
(Patria) - Infolge des Beschlusses der Agentur zum Schutz personenbezogener Daten von Bosnien und Herzegowina zur (Verordnung über die Führung von Aufzeichnungen über inakzeptable Verhaltensweisen und/oder andere Faktoren, die das Kindeswohl gefährden und zum Schutz von Schülern) hat das Ministerium für Bildung und Erziehung des Kantons Sarajevo die Schulen angewiesen, von den insgesamt 77 Indikatoren/Punkten, die auf eine mögliche Gefährdung des Kindeswohls hinweisen, die möglicherweise gesammelten Schülerdaten zu den folgenden 6 Indikatoren zu vernichten:
- Aus Indikator 4 ist der Punkt „Schüler/Schülerin entfernt das Profilbild auf Social-Media-Profilen“ zu streichen;
- Aus Indikator 33 ist der Punkt „Schüler/Schülerin weist sichtbare Spuren von Verbrennungen, Brüchen, Prellungen, Narben, Verletzungen oder Anzeichen von Selbstverletzung auf“ zu streichen;
- Indikator 43 „Bei Schüler/Schülerin werden Ticks (unkontrollierte motorische Reaktionen) beobachtet“ ist zu streichen;
- Indikator 46 „Schüler/Schülerin klagt über Bauchschmerzen, Kopfschmerzen, Übelkeit“ ist zu streichen;
- Indikator 48 „Bei Schüler/Schülerin werden Schwierigkeiten bei der Kontrolle der Ausscheidungsfunktionen (Urinieren und Stuhlgang) beobachtet“ ist zu streichen;
- Indikator 49 „Bei Schüler/Schülerin werden Sprach- und Sprechschwierigkeiten (Lispeln, Stottern, verzögerte Sprachentwicklung) beobachtet“ ist zu streichen.
Das Ministerium kündigt ein Verfahren zur Änderung der Verordnung an, bei dem sechs Indikatoren aus ihrem Anhang gestrichen werden. Die Verordnung bleibt weiterhin in Kraft, und nach den Änderungen werden 71 Indikatoren angewendet.
Die Ministerin für Bildung und Erziehung des Kantons Sarajevo (KS), Naida Hota Muminović, erklärt, dass die Datenerhebung gemäß der Verordnung kein Selbstzweck ist, sondern der pädagogisch-psychologischen Dienststelle dient, um den Bedarf einzuschätzen, die Erstellung eines Unterstützungsplans oder eines Betreuungsplans für den Schüler zu initiieren und durchzuführen.
„Ich möchte unsere Besorgnis über die Haltung der Agentur ausdrücken, dass der Gesundheitszustand, wie Prellungen, Brüche, Verbrennungen und Selbstverletzungen, eine Privatsache des Kindes bleiben kann, was folglich bedeutet, dass für einen solchen Schüler kein individueller Unterstützungs- oder Betreuungsplan erstellt wird“, sagt Ministerin Hota Muminović.
Das Ministerium erinnerte auch an den Fall des Jungen S.Ć. (3,5 Jahre), der 2014 von seinen engsten Verwandten gefoltert und schließlich getötet wurde, fernab der Augen und der Aufsicht des Systems, das die konventionelle Verpflichtung hat, jedes Kind zu schützen, auch wenn sein Kindeswohl innerhalb der Familie oder von Gleichaltrigen gefährdet ist.
„Wir warnen vor schrecklichen Fällen von Kindesmissbrauch, insbesondere in Zeiten von Ferien, wenn Kinder nicht in Sichtweite von Fachleuten sind. Die Institutionen des Systems und die darin tätigen Fachleute sind gerade dazu verpflichtet, das Kindeswohl zu schützen, wenn es auch innerhalb der Familie durch Vernachlässigung oder Missbrauch gefährdet sein kann. Das Gesetz zum Schutz vor häuslicher Gewalt und das Strafgesetzbuch verpflichten Fachleute zur Meldung von Fällen von Gewalt gegen Kinder, und die Verordnung ist die Grundlage für die Erstellung eines individuellen Unterstützungs- oder Betreuungsplans für ein solches Kind/einen solchen Schüler in der Schule. Auf diese Weise wird versucht, Traumata fachgerecht zu behandeln und Bedingungen zu schaffen, damit Traumata keine langfristigen Folgen für das Kind und im Erwachsenenalter für die Gemeinschaft haben“, sagte die Ministerin.
Darüber hinaus erklärt sie weiter, dass Sprachschwierigkeiten, verzögerte Sprachentwicklung, Stottern und Ticks, die zuvor nicht aufgetreten sind, Indikatoren dafür sein können, dass das Kind professionelle Behandlung, Hilfe und Unterstützung benötigt, und es ist unklar, warum die genannten Herausforderungen, mit denen das Kind konfrontiert ist, von der Fachwelt unbemerkt, verschwiegen und unbehandelt bleiben sollten.
„Anzeichen von Selbstverletzung bei Kindern sind ein stiller Hilferuf an Eltern und Fachleute. Kann ein Fachmann angesichts von Narben und Wunden von Selbstverletzung, nachdem er sie bemerkt hat, schweigen?“, ist Ministerin Hota Muminović besorgt.
Abschließend warnt die Ministerin, dass wir in einer Gesellschaft voller Herausforderungen leben, in der die Synergie von Familie, Fachleuten, Institutionen, Medien und der breiteren Gemeinschaft entscheidend ist. Es ist notwendig, Risiken rechtzeitig zu erkennen, angemessene Antworten und Unterstützung zu geben, anstatt sich später mit der Frage zu befassen, wer versagt hat, wenn es zu spät ist.
„Leider deuten Fälle von Gewalt unter Kindern oder gegen Kinder sowie Fälle von Selbstmord junger Menschen darauf hin, dass die Behörden verpflichtet sind, einen Rahmen zu schaffen, innerhalb dessen Fachleute Risikofaktoren rechtzeitig erkennen und Kindern, Jugendlichen und Familien Hilfe und Unterstützung anbieten können. Es tut uns leid, dass einige der Indikatoren, die offensichtlich darauf hindeuten, dass das Wohl des Kindes gefährdet ist, von der Liste der Indikatoren gestrichen werden“, schloss Ministerin Naida Hota Muminović.
Das Ministerium gibt auch an, dass das Ministerium für Bildung und Erziehung nach der Verabschiedung des Gesetzes über Bildung und Erziehung in Grund- und Sekundarschulen im Juli 2024 verpflichtet war, die Verordnung über die Führung von Aufzeichnungen über inakzeptable Verhaltensweisen und/oder andere Faktoren, die das Kindeswohl gefährden und zum Schutz von Schülern dienen, zu erlassen, was das Ministerium im August 2024 unter Einholung aller erforderlichen Stellungnahmen und unter Beachtung der Verfahren getan hat.
„Unmittelbar nach der Verabschiedung der Verordnung wurde eine beispiellose Medienkampagne gestartet, und die Agentur zum Schutz personenbezogener Daten von BiH sandte dem Ministerium ein dringendes Schreiben zur Rücknahme der Verordnung, das dies mit dem Beschluss von 2018 zur Aussetzung des Pilotprojekts „Matrice“ verband. Das Ministerium teilte der Agentur mit, dass der genannte Beschluss der Agentur 2018 umgesetzt wurde und forderte die Durchführung des Verfahrens im Rahmen der gesetzlichen Verfahren, das sich auf die neue Verordnung beziehen wird. Im September 2024 forderte die Agentur eine Stellungnahme des Ministeriums zur verabschiedeten Verordnung an, die fristgerecht eingereicht wurde. Im Dezember erließ die Agentur einen erstinstanzlichen Beschluss mit einer Frist von 15 Tagen, die Agentur über die Umsetzung der Maßnahmen zu informieren, mit der Möglichkeit der Beschwerde. Das Ministerium legte fristgerecht Beschwerde ein, die jedoch vom zweitinstanzlichen Organ abgewiesen und der erstinstanzliche Beschluss am 3. Januar 2025 bestätigt wurde“, heißt es aus dem Ministerium.
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