Milliarden aus Brüssel winken, aber Bosnien und Herzegowina hat nicht einmal ein Budget: Ein Schlag aus der EU, Restriktionen bleiben, die USA scharf gegen die HDZ, und was ist mit dem Staat?

Geschrieben von: Amina Čorbo-Zećo

Die Mitglieder des Europäischen Rates gaben am 15. Dezember 2022 grünes Licht, und Bosnien und Herzegowina erhielt offiziell den Kandidatenstatus für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union. Dies war, laut vielen, ein historischer Tag für unser Land.

Und dann zwei Jahre lang Leiden und Qualen, sowohl politisch als auch wirtschaftlich. In der Zwischenzeit legte die internationale Gemeinschaft Fortschrittsberichte über Bosnien und Herzegowina vor, die mehr oder weniger diplomatisch und politisch waren. Jeder wurde als „so gut wie nie zuvor“ dargestellt, während es für die Bürger immer schwieriger wurde. Was am verheerendsten ist: Je besser die Berichte wurden, desto weniger wurde aus dem Staat Bosnien und Herzegowina.

Und so dümpelten wir und warteten auf das zweite grüne Licht, diesen neuen historischen Tag, die Eröffnung der Verhandlungen. Und wir haben es bekommen.

Und während die Führer der „Troika“, Elmedin Konaković, Nermin Nikšić und Edin Forto, auch heute noch feiern (sie sollen es tun, sie haben das Recht dazu) und sich mit den Worten von Ursula von der Leyen rühmen, dass in den letzten zehn Jahren mehr erreicht wurde als in allen Jahrzehnten zuvor, erinnern wir Nikšić daran, dass auch Federica Mogherini vor einigen Jahren Ähnliches sagte. Er soll Denis Zvizdić fragen, er weiß es am besten, wenn er den Medien oder seinen eigenen Ohren nicht traut.

Fast 30 Jahre sind seit dem Ende der Aggression in Bosnien und Herzegowina vergangen, und heute, wie die meiste Zeit, erscheint die Mitgliedschaft von Bosnien und Herzegowina in der EU wie eine ferne Zukunft.

Und es wurden keine weiteren Fortschritte erzielt, außer den notwendigen, aber der Krieg in der Ukraine hat vieles verändert. Es ist die geopolitische Situation, die uns in Richtung Europäische Union „geschoben“ hat.

Dass dies der Fall ist, beweist die heutige Nachricht aus Brüssel, nicht die Pressekonferenz der „Troika“. Die Nachricht lautet: Der Rat der Europäischen Union hat beschlossen, den Rahmen für restriktive Maßnahmen angesichts der Situation in Bosnien und Herzegowina um weitere zwei Jahre bis zum 31. März 2026 zu verlängern.

Die Europäische Union wird somit ihre Fähigkeit behalten, gezielte restriktive Maßnahmen gegen Einzelpersonen oder Entitäten zu verhängen, die die Souveränität, territoriale Integrität, die verfassungsmäßige Ordnung und die internationale Identität Bosniens und Herzegowinas untergraben, heißt es auf der Website des Europäischen Rates.

Das bedeutet, dass das grüne Licht für die Verhandlungen keine innere Stabilität oder Wohlstand gebracht hat, da restriktive Maßnahmen auch gegen diejenigen verhängt werden können, die die Sicherheitslage im Land ernsthaft gefährden oder den Dayton/Pariser Allgemeinen Rahmenfriedensvertrag untergraben.

Die neue Phase der europäischen Integration umfasst weiterhin die SNSD und die HDZ BiH, zwei Parteien, die Bosnien und Herzegowina am meisten spalten. Die einen sehr offen, die anderen geschickter durch rechtliche Fallstricke.

Heute, am historischen Feiertag der Troika im Parlament von Bosnien und Herzegowina, sendet die US-Botschaft in Sarajevo eine alarmierende Warnung. Sie weisen darauf hin, dass der von der HDZ BiH vorgeschlagene Gesetzentwurf über das Wahlgesetz von Bosnien und Herzegowina de facto eine kroatische Wahleinheit in der Föderation Bosnien und Herzegowina einführen würde! Das ist dieser kleine Moment, der allen zu oft entgeht. Aus der „Troika“ heißt es, es sei nicht fair, dass andere Kroaten ihre Vertreter wählen, also diese berühmte „legitime Vertretung“, und Dragan Čović macht alles davon abhängig, auch den EU-Weg.

Gleichzeitig ist es unglaublich, den Führern der Troika zuzuhören, die immer noch den „Kompromiss“ als Ausgangspunkt nehmen, der zwar wünschenswert ist, aber hartnäckig darauf hindeutet, dass die SDA nicht dazu bereit war, und die Dinge nicht beim Namen nennt. Die HDZ und die SNSD weichen nicht von ihren Positionen ab. Das haben Brüssel und Amerika heute gesagt, und die „Troika“ nennt alle anderen, die darauf hinweisen, Populisten und unfähige Politiker.

Und deshalb muss die Troika auf der Welle des Optimismus, für den sie sich einsetzt, auch den Bericht des Büros des Direktors der Nationalen Nachrichtendienste (ODNI) der Vereinigten Staaten von Amerika berücksichtigen, der besagt, dass der Westbalkan im Jahr 2024 wahrscheinlich einem erhöhten Risiko lokaler interethnischer Gewalt ausgesetzt sein wird.

„Der Westbalkan, insbesondere Bosnien und Herzegowina und Kosovo, werden im Kapitel „Konflikte und Instabilität“ erwähnt, und es wird gewarnt, dass nationalistische Führer Spannungen verschärfen und ethnische Unterschiede ausnutzen könnten, um „ihren regionalen Einfluss zu erhöhen oder zu schützen oder die breitere Integration des Balkans in die EU oder euroatlantische Institutionen zu vereiteln“.

Das betrifft Konaković, Nikšić und Forto nicht wirklich, während sie die acht Schlussfolgerungen aus Brüssel aufzählen und ihren vierten Partner, die EU, erwähnen.

Es geht um Gesetzeslösungen (VSTV, Gerichtsurteil...) und sie werden daran arbeiten, sagt er. Aber was mit Bosnien und Herzegowina passieren wird, kümmert sie nicht sehr. Denn es steht außer Frage, dass wir auf diesem Weg sind, nur die Frage ist, wie wir dort ankommen werden! Sicher ist bisher, dass wir nicht einmal ein Budget haben, während sie uns von Milliarden aus Brüssel erzählen und kein einziges Projekt für dieses Geld bereit ist!

Eine Wahrheit muss jedoch hervorgehoben werden, und Nikšić hat sie ausgesprochen – „Wir haben es geschafft, Bosnien und Herzegowina ohne einen einzigen Schuss an die Europäische Union zu verkaufen“. Und das stimmt, möge Gott euch vergeben.