Muhamed Pilav: Wir brauchen einen 'Marshallplan'

Von: Muhamed Pilav

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Die große Wirtschaftskrise von 1929-1933 hinterließ Millionen von Arbeitern ohne Arbeit und brachte den Nationalsozialismus und den Zweiten Weltkrieg auf die politische Bühne.

Ernsthafte Politiker schmiedeten zusammen mit ernsthaften Ökonomen den Marshallplan und die Welt zog sich aus der wirtschaftlichen und politischen Katastrophe zurück. Die durch das Covid-19-Virus verursachten wirtschaftlichen Folgen werden katastrophal sein, insbesondere für kleine und schwache Volkswirtschaften wie unsere. Ich bin sicher, dass viele Länder auf der ganzen Welt bereits Pläne zur Erholung des realen Sektors vorbereitet haben, da dieser die Grundlage für das Funktionieren aller anderen Wirtschaftssektoren bildet.

In den letzten 15 Jahren haben mindestens 500.000 junge, ehrgeizige und gut ausgebildete Arbeitskräfte Bosnien und Herzegowina verlassen. Das sind etwa 1/6 der Gesamtbevölkerung, die derzeit ausländische Volkswirtschaften und nicht unsere entwickelt. Unser Staat und private Unternehmen haben Milliarden in ihre Ausbildung und Weiterbildung investiert.

Das heißt, wir befinden uns seit Jahren in einer Art Krise, nur dass jetzt die ganze Welt zusammen mit uns in der Krise steckt. Millionen von Arbeitern in entwickelten Ländern haben ihre Arbeit verloren. Wenn wir unseren öffentlichen Sektor, einschließlich staatseigener Unternehmen, mit den Ländern vergleichen, in die unsere Leute gehen, ist er doppelt so groß und sehr unproduktiv.

Mindestens 50% der Beschäftigten im öffentlichen Sektor tun nichts, erhalten aber deutlich höhere Gehälter als Arbeitnehmer im realen Sektor. Um eine Katastrophe zu vermeiden, müssen wir dringend 10 bis 15 Milliarden Mark in Folgendes investieren:

1. Ein selbsttragender realer Sektor, d.h. die Produktion von Gütern und Dienstleistungen für den Export und die Substitution von Importen;
2. Bildung;
3. Gesundheitswesen;
4. Landwirtschaft;
5. Produktion von günstiger Energie für den realen Sektor und die Haushalte.

Wir haben eine spezifische und ineffiziente politische Ordnung und können daher die Entwicklung nicht durch Gelddrucken ohne Deckung, d.h. durch Inflation, finanzieren. Auch wenn der Bankensektor nicht perfekt ist, dürfen wir ihn nicht gefährden, da er die Ersparnisse unserer Bürger enthält. Wir müssen uns daher auf dem Kapitalmarkt verschulden, und die Kreditgeber werden prüfen, ob wir über gesicherte Quellen zur Rückzahlung der Kredite verfügen.

Da wir den niedrigsten Mehrwertsteuersatz in der Region haben, ist eine Erhöhung der Mehrwertsteuer um 3 bis 5% eine Möglichkeit, unseren "Marshallplan" zu finanzieren, und vielleicht die einzige Möglichkeit. Diese Quelle ist für internationale Kreditgeber akzeptabel, da die Rückzahlung internationaler Kredite bei Haushaltsausgaben Priorität hat.

Wenn wir die erwarteten Mehrwertsteuereinnahmen mit den Einnahmen aus den Jahren 2018 und 2019 vergleichen, könnten wir uns 10 bis 15 Milliarden KM leihen, und wenn wir dieses Geld klug investieren, könnten die Einnahmen in den kommenden Jahren deutlich höher sein. Die Mehrwertsteuer ist nach der Gewinn- und Dividendensteuer die fairste Steuer, denn wer mehr ausgibt, trägt mehr zu den Mehrwertsteuerzahlungen bei. Der Staat würde das Geld zu maximal günstigen Konditionen über lokale Banken an Start-ups, kleine, mittlere und große Unternehmen vergeben. Menschen mit Wissen, Ideen und guten Geschäftsplanen würden diese Mittel zur Entwicklung der gesamten Gesellschaft nutzen.

Parallel zur Erhöhung der Mehrwertsteuer müssen wir mehrere wichtige Maßnahmen umsetzen:

1. Schutz der am stärksten gefärderten Bevölkerungsgruppen wie Rentner, Sozialhilfeempfänger usw. durch Erhöhung ihrer Einkommen. Ihre Einkommen müssen sofort um die neuen Mehrwertsteuerkosten erhöht und die gesetzlich vorgesehenen Erhöhungen anerkannt werden.

2. Wir müssen die Produktivität steigern und die Gesamtkosten im öffentlichen Sektor für eine begrenzte Zeit einfrieren.

3. Wir müssen den Bildungs- und Gesundheitssektor sowie den gesamten öffentlichen Sektor umstrukturieren. Das Bildungssystem muss zusammen mit Eltern und Medien allen Bürgern von Bosnien und Herzegowina die Schlüsselwerte vermitteln: Ehrlichkeit, Wissen und Engagement.

4. Wir müssen das Fiskalisierungssystem vollständig implementieren, d.h. jede eingetippte Rechnung muss in Echtzeit beim Finanzamt registriert werden und nicht erst am Ende des Tages.

5. Um die Abwanderung junger Menschen aus Bosnien und Herzegowina zu reduzieren, müssen wir die Gehälter im realen Sektor um mindestens 50-90% erhöhen und erkennen, dass Renten, Gesundheitswesen, Polizei, Armee und alles andere in diesem Land vom realen Sektor abhängen. Die Gehälter im realen Sektor müssen tatsächlich höher sein als in der staatlichen Verwaltung.

6. Wir dürfen nicht zulassen, dass neue Mehrwertsteuereinnahmen für Verwaltung und Investitionen ausgegeben werden, die keine Kreditrückzahlung garantieren können.

Wenn wir das Vorgenannte nicht umsetzen, erwartet uns eine Katastrophe.
Wenn wir jedoch alles davon umgehend umsetzen:

1. Weniger Menschen werden Bosnien und Herzegowina verlassen;

2. Ausländer werden Fabriken bei uns eröffnen oder wir werden für sie in unseren Fabriken produzieren;

3. Wenn wir die Bildung verbessern (vom Kindergarten bis zur Universität), werden wir Wissen und Endprodukte mit hoher Wertschöpfung exportieren (und nicht Bretter, Latten, Betonstahl, rohe Haut und Kohle);

4. Wir werden den Rückgang der Steuereinnahmen verhindern und ihr Wachstum sicherstellen; 

5. Wir werden jedem Bürger die Chance auf eine hervorragende Ausbildung geben und ihm ermöglichen, seinen Unternehmergeist zu zeigen und zu verwirklichen;

6. Die heimische Produktion und die Exportproduktion werden wettbewerbsfähiger sein als heute.

(Der Autor ist ein langjähriger Unternehmer, Direktor der Firma Unipromet d.d. Sarajevo)