Srpska“

Die Regierung der Republika Srpska organisierte vom 8. bis 10. Januar 2024 die Feier des „Tages der Republika Srpska“ im Widerspruch zu früheren Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina, die die Feier am 9. Januar wegen Verstoßes gegen die verfassungsrechtliche Verpflichtung von Bosnien und Herzegowina zur Nichtdiskriminierung für verfassungswidrig erklärt hatten. Diese Veranstaltungen wurden ausdrücklich von der Regierung der Republika Srpska organisiert.

Tatsächlich überwachte und lenkte Dodik persönlich die Bemühungen zur Organisation und Feier des „Tages der Republika Srpska“ im Jahr 2024.

Als Reaktion auf diese Feier am 9. Januar erklärte der Hohe Repräsentant, dass die Feier des 9. Januar als „Tag der Republika Srpska“ einen „klaren und direkten Verstoß gegen die Umsetzung der endgültigen und verbindlichen Entscheidung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina“ darstellt und stellte fest, dass eine solche Nichteinhaltung der Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina eine Straftat darstellt.

Durch offene Missachtung der Entscheidungen sowohl des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina als auch des Hohen Vertreters – zweier Gremien, deren Befugnisse im Daytoner Friedensvertrag verankert sind und für dessen Einhaltung entscheidend sind – untergraben die Handlungen der Regierung der Republika Srpska unter der Regie von Dodik den Daytoner Friedensvertrag.

Der Innenminister der Republika Srpska, Siniša Karan, der Leiter des Büros des Präsidenten der Republika Srpska, Danijel Dragičević, der Leiter des Protokollbüros der Republika Srpska, Goran Raković, der Generalsekretär der Republika Srpska, Dalibor Panić, die Direktorin des Radio- und Fernsehsenders der Republika Srpska, Dijana Milanković, der Präsident des Verfassungsgerichts der Republika Srpska, Džerard Selman, der Präsident der Akademie der Wissenschaften und Künste der Republika Srpska, Rajko Kuzmanović, und der Leiter des Büros des Präsidenten der Nationalversammlung der Republika Srpska, Goran Filipović – zusammen mit drei weiteren Mitgliedern des Organisationskomitees des „Tages der Republika Srpska“ 2024, die am 13. März 2024 von den USA sanktioniert wurden – schlugen einen Plan für die Feier des „Tages der Republika Srpska“ 2024 vor, verabschiedeten ihn und setzten ihn um.

Neben seiner führenden Rolle bei der Überwachung der Veranstaltungen im Jahr 2024 leitete Dodik kürzlich die Planung des „Tages der Republika Srpska“ 2025. Um bei der Planung des „Tages der Republika Srpska“ 2025 zu helfen, wies Dodik Beamte an – darunter Dragičević, Karan, Milanković, Selman und Panić –, verschiedene organisatorische Bemühungen zu unterstützen.

Alle diese Beamten stimmten zu, Dodik's Anweisungen zu folgen und arbeiteten daran, die Veranstaltungen zum „Tag der Republika Srpska“ 2025 nach seinen Wünschen zu organisieren.

Karan, Dragičević, Raković, Panić, Milanković, Selman und Kuzmanović wurden offiziell zu Mitgliedern des Organisationskomitees des „Tages der Republika Srpska“ 2025 von der NSRs ernannt. Trotz wiederholter Erklärungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina und des Hohen Vertreters setzten diese Beamten ihr Verhalten fort, das den Daytoner Vertrag untergräbt.

Zusätzlich zu diesen Bemühungen wies Dodik 2024 mehrere Beamte der Partei der Unabhängigen Sozialdemokraten (SNSD) an, eine Arbeitsgruppe zur Ausarbeitung eines Plans zur Abspaltung der Republika Srpska von Bosnien und Herzegowina einzuberufen. Sowohl Karan als auch Panić waren Teil dieser sezessionistischen Arbeitsgruppe, die einen Abspaltungsplan für Dodik ausarbeitete.

Das OFAC sanktioniert Karan, Dragičević, Raković, Panić, Milanković, Selman, Kuzmanović und Filipović, weil sie verantwortlich oder mitschuldig sind oder direkt oder indirekt an der Verletzung oder einer Handlung beteiligt waren oder versucht haben, sich daran zu beteiligen, die die Umsetzung der regionalen Sicherheit, des Friedens, der Zusammenarbeit oder von gegenseitigen Anerkennungsabkommen behinderte oder bedrohte oder ein erhebliches Risiko für die Begehung einer solchen Tat darstellt, in Bezug auf den Westbalkan, einschließlich des Prespa-Abkommens von 2018; des Rahmenabkommens von Ohrid von 2001; der Resolution 1244 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen; des Daytoner Abkommens; oder der Schlussfolgerungen des Rates zur Umsetzung des Friedens, der im Dezember 1995 in London stattfand, einschließlich der Entscheidungen oder Schlussfolgerungen des Hohen Vertreters, des Rates zur Umsetzung des Friedens oder seines Lenkungsausschusses; oder des Internationalen Strafgerichtshofs für das ehemalige Jugoslawien oder, in Bezug auf das ehemalige Jugoslawien, des Internationalen residualen Mechanismus für Strafgerichte.

Auswirkungen der Sanktionen

Als Ergebnis der heutigen Aktion werden alle Vermögenswerte und Interessen an Vermögenswerten der oben genannten Personen, die sich in den USA oder im Besitz oder unter der Kontrolle von US-Personen befinden, blockiert und müssen dem OFAC gemeldet werden.

Darüber hinaus werden alle Unternehmen, die zu 50 Prozent oder mehr im Besitz einer oder mehrerer blockierter Personen sind, direkt oder indirekt, einzeln oder in der Summe, blockiert.

Verstöße gegen US-Sanktionen können zu zivil- oder strafrechtlichen Strafen für US-amerikanische und ausländische Personen führen.

Das Endziel der Sanktionen ist nicht die Bestrafung, sondern eine positive Verhaltensänderung, heißt es in der Begründung der Sanktionen.

Auch die US-Botschaft hat sich geäußert

„Die USA sind entschlossen, alle ihnen zur Verfügung stehenden Mittel, einschließlich Sanktionen, zu nutzen, um Einzelpersonen und Unternehmen für anti-daytonisches Verhalten, für Korruption oder für andere Handlungen zur Rechenschaft zu ziehen, die die territoriale Integrität von Bosnien und Herzegowina destabilisieren oder bedrohen“, teilte die US-Botschaft auf der Plattform X mit.

The U.S. is committed to using all the tools at its disposal, including sanctions, to hold individuals and entities accountable for anti-Dayton behavior, for corruption, or for other actions that are destabilizing or threaten the territorial integrity of Bosnia and Herzegovina.…

— US Embassy Sarajevo (@USEmbassySJJ) January 17, 2025