Koalition in FBiH will am 4. September Gesetze ändern, die HDZ den Weg zur Position des Direktors der Föderalen Polizeibehörde ebnen

Autor: Amra Vrabac

Auf der Dringlichkeitssitzung des Abgeordnetenhauses des Parlaments von FBiH, die am 4. September stattfinden wird, werden zwei Gesetze dringlich geändert, sowie die Strategie für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung der Föderation BIH 2021-2027 und die Abstimmung des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung des Abfallwirtschaftsgesetzes. Obwohl der Abgeordnete Admir Čavalić beantragt hatte, dass auch das Gesetz über die Südsüdinterkonnektion auf dieser Sitzung behandelt wird, wurde ein solcher Antrag abgelehnt. Frühere Versuche des SDA-Klubs, die Südsüdinterkonnektion endlich wieder auf die Tagesordnung zu setzen, wurden von den Parteien der „Troika“ und der HDZ abgelehnt. Die Regierung von FBiH hat jedoch ihr zuvor zurückgezogenes Gesetz noch nicht in das Verfahren eingebracht.

Die Regierung der Föderation BiH hat auf ihrer Sitzung am 18. Juli auf Vorschlag des Föderalen Innenministeriums die Gesetzesentwürfe zur Änderung des Gesetzes über Polizeibeamte der Föderation BiH und des Gesetzes über innere Angelegenheiten der Föderation BiH verabschiedet.

Im Hinblick auf das Gesetz über innere Angelegenheiten der FBiH streichen die verabschiedeten Änderungen die Bestimmung, die besagte, dass während der Ausschreibung des öffentlichen Wettbewerbs und der Amtszeit des Kandidaten für den Direktor und stellvertretenden Direktor der Föderalen Polizeibehörde keine Voraussetzungen für den Ruhestand erfüllt sind.

In der Begründung des FMUP wird angegeben, dass aufgrund der Besonderheiten der Beförderung von Polizeibeamten in höhere Ränge, die nur für freie Stellen und spezielle Beförderungsverfahren durchgeführt wird, die Situation eingetreten ist, dass kein Polizeibeamter der Föderalen Polizeibehörde mit dem Rang eines Hauptinspektors die Voraussetzungen für die Bewerbung auf die Stelle des Direktors der FUP und des stellvertretenden Direktors der FUP erfüllt, da er während seiner Amtszeit die Voraussetzungen für den Rentenanspruch erfüllen wird, und gemäß dem Gesetz über Polizeibeamte wird das Arbeitsverhältnis eines Polizeibeamten automatisch beendet.

Das Föderale Ministerium gibt weiter an, dass in den meisten kantonalen Innenministerien eine ähnliche oder gleiche Situation mit Polizeibeamten besteht, die die Voraussetzungen hinsichtlich des Ranges erfüllen, d. h. dass sie Kandidaten für den Direktor oder stellvertretenden Direktor der FUP sein können.

Übrigens hat die FUP seit Jahren keinen Direktor mehr, und seit letztem Jahr auch keinen stellvertretenden Direktor, der die FUP leitete, und die Regierung von FBiH ist gezwungen, das kommissarische Mandat des Direktors zu verlängern. Die FUP wird von Vahidin Munjić geleitet, der von der Staatsanwaltschaft von BiH untersucht wird.

Aufgrund der Situation mit dem Fehlen eines Unabhängigen Ausschusses konnte seit August 2022 kein Wettbewerb für den Direktor der FUP ausgeschrieben werden.

Das Auswahlverfahren für die Mitglieder des Unabhängigen Ausschusses läuft, und die eingegangenen Bewerbungen werden am 3. September geöffnet. Mit der Verabschiedung dieser Gesetzesänderungen wird dem Unabhängigen Ausschuss die Möglichkeit eröffnet, den Wettbewerb nach den neuen geänderten Bedingungen für den Direktor und stellvertretenden Direktor auszuschreiben.

Die Änderungen streichen Absatz 8 von Artikel 54 des Gesetzes über innere Angelegenheiten der FBiH

Diese Änderungen werden auch den Kadern der HDZ aus anderen Innenministerien zugutekommen, die sich für die Position des Direktors der FUP bewerben möchten.

Die HDZ will die Position des Direktors, und dies wurde dem föderalen Premierminister Nermin Nikšić und den Parteien der „Troika“ (SDP, NIP, Naša stranka) als klare Forderung gestellt.

Das Gesetz über innere Angelegenheiten sieht vor, dass der Minister des Innenministeriums der FBiH und der Direktor der FUP nicht demselben konstitutiven Volk angehören dürfen. Laut Damir Džeba, dem Vorsitzenden des Kroatenklubs im Haus der Völker des Parlaments von FBiH, bedeutet dies jedoch, dass, wenn der Minister ein Bosniake ist, der Direktor der FUP „ein Kroate sein muss“.

Nach Informationen, über die Patria verfügt, hat die HDZ bereits einen Kandidaten für die Position des Direktors der FUP gefunden. Es handelt sich um Ivan Brkić, den derzeitigen Polizeikommissar des Innenministeriums des Kantons West-Herzegowina. Da Brkićs offizielle Biografie nicht auf der Website des Innenministeriums des Kantons West-Herzegowina zu finden ist, ist es möglich, dass Brkić ohne Änderung der gesetzlichen Bestimmung, wie vom Föderalen Innenministerium vorgeschlagen, die Voraussetzungen nicht erfüllen würde.

Übrigens ist das Innenministerium des Kantons West-Herzegowina eine Quelle für Polizeikader, die der HDZ nahe stehen. Der ehemalige Polizeikommissar dieses Innenministeriums war Zoran Galić, von wo aus er zum Direktor der Grenzpolizei von BiH ernannt wurde. Dann versuchte er, Direktor der FUP zu werden, aber die Regierung von FBiH ernannte ihn nicht, und dann wurde er zum stellvertretenden Direktor der SIPA ernannt. Schließlich wurde er zu einem gesuchten Flüchtigen, weil er BiH illegal nach Kroatien floh und einer Verhaftung durch die Staatsanwaltschaft von BiH wegen der Straftat der Annahme von Geschenken und des Amtsmissbrauchs, als er Direktor der Grenzpolizei von BiH war, entging. Er war zwei Amtszeiten lang Leiter der GP BiH. Sein Nachfolger wurde Mirko Kuprešaković, ein weiterer HDZ-Kader.

Im Hinblick auf das Gesetz über Polizeibeamte der FBiH wurden die Bedingungen für die Beendigung des Arbeitsverhältnisses eines Polizeibeamten festgelegt. Eine der Bedingungen für die Beendigung des Arbeitsverhältnisses ist, wenn ein Polizeibeamter die Voraussetzungen für den Rentenanspruch erfüllt. Da die Beendigung des Arbeitsverhältnisses eines Polizeibeamten, die in Artikel 122 Absatz 3 des Gesetzes über Polizeibeamte der FBiH festgelegt ist, nicht mit den Bestimmungen des Gesetzes über die Renten- und Invalidenversicherung der FBiH vereinbar ist, ist es notwendig, diese Bestimmung des Gesetzes über Polizeibeamte der FBiH zu ändern, damit die Ausübung der Rechte von Polizeibeamten, d. h. die Ausübung der Rechte und der Renten- und Invalidenversicherung, gemäß den geltenden Vorschriften, die diese Angelegenheit regeln, erfolgen kann.

Somit wird Artikel 122 Absatz 3 geändert, so dass das Arbeitsverhältnis eines Polizeibeamten endet, wenn er das 65. Lebensjahr und mindestens 15 Jahre Versicherungszeit bzw. mindestens 20 Jahre Rentenzeit erreicht hat oder wenn er 40 Jahre Versicherungszeit erreicht hat, unabhängig vom Alter, außer für den Polizeibeamten, der zum Direktor oder stellvertretenden Direktor der Polizeibehörde ernannt wird, dessen Arbeitsverhältnis mit Ablauf des Mandats gemäß dem Gesetz über innere Angelegenheiten der FBiH endet.

Der Vorsitzende der HDZ, Dragan Čović, kündigte für Ende August ein Treffen der Parteien an, die die Regierung auf Föderationsebene bilden, um die Verpflichtungen und Aufgaben, die von der Regierung der FBiH und beiden Kammern des Parlaments der FBiH erfüllt werden müssen, klar zu definieren.

Er kündigte an, dass die letzten drei Monate dieses Jahres intensiv für die Regierungsparteien sein werden, und die Lösung des Wahlgesetzes von BiH bleibt eine Verpflichtung für das kommende Jahr.