Komšić zu Finanzproblemen: Die Abschaffung der Hauptstadt ist die Abschaffung des Staates Bosnien und Herzegowina

Während der heutigen außerordentlichen Sitzung des Stadtrats von Sarajevo, auf der die Gefährdung der verfassungsmäßigen Stellung der Stadt Sarajevo erörtert wurde, sagte Bürgermeister Ivo Komšić in einer Erklärung gegenüber den Medien, dass die Stadt Sarajevo als Hauptstadt des Staates, der Föderation Bosnien und Herzegowina (FBiH) und Sitz des Kantons Sarajevo in eine doppelt schwierige Situation gebracht worden sei, berichtet die Nachrichtenagentur Patria.  

-Neben dem finanziellen Problem, mit dem die Stadt konfrontiert ist, sei auch die verfassungsmäßige Stellung dieser Institution gefährdet. Wenn man die finanziellen Mittel für das Funktionieren der Hauptstadt vorenthalte, schalte man indirekt die Funktionen der Stadt Sarajevo als Hauptstadt des Staates, der FBiH und Sitz des Kantons aus, betonte Komšić.

Der Bürgermeister erinnerte daran, dass Sarajevo nach der Dayton-Verfassung die Hauptstadt von Bosnien und Herzegowina (BiH), nach der föderalen Verfassung die Hauptstadt der FBiH und nach der kantonalen Verfassung der Sitz des Kantons sei, wobei in der Verfassung des Kantons Sarajevo eine Bestimmung existiere, dass der Kanton verpflichtet sei, die Stadt Sarajevo als seinen Sitz zu finanzieren.

-Wir haben kein Hauptstadtgesetz, und ich glaube, wir sind der einzige Staat in Europa, der dieses Gesetz nicht hat. Andererseits ist der Kanton Sarajevo der einzige Kanton, der kein Gesetz über die lokale Selbstverwaltung verabschiedet hat. Diese beiden Gesetze wären wichtig, damit die Stadt Sarajevo ihre verfassungsmäßigen Funktionen ausüben kann, sagte Komšić.

Der Bürgermeister merkte an, dass der Staat und die Föderation nie Mittel für die Stadt Sarajevo bereitgestellt hätten.

-Seit der Gründung der Stadt bis heute, bzw. bis April letzten Jahres, hat nur der Kanton die Stadt Sarajevo finanziert. Mit dem Inkrafttreten des föderalen Gesetzes über die Zugehörigkeit öffentlicher Einnahmen kam es zu Verletzungen des Rechts der Stadt Sarajevo auf lokale Selbstverwaltung. Die Föderation BiH hat die Finanzierung aller Einheiten der lokalen Selbstverwaltung übernommen, wobei sie die Stadt Sarajevo, ebenfalls eine Einheit der lokalen Selbstverwaltung, von der Finanzierung ausgeschlossen hat.

Gleichzeitig hat uns die Regierung des Kantons Sarajevo (KS) informiert, dass ihre Verpflichtung zur Finanzierung jeglicher Einheit der lokalen Selbstverwaltung im KS, und damit auch der Stadt Sarajevo, erloschen sei. Die Folge davon ist, dass wir uns seit mehr als einem Jahr in einem Vakuum befinden, sagte Komšić.

-Die Stadt hat trotz allem überlebt. Es ist uns gelungen, uns aus eigenen Einnahmen zu finanzieren, aber das ist unhaltbar. Der Zuschuss, den wir vom Kanton erhalten haben, belief sich seit 2013, als ich Bürgermeister wurde, auf 5,5 Millionen KM. Das sind sehr geringe Mittel für eine Hauptstadt. Ich schäme mich, wenn ich im Ausland bin und diese Zahl nenne, wenn man mich fragt, wie hoch das Budget der Stadt Sarajevo ist, betonte der Bürgermeister und fügte hinzu, dass es hier nicht um die Mittel für die Finanzierung der Funktionen der Stadt Sarajevo gehe.

Der Bürgermeister ist der Ansicht, dass dies eine politische Frage sei:

-Denn wenn selbst diese geringen Mittel vorenthalten werden, stellt sich die Frage, ob diejenigen, die uns das Geld vorenthalten, überhaupt wollen, dass Sarajevo als Hauptstadt des Staates existiert. Die Abschaffung der Stadt auf diese indirekte Weise ist in Wirklichkeit die Abschaffung des Staates BiH, unterstrich Komšić.

Nach Ansicht von Bürgermeister Komšić ist die richtige Lösung eine systemische Finanzierung der Stadt Sarajevo: erstens die Verabschiedung eines staatlichen Hauptstadtgesetzes, aus dem die Verpflichtung des Staates zur Finanzierung der Stadt hervorgeht, zweitens die Änderung des föderalen Gesetzes über die Zugehörigkeit öffentlicher Einnahmen, in das die Stadt Sarajevo mit ihrem Prozentsatz einbezogen werden muss, wie es auch die Gemeinden und Städte getan haben, und schließlich der Abschluss einer Vereinbarung mit dem Kanton Sarajevo über die Finanzierung derjenigen Funktionen, die der Kanton auf die Stadt übertragen hat, teilte die Stadtverwaltung mit.