Kreis 99: Bosnien und Herzegowina soll mit dem Rest Europas klimaneutral werden

SARAJEVO, (Patria) - Das Policy Paper mit dem Titel „Grüne Agenda für den Westbalkan – Umsetzung in Bosnien und Herzegowina“ wurde im Rahmen der Unterstützung des Projekts „DENKE AN DIE NATUR!“ erstellt, das vom Zentrum zur Förderung der Zivilgesellschaft (Centar Za Promociju Civilnog Društva) mit finanzieller Unterstützung der schwedischen Regierung durchgeführt wird.

Im Rahmen dieses Projekts bildete der Verband Juristisches Institut von Bosnien und Herzegowina (Udruženje Pravni institut u BiH) eine Arbeitsgruppe für Umweltfragen. Die Mitglieder der Arbeitsgruppe prüften aus Umweltsicht die möglichen Auswirkungen der neuen europäischen Strategie für die Entwicklung der Region, die von den Regierungen der westbalkanischen Länder angenommen und im November 2020 in Sofia unter dem Titel „Grüne Agenda für den Westbalkan“ unterzeichnet wurde. Diese Strategie fördert den Übergang von einem traditionellen Wirtschaftsmodell zu einer nachhaltigen Wirtschaft und ist in fünf Hauptbereiche unterteilt.

Der erste Bereich betrifft die Dekarbonisierung des Landes und umfasst Aspekte des Klimawandels, des Energiesektors sowie des Verkehrs- und Mobilitätssektors. Der zweite Bereich, der auch in der Europäischen Union relativ neu ist, umfasst die Kreislaufwirtschaft, während sich der dritte der Bekämpfung der Luft-, Wasser- und Bodenverschmutzung widmet. Die Schaffung nachhaltiger ländlicher Gebiete und nachhaltiger Lebensmittelsysteme sowie die biologische Vielfalt: Schutz und Wiederherstellung von Ökosystemen sind in den vierten und fünften Bereichen abgedeckt.

Mit der Unterzeichnung dieses Dokuments verpflichteten sich die Länder der Region, einschließlich Bosnien und Herzegowina, darauf hinzuarbeiten, dass Europa bis 2050 klimaneutral wird, wie im Europäischen Grünen Deal vorgesehen ist. Dieser sieht unter anderem vor, dass der ökologische Übergang für die Europäische Union nur dann vollständig wirksam sein wird, wenn auch alle Länder des Westbalkans wirksame Maßnahmen ergreifen.

Angesichts des Umfangs und der Ehrgeizigkeit dieses Dokuments, die außerordentlich groß sind, erstellten die Mitglieder der Arbeitsgruppe eine kurze Analyse der Situation in diesen Sektoren in Bosnien und Herzegowina und gaben auf dieser Grundlage einige Empfehlungen.

Besonders hervorzuheben sind folgende Empfehlungen:

Die Dekarbonisierung des Landes und die Erreichung der festgelegten und angenommenen Ziele der Grünen Agenda für den Westbalkan und deren Umsetzung in Bosnien und Herzegowina sind nur durch die Einrichtung eines funktionsfähigen Mechanismus für interinstitutionelle Koordination und Zusammenarbeit auf allen Regierungsebenen erreichbar. Angesichts der komplexen Verwaltungsstruktur und der großen Anzahl von Institutionen auf verschiedenen Regierungsebenen sollte besonderes Augenmerk auf den Aufbau einer guten Zusammenarbeit zwischen allen relevanten Sektoren gelegt werden.

Obwohl die Institutionen auf staatlicher, föderaler, kantonaler und kommunaler Ebene die Arbeits- und Kooperationsprozesse mit anderen Institutionen kennen, ist es notwendig, die Kooperationsprozesse an die neuen, weitaus komplexeren Anforderungen anzupassen, die eine äußerst gute und präzise Formulierung von Verantwortlichkeiten und Aufgaben erfordern.

Um die Umsetzung der übernommenen internationalen und europäischen Verträge und Verpflichtungen zu gewährleisten, ist es notwendig, den Rechtsrahmen anzupassen, durch den die Arbeit an Aktivitäten, die zur Erfüllung der Verpflichtungen beitragen, durch die Verabschiedung von Gesetzen und untergesetzlichen Regelungen legitimiert wird.

Die Einbeziehung von Vertretern der lokalen Gemeinschaft in Koordinierungsmechanismen, in denen die Rolle und die Verpflichtungen der lokalen Gemeinschaft klar definiert wären, würde zur erfolgreicheren Umsetzung der Grünen Agenda für den Westbalkan beitragen. Die aktive Teilnahme an der Arbeit von Arbeitsgruppen bei der Ausarbeitung von strategischen Dokumenten und Plänen würde die vertikale und horizontale Koordination der Akteure im Land verbessern.   

 

Im Sektor DEKARBONISIERUNG: KLIMA, ENERGIE, MOBILITÄT haben wir vereinbart, gemeinsam mit der Europäischen Union daran zu arbeiten, das Ziel eines kohlenstoffneutralen Kontinents bis 2050 zu erreichen. Um dies zu erreichen, ist eine Reform des Energie- und Transportsektors sowie die Einführung einer strengen Klimapolitik erforderlich. Eine Reihe von Aktivitäten, die in über 20 vereinbarten Punkten dieses Kapitels der Erklärung umgesetzt werden sollen, wurde festgelegt.

Die Mitglieder der Arbeitsgruppe haben Empfehlungen herausgearbeitet, die ihrer Meinung nach aufgrund ihrer Wichtigkeit zuerst berücksichtigt werden sollten: die Verabschiedung des Gesetzes über den Integrierten Energie- und Klimaplan (NECP), damit dessen Ausarbeitung und Umsetzung durch die nationale Gesetzgebung erfolgen kann. Außerdem ist es notwendig, die bestehenden Politiken, Strategien und Pläne an die neuen anzupassen.