Wie das Gericht von Bosnien und Herzegowina Milorad Dodik gerettet hat

Für Istraga.ba schreibt: Milan Blagojević, ehemaliger Richter aus Banja Luka und Rechtsprofessor

Wie ruiniert unser Justizsystem ist, beweist eine weitere, die neueste Rechtswidrigkeit in der Arbeit des Gerichts von Bosnien und Herzegowina, enthalten in der Entscheidung dieses Gerichts vom 10.10.2025, getroffen auf die Beschwerde der Partei Für Gerechtigkeit und Ordnung – Nebojša Vukanović gegen die Entscheidung der Zentralen Wahlkommission von Bosnien und Herzegowina, die den Antrag der SNSD auf vorgezogene Präsidentschaftswahlen in der Republika Srpska im November dieses Jahres angenommen hat – einen Antrag, der in seiner Eigenschaft als Präsident der SNSD von Milorad Dodik unterzeichnet wurde.

In diesem Verfahren vor der Zentralen Wahlkommission und dann in der Beschwerde von Nebojša Vukanović stellte sich die Rechtsfrage, ob Milorad Dodik das Recht hat, als Präsident der SNSD den genannten Antrag der Partei für die bevorstehenden Wahlen zu unterzeichnen, angesichts der Tatsache, dass ihn gerade das Gericht von Bosnien und Herzegowina rechtskräftig verurteilt hat, nicht nur zu einer einjährigen Haftstrafe, sondern ihm auch ein Verbot der Ausübung des Amtes des Präsidenten der Republika Srpska für sechs Jahre auferlegt hat, was als rechtliche Folge der Verurteilung nicht nur das Verbot der Ausübung von Funktionen in gesetzgebenden, exekutiven, richterlichen und administrativen Organen, sondern auch in jedem anderen Organ (also nicht nur in einem Machtorgan) nach sich zieht, das ganz oder teilweise aus dem öffentlichen Haushalt finanziert wird.

Daher war die erste Aufgabe, die sich zunächst der Zentralen Wahlkommission stellte, zu entscheiden, ob der Antrag der SNSD von einer Person unterzeichnet wurde, die nach dem Gesetz und dem rechtskräftigen Strafurteil des Gerichts von Bosnien und Herzegowina vom 12.6.2025 Präsident der SNSD sein kann.

Die Zentrale Wahlkommission entschied, wie sie entschied, da sie den von Milorad Dodik als Präsident der Partei unterzeichneten Antrag der SNSD annahm, wogegen die Partei von Nebojša Vukanović Beschwerde einlegte und diese Entscheidung mit der Behauptung anfocht, sie sei rechtswidrig, da Milorad Dodik den Antrag der SNSD nicht in seiner Eigenschaft als Parteipräsident hätte unterzeichnen dürfen, da sich das Verbot der Ausübung des Amtes aus dem verurteilenden Strafurteil des Gerichts von Bosnien und Herzegowina gegen ihn gesetzlich auch auf das Verbot der Ausübung von Funktionen in einer politischen Partei beziehe.

Dies ist also die entscheidende rechtlich relevante Frage, die mit dieser Beschwerde dem Gericht von Bosnien und Herzegowina vorgelegt wurde. Daher musste das Gericht von Bosnien und Herzegowina mit seiner Entscheidung über die betreffende Beschwerde der Partei von Nebojša Vukanović über diese Frage entscheiden, da die Rechtmäßigkeit der Entscheidung der Zentralen Wahlkommission, die den Antrag der SNSD auf vorgezogene Präsidentschaftswahlen in der Republika Srpska angenommen hat, von der Entscheidung darüber abhing.

Stattdessen schrieb das Gericht von Bosnien und Herzegowina jedoch rechtswidrig und äußerst willkürlich in seiner Entscheidung Folgendes: „Die Behauptung der Beschwerde, dass sich die rechtlichen Folgen des Strafurteils in Bezug auf die gegen Milorad Dodik verhängten Verbote auch auf das Recht zur Ausübung des Amtes des Präsidenten einer politischen Partei erstrecken, sind im konkreten Streitfall nicht relevant. Diese Rechtsfrage kann Gegenstand einer Erörterung in einem eventuellen Verfahren zur Löschung der Eintragung der Vertretungs- und Vertretungsrechte sein.“

Auf diese Weise entschied eine Abteilung des Gerichts von Bosnien und Herzegowina (Verwaltungsabteilung) nicht nur rechtswidrig und willkürlich über die betreffende Beschwerde, sondern spielte auch grob (es ist nicht höflich, ein anderes Wort dafür zu verwenden) mit dem rechtskräftigen verurteilenden Strafurteil des Gerichts von Bosnien und Herzegowina gegen Milorad Dodik, indem es sich weigerte, seine Arbeit zu tun, für die es in einer solchen Situation einzig zuständig ist, nämlich die Festlegung des Umfangs der rechtlichen Folgen des rechtskräftigen verurteilenden Strafurteils des Gerichts von Bosnien und Herzegowina gegen Dodik im Rahmen dieser Beschwerde.

Leider wollte das Gericht von Bosnien und Herzegowina auf die zuvor zitierte Weise, insbesondere mit den Worten, dass darüber angeblich „in einem eventuellen Verfahren zur Löschung der Eintragung der Vertretungs- und Vertretungsrechte“ entschieden werden solle, rechtswidrig und mit schlechten Absichten für die Rechtsstaatlichkeit mit seiner Entscheidung die Entscheidung über diese entscheidende Frage an die falsche Adresse lenken – an das Registergericht in der Republika Srpska. Und dieses Gericht entscheidet nach dem Gesetz über Vereine der Republika Srpska, wonach ohne Antrag der SNSD keine Löschung der im Handelsregister eingetragenen Daten über den Parteivorsitzenden erfolgen kann.

Darüber hinaus verweist dieses Gesetz für das, was es nicht vorsieht, auf die subsidiäre Anwendung des Gesetzes über das außergerichtliche Verfahren der Republika Srpska, und nach diesem Gesetz wäre Herr Vukanović, seine Partei oder eine dritte Person kein Teilnehmer des außergerichtlichen Verfahrens, so dass es praktisch niemals zu einem solchen Verfahren kommen kann und wird.