Kommunalpolizei wird im Wahljahr gegründet: Lösung drängender Probleme in Sarajevo oder Chance für parteipolitische Anstellungen

(Patria) - Zufall oder nicht, genau im letzten Amtsjahr hat die Regierung des Kantons Sarajevo (KS) den Gesetzesentwurf über die Kommunalpolizei des KS in das parlamentarische Verfahren eingebracht. Über dieses Gesetz hören wir, seitdem die Parteien der "Trojka" die erste Regierung des KS bereits 2019 gebildet haben. Obwohl 2023 ein Gesetzesentwurf in die Skupština des KS eingebracht wurde, wurde dieser im April desselben Jahres von der Sitzung der Skupština des KS zurückgezogen, um weitere Abstimmungen zu ermöglichen. In diesem Entwurf waren unter anderem die Befugnisse der Kommunalpolizisten und die Ausrüstung, die sie bei der Ausübung ihrer Aufgaben verwenden würden, umstritten. Am meisten auf diesem Gesetz bestand die Partei Volk und Gerechtigkeit (Narod i pravda), als das zuständige Ministerium von einem Minister dieser Partei geleitet wurde.

Nachdem der Kanton Sarajevo in den letzten zwei Jahren mit zahlreichen kommunalen Problemen konfrontiert war, wie z.B. der Leptospirose-Epidemie, bei der Mäuse wegen der fehlenden obligatorischen Schädlingsbekämpfung im KS auftraten, unzureichender Hygiene, Problemen bei der Abfallentsorgung verschiedener Abfallarten, und dann alles eskalierte Anfang dieses Jahres, als der Schnee zum Zusammenbruch aller kommunalen Dienste führte, wurde die Geschichte der Gründung einer Kommunalpolizei erneut belebt.

Nach dem früheren Vorschlag hätte die Kommunalpolizei mehrere hundert Kommunalpolizisten gehabt, und diese Dienste wären im Rahmen von KJKP Rad und KJKP Park abgeschafft worden.

Das Ministerium für kommunale Angelegenheiten, das von Mladen Pandurević geleitet wird, betonte, dass mit dem neuen Vorschlag, der in die Skupština eingebracht wurde, die Kantonalverwaltung für kommunale Angelegenheiten eingerichtet wird, wodurch eine effektivere Lösung zur Aufrechterhaltung der kommunalen Ordnung und Sauberkeit eingeführt wird.

"Die Verabschiedung dieses Gesetzes ist eine direkte Antwort auf die Beschwerden der Bürger bezüglich der Abfallentsorgung außerhalb der vorgesehenen Orte und Zeiten, des unvorschriftsmäßigen Parkens auf Grünflächen, der Verschmutzung von Straßen durch Fahrzeuge von Baustellen, der Entfernung von Eiszapfen von Dächern, der illegalen Plakatierung...

Die wichtigste Neuerung ist die Einrichtung einer professionellen Kommunalpolizei, die täglich 24 Stunden auf der Straße präsent sein wird. Es ist geplant, dass die bisherigen kommunalen Aufseher zu kantonalen Kommunalpolizisten mit dem Status von autorisierten Personen werden. Im Gegensatz zur bisherigen Praxis werden sie die gesetzliche Befugnis haben, neben präventiven Maßnahmen, die Identität von Verstößen selbst festzustellen und Verwarnungen direkt vor Ort auszustellen.

Gemäß dem Gesetzesentwurf umfassen die Befugnisse der Kommunalpolizisten: Überprüfung der Identität von Verstößen und Erteilung von Warnungen, Erteilung mündlicher Anordnungen, Anhalten und Durchsuchen von Fahrzeugen und Gegenständen, vorläufige Beschlagnahme von Gegenständen, Audio- und Videoaufzeichnung des Überwachungsvorgangs. Die Kommunalpolizisten werden zuvor eine spezielle Fachausbildung mit Abschlussprüfung absolvieren.

Den derzeitigen kommunalen Aufsehern in den Unternehmen "Rad" und "Park", die das Auswahlverfahren nicht bestehen oder die Voraussetzungen für Kommunalpolizisten nicht erfüllen, werden neue Arbeitsverträge an geeigneten Stellen innerhalb dieser Unternehmen angeboten, wodurch der soziale Schutz dieser Arbeitnehmer gewährleistet wird.

Die Kommunalpolizisten werden mit Kameras an ihren Uniformen ausgestattet sein und über Dienstfahrzeuge, Aufnahmegeräte und Drohnen verfügen. Ihre Zusammenarbeit mit dem Innenministerium des Kantons Sarajevo (MUP KS) wird durch eine gesonderte Vereinbarung geregelt, die die Bereitstellung polizeilicher Hilfe vor Ort in Situationen vorsieht, in denen die reibungslose Durchführung der kommunalen Kontrolle gewährleistet werden muss.

Die neue kantonale Verwaltung für kommunale Angelegenheiten wird die Arbeit der bisherigen kantonalen kommunalen Inspektoren und der neu gebildeten Kommunalpolizei zusammenführen, wodurch die Ineffizienz und schlechte Koordination, die bisher zwischen den Aufsehern der kommunalen Unternehmen und den Inspektionen bestand, beseitigt wird.

Während die Kommunalpolizisten hauptsächlich auf der Straße tätig sein werden, werden die kommunalen Inspektoren die fachliche Inspektion der Einhaltung von Gesetzen und Vorschriften durchführen, Bescheide über Verwaltungsmaßnahmen erlassen und in Zusammenarbeit mit den Kommunalpolizisten komplexere Sanktionsverfahren führen", erklärten sie aus dem Ministerium für kommunale Angelegenheiten.

Obwohl das Ministerium keine genaue Zahl der geplanten Mitarbeiter angegeben hat, wird davon ausgegangen, dass es sich um mindestens hundert Personen handelt, insbesondere da ein 24-Stunden-Betrieb sieben Tage die Woche geplant ist. In einem Wahljahr birgt die Masseneinstellung ein besonderes Risiko, daher sollten die zuständigen Institutionen den Einstellungsprozess in die neue kantonale Einrichtung genau beobachten.