Schlingel am Ende ihrer Karriere: Mit dem IWF-Kredit wird die Regierung kaum alte Schulden decken können

Der Internationale Währungsfonds hat im Januar dieses Jahres die Forderungen an Bosnien und Herzegowina abgestimmt, woraufhin aus Sarajevo ein Absichtserklärung über Reformen geschickt wurde, die in den nächsten drei Jahren umgesetzt werden müssen.

Zum ersten Mal werden wir eine erweiterte Vereinbarung mit dem IWF erhalten, die eine tilgungsfreie Zeit von viereinhalb Jahren ermöglicht. Die Reformen müssen zwischen 2016 und 2019 abgeschlossen sein. Das erste Ziel ist eine Geschäftsreform zur Verbesserung des Geschäftsumfelds und zur Steigerung der Beschäftigung. Das zweite Ziel ist die Reduzierung der Staatsverschuldung, und das dritte ist die Erreichung von Finanzstabilität sowie die Wiederbelebung der Kreditaktivitäten der Banken.

Es besteht kein Zweifel, dass der enorme Betrag der jährlichen Schuldenrate der Hauptgrund dafür war, sich dem IWF zu unterwerfen. Und das nicht nur die Regierung der Republika Srpska, sondern gleichermaßen die Regierung der Föderation.

Entweder Reformen oder Bankrott

Im Rahmen der Reformen muss das Verbrauchsteuergesetz geändert werden, um den weiteren Bau des Korridors 5c finanzieren zu können. Dann müsste das Geschäftsumfeld durch eine Senkung der Beiträge verbessert werden. Durch die Änderung des Gesetzes wird die Steuerbemessungsgrundlage auf warme Mahlzeiten, Urlaubsgeld und Transportkosten ausgeweitet. Es wird auf finanzielle Stabilität abgezielt, vor allem des Bankensektors, nach dem Zusammenbruch von Banken in der Republika Srpska.

Eine besondere Art der Zusammenarbeit zwischen den Entitätsbankenagenturen und der Einlagensicherungsagentur wird gefordert. Die Haushaltsdisziplin muss in beiden Entitäten verbessert werden, und bestimmte Steuern und Beiträge müssen angeglichen werden.

Ein besonderes Element dieser finanziellen Konsolidierung betrifft auch die Wahrung des Währungsausschusses und die Unabhängigkeit der Zentralbank von Bosnien und Herzegowina. Letzteres war noch nie schlechter. Die Zentralbank von Bosnien und Herzegowina wurde nämlich fast zu einer Nebenabteilung des Ministerrates degradiert.

Es wird immer noch wenig oder gar nicht über die Reform der öffentlichen Verwaltung gesprochen. Die Verkleinerung des bürokratischen Apparats wird in den Aussagen der Beamten der Regierung der Föderation vorsichtig und sanft erwähnt, um die über Jahre sorgfältig aufgebaute Wählerklientel nicht zu verärgern. Es handelt sich um die heikelste Frage der Reformagenda und des Absichtserklärung an den IWF. Die Regierung handelt also wieder unaufrichtig und die schurkischen Fähigkeiten, den Tag des Jüngsten Gerichts hinauszuzögern, werden erneut geweckt.

In den Nachbarländern ist man bereits ernsthaft an die Rationalisierung der öffentlichen Verwaltung herangegangen. In Serbien und Kroatien wird öffentlich über die Verkleinerung des Verwaltungsapparats gesprochen, und es werden genaue Zahlen der überschüssigen Beschäftigten genannt. Leider wird bei uns wieder der naturalistische „natürliche Abgang“ erwähnt. Es ist bekannt, dass das Moratorium für Neueinstellungen in der Verwaltung, über das sowohl in den Kantonen als auch in der Föderation gesprochen wird, eine hohle Sache ist. Beamte der Regierung der Föderation behaupten, sie hätten im letzten Jahr die Zahl der Beamten um 1.750 reduziert, und in den ersten vier Monaten dieses Jahres seien es weitere 1.100 Beamte weniger.

Natürlich erwähnt niemand die mehr als zehntausend neuen Rentner, die aufgrund der Ankündigung eines neuen ungünstigen Gesetzes in Rente geeilt sind und die Entitätsfonds belastet haben. Obwohl das neue Gesetz noch nicht verabschiedet wurde, haben wir einen enormen Zustrom neuer Rentner erhalten, weshalb heute in der Regierung der Föderation von einer erfolgreichen Reduzierung der Zahl der Beschäftigten in der Verwaltung gesprochen wird. Viele verbinden den Köder des neuen Rentengesetzes genau mit dem Schritt der Regierung der Föderation, die Zahl der Beschäftigten in der Verwaltung zu reduzieren. Aber wir haben an der Brücke gewonnen und an der Brücke verloren. Wenn die Regierung glaubt, alle Aufgaben des IWF auf diese Weise lösen zu können, täuscht sie sich.

Rate von über einer Milliarde KM

Der diesjährige Schuldenbetrag, der auf die Föderation wartet, ist schockierend. Es ist völlig unklar, ob überhaupt Mittel übrig bleiben, um die fälligen Kreditverpflichtungen zu bezahlen. Die Regierung der Föderation hat angekündigt, sich auch in diesem Jahr mit 712 Millionen Mark zu verschulden. Das ist die IWF-Tranche von 312 Millionen, während weitere 400 Millionen durch den Verkauf von Anleihen und Schatzanweisungen aufgenommen werden. Diese Verschuldung wird von der Regierung als „neutral“ behandelt, was absurd ist. Wie jeder Kredit muss auch der aus Anleihen oder Schatzanweisungen rechtzeitig zurückgezahlt werden.

Der Kapitalbetrag, den die Föderation in diesem Jahr bedienen muss, beträgt 974,9 Millionen Mark, plus Zinsen von 123,3 Millionen KM. In diesem Jahr müssen also eine Milliarde und hundert Millionen KM an die Gläubiger zurückgezahlt werden. Ebenso tragisch ist die jährliche Annuität der Republika Srpska von 600 Millionen Mark. Am Ende des Prozesses aus dem Absichtserklärung an den IWF im Jahr 2018 wird die jährliche Verschuldung der Republika Srpska 888 Millionen Mark betragen. Wer wird sie zurückzahlen, ohne bankrott zu gehen? Also, Reformen oder Bankrott.

Eine ebenso tragische Summe der jährlichen Verschuldung erwartet uns auch im nächsten Jahr. Es ist also unmöglich, schmerzfrei aus dieser finanziellen Blase herauszukommen, in die sowohl die Föderation als auch die Republika Srpska geraten sind. Jede billige Geschichte und die Versuche neuer schurkischer Betrügereien der Regierung werden sinnlos sein. Die Föderation muss einfach das tun, was im Absichtserklärung und in der Reformagenda steht. Alles Nichtstun und alle akrobatischen Einlagen, die wir zwei Jahrzehnte lang gesehen haben, haben keinen Sinn mehr. Dieser Staat hat bisher nur Probleme und Schulden angehäuft. Muss man noch erwähnen, dass am Ende immer ein Tropfen das Fass zum Überlaufen bringt.