Können Wahlbetrug verhindert werden und sind Parteien zu strengeren Kontrollen bereit

Die Frage der Wahlmanipulation und des Stimmenbetrugs wird immer ein bis zwei Monate vor den Wahlen, die in Bosnien und Herzegowina alle zwei Jahre stattfinden, aufgeworfen. OSZE-Beobachter stellen nach Abschluss der Wahlen immer fest, dass die Wahlen im Einklang mit internationalen Standards abgehalten wurden, aber auch bestimmte Unregelmäßigkeiten festgestellt wurden. Und damit ist alles vorbei, bis zu den nächsten Wahlen und dem nächsten Betrug, schreibt die Nachrichtenagentur Patria.

Bereits jetzt warnen Stolac, Srebrenica und Banovići vor toten Wählern, fiktiv an-/abgemeldeten Personen, die ihren Wohnsitz von einer Gemeinde in eine andere verlegen, um zu wählen...

Können Wahlen in einem fairen und korrekten Umfeld abgehalten und ein Umfeld geschaffen werden, in dem es keine Wahlmanipulation und keinen Stimmenbetrug gibt, und wie können die Bürger darauf vertrauen, dass ihre Stimme genau dem Kandidaten gegeben wurde, den sie angekreuzt haben, oder dass ihr Stimmzettel nicht für ungültig erklärt und sie als „analphabetische“ Wähler eingestuft werden?

Bei den Parlamentswahlen 2010 wurden die Kandidaten für die Mitglieder des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina, Fahrudin Radončić (SBB) und Mladen Ivanić (PDP), um 150.000 Stimmen betrogen. Radončićs 75.000 Stimmen wurden annulliert, während Ivanićs 74.000 der 290.000 erhaltenen Stimmen annulliert wurden.

Die Strafanzeige, die die PDP im Jahr 2010 wegen Wahlbetrugs eingereicht hatte, blieb irgendwo in den Schubladen des Gerichts liegen und es wurde nie eine Untersuchung eingeleitet.

In diesem Jahr waren laut PDP-Angaben 7.000 Einwohner von Banja Luka „analphabetisch“, und auf Ebene der Republika Srpska sogar 60.000 Bürger. Niemand konnte den Stimmzettel ausfüllen, auf dem nur drei Kandidatennamen für das Amt des Mitglieds des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina standen!?

Betrug findet auch innerhalb der Kandidatenlisten einer Partei statt. Die Gesamtzahl der von der Partei erhaltenen Stimmen ändert sich nicht, aber durch die Mitglieder der Wahlvorstände werden Stimmen von ungeeigneten Einzelpersonen gestohlen und auf einen ausgewählten Kandidaten übertragen, der nicht die erforderliche Quote erreicht hat, um die Wahlhürde für den Mandatserhalt zu überschreiten.

Eine große Anzahl von Personen ist an der Organisation des Stimmenbetrugs beteiligt. Es ist eine ganze Maschinerie und ein eingespieltes System.

Eine Methode besteht darin, dass ein Wähler am Eingang des Wahlraums einen bereits ausgefüllten Stimmzettel erhält, einen neuen nimmt, hinter den Sichtschutz geht, den ausgefüllten Stimmzettel einwirft und den leeren Stimmzettel mit nach draußen nimmt und dem „Organisator“ übergibt.

Dieser Prozess wiederholt sich bis zum Ende des Wahltages. Normalerweise erhalten diese Wähler 20 bis 50 DM für die „erledigte“ Arbeit.

Geld erhalten auch Wähler, die ihren Stimmzettel mit dem Handy fotografieren und dem Organisator des Betrugs am Ausgang zeigen, dass sie den gewünschten Kandidaten angekreuzt haben.

Darüber hinaus werden „analphabetische“ Wähler genutzt, die angeben, dass sie einen Begleiter benötigen, da sie Analphabeten sind, was ihr gesetzliches Recht ist. Der Begleiter stellt hinter dem Sichtschutz fest, ob die Arbeit erledigt wurde, woraufhin die Auszahlung erfolgt.

Dann gibt es natürlich noch gefälschte Protokolle von den Wahllokalen. Sie entsprechen nicht dem tatsächlichen Zustand der ausgezählten Stimmzettel, aber auch die nachträgliche Eingabe falscher Daten in den zentralen Server durch die kommunalen und städtischen Wahlkommissionen.

Traditionell werden auch Stimmen gestohlen, indem Kreuze auf Stimmzettel geschrieben, mit Spezialstiften in Kreisen gekreuzt und Stimmzettel nach Abschluss des Wahlprozesses eingeworfen werden.

Der Kauf von Mitgliedern der Wahlvorstände ist ebenfalls ein gut eingespieltes Wahlgeschäft, seit 1996 bis heute.

Der politische Analyst und Experte für Wahlfragen, Almir Terzić, sagt gegenüber NAP, dass das Zentrale Stimmenauszählungszentrum der Zentralen Wahlkommission von Bosnien und Herzegowina bei jeder Überprüfung Hunderte von Versuchen der Ergänzung, Änderung und Fälschung von Wahlergebnissen feststellt, weshalb auch eine Nachzählung der Stimmen angeordnet wird.

- Das zeigt deutlich, dass in Bosnien und Herzegowina ein System zur Fälschung von Wahlergebnissen weit verbreitet ist, von dem wahrscheinlich viele nicht einmal entdeckt werden. Das Problem ist vielschichtig.

Es ist vor allem notwendig, die Wahlvorstände zu entpolitisieren, die als schwächstes Glied des Wahlsystems gelten, also als Orte, an denen die meisten Manipulationen stattfinden.

Beweis dafür ist die Bestrafung von mehreren hundert Mitgliedern der Wahlvorstände in vergangenen Wahlzyklen, aber leider ist die Reaktion der Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina ausgeblieben, die bisher keine Verfahren gegen solche Taten eingeleitet hat, warnt Terzić.

Gleichzeitig, so sagt er, ist es ein offenes Geheimnis, dass mit der Mitgliedschaft in den Wahlvorständen gehandelt wird, weshalb wir oft nicht nur einheimische, sondern auch Wahlvorstände haben, deren Mitglieder aus Vertretern derselben politischen Partei bestehen.

Unter diesen Umständen sind Manipulationen mehr als möglich. Tatsächlich gibt es eine Art stillschweigende Vereinbarung zwischen den politischen Parteien über die Aufteilung von Interessenszonen und Gebieten. Sicherlich ermöglicht die unzureichende Anzahl von Beobachtern, nicht nur von internationalen Organisationen, sondern auch von heimischen zivilgesellschaftlichen Organisationen, aber generell von der Zivilgesellschaft, Manipulationen an den Wahllokalen.

Daher ist eine Änderung der Struktur der Wahlen, aber auch der Zusammensetzung der Wahlvorstände, die wichtigste Bedingung für ein transparenteres Wahlsystem.

Die politischen Parteien in Bosnien und Herzegowina sind jedoch bereit, über alles zu reden, aber sie waren bisher nie bereit, etwas zu tun, um mehr Ordnung in die Wahlvorstände selbst zu bringen. Sie wissen auch, warum. Dies sind Orte, an denen entgegen dem Willen der Wähler oft Manipulationen stattfinden, insbesondere solche, die sich auf die Ergänzung der Stimmenzahl für bestimmte Kandidaten auf den Listen beziehen.

Für ein transparenteres Wahlsystem sind sicherlich auch durchsichtige Wahlurnen sowie eine elektronische Stimmenauszählung erforderlich, anhand derer zahlreiche Manipulationen erkannt und verhindert werden könnten, meint Terzić.