Wer hat es eilig, das Gesetz über die Meldung und Überprüfung von Vermögensdaten von Amtsträgern zu ändern

SARAJEVO, (Patria) – Vier Bezirksbürgermeister von Sarajevo, Nedžad Ajnadžić (Centar), Nedžad Koldžo (Novo Sarajevo), Senaid Memić (Ilidža), Semir Efendić (Novi Grad) und der Bürgermeister von Sarajevo, Abdulah Skaka, haben einen Antrag auf Harmonisierung des Gesetzes über die Meldung und Überprüfung von Vermögensdaten von Amtsträgern im Kanton Sarajevo (KS) mit der Stellungnahme des Verfassungsgerichts der Föderation Bosnien und Herzegowina (FBiH) eingereicht. Der Antrag wurde Ende Februar eingereicht, als Edin Forto noch Premierminister des KS und Mirza Čelik noch Vorsitzender der Versammlung des KS war. Nachdem die neue Regierung des KS ernannt worden war, drängte Premierminister Mario Nenadić am 17. März auf eine Bearbeitung dieses Falls.

Dieser Antrag wurde auch dem Bürgermeister des Bezirks Stari Grad, Ibrahim Hadžibajrić, zur Unterzeichnung vorgelegt, der der Nachrichtenagentur Patria bestätigte, dass er die Unterzeichnung des Antrags abgelehnt habe.

„Ich unterstütze das Gesetz über die Meldung und Überprüfung von Vermögenswerten, die Bürger sollten wissen, was der Bürgermeister des Bezirks Stari Grad in seiner 11-jährigen Amtszeit erworben hat. Das Einzige, was vielleicht anders definiert werden sollte, ist der Teil der Erbschaft, da dies nicht aufgrund des öffentlichen Amtes erworben wurde. Aber das Gesetz ist gut und wir haben dafür gestimmt“, sagte Hadžibajrić gegenüber Patria.

Das Gesetz, das die Bürgermeister der SDA anfechten, wurde im April 2019 einstimmig mit 29 Stimmen der Abgeordneten der Versammlung des KS verabschiedet. Nachdem das Verfassungsgericht der FBiH im Juli dieses Jahres eine Stellungnahme zu einzelnen Bestimmungen des Gesetzes vorgelegt hatte, wurde dies als Angriff auf das Gesetz genutzt.

Es sei daran erinnert, dass gleichzeitig das Amt zur Bekämpfung von Korruption und Qualitätsmanagement des KS, das für die Umsetzung dieses Gesetzes zuständig ist, fast zweihundert Ordnungswidrigkeiten wegen Nichtmeldung von Vermögenswerten innerhalb der gesetzlichen Frist erlassen hat, und die Überprüfung der Vermögenswerte von Amtsträgern im KS läuft. Darunter sind auch die Unterzeichner des Antrags.

Das Zentrum für investigative Journalismus veröffentlichte kürzlich eine Untersuchung darüber, was einzelne Amtsträger „vergessen“ hatten zu melden, und gemäß dem Gesetz werden Strafanzeigen wegen Nichtmeldung von Vermögenswerten eingereicht.

Der Bürgermeister des Bezirks Centar, Nedžad Ajnadžić, hat mehrfach erklärt, dass das Amt zur Bekämpfung von Korruption des KS für ihn weder relevant noch zuständig sei. So wurde vor einigen Tagen von der Gemeinde Centar eine Aufforderung an die Bürger erlassen, Korruptionsmeldungen an die Gemeinde zu richten, die diese an die Agentur zur Bekämpfung von Korruption von Bosnien und Herzegowina weiterleiten werde. Auf die Frage der Nachrichtenagentur Patria, warum er das Amt zur Bekämpfung von Korruption des Kantons Sarajevo umgehe und ob dies auf persönliche Motive zurückzuführen sei, da auch sein Vermögen als Amtsträger überprüft werde, antwortete Bürgermeister Ajnadžić nicht. Auch gegen ihn wurde ein Ordnungswidrigkeitsverfahren wegen Nichtmeldung von Vermögenswerten innerhalb der gesetzlichen Frist eingeleitet.

Die ehemalige Justiz- und Verwaltungsministerin des KS, Lejla Brčić, sagte nach der Veröffentlichung der Stellungnahme des Verfassungsgerichts der FBiH, dass das Gesetz nicht angefochten worden sei und weiterhin in Kraft bleibe.

„Vertreter der Delegation der Europäischen Union in Bosnien und Herzegowina, der Botschaft der Vereinigten Staaten von Amerika und der OSZE waren an der Ausarbeitung des Gesetzes beteiligt. Ziel war es, das Gesetz mit den Standards der Europäischen Union in Einklang zu bringen“, sagte Brčić.

In der Stellungnahme des Verfassungsgerichts der FBiH heißt es, dass der Bereich, der durch dieses Gesetz geregelt wird, die Vermögensdaten von „nahen Verwandten“ und „verbundenen Personen“ betrifft.

„Diese Verpflichtung gilt auch für die Einreichung von Daten über das Vermögen von „nahen Verwandten“ und „verbundenen Personen“ von Amtsträgern. Die vorgeschlagenen Lösungen in dem genannten Teil des Gesetzes sind unvollständig und unbestimmt, insbesondere in dem Teil, der „verbundene Personen“ (oder jede andere juristische oder natürliche Person, die mit dem Amtsträger in einer persönlichen, politischen, wirtschaftlichen oder anderen Beziehung steht) definiert, da er eine unbekannte und unbestimmte Anzahl von Personen umfasst, die mit dem Amtsträger in einer persönlichen, politischen, wirtschaftlichen und anderen Beziehung stehen könnten“, heißt es in der Stellungnahme des Verfassungsgerichts der FBiH.