Wie Ministerin Nikolić das Budget erstellte: Millionensummen für einige Fakultäten, 0 KM für andere

Autorin: Amra Vrabac

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Der Entwurf des Budgets des Kantons Sarajevo (KS) für 2023, der Mittel für die Universität Sarajevo (UNSA) vorsieht und eine Erhöhung um rund 15,5 Millionen KM beinhaltet, stieß auf Unmut bei mehreren Dekanen von Organisationseinheiten der UNSA, für die in diesem Jahr keine Mittelsteigerung vorgesehen ist. Das Budget der UNSA betrug 2022 125.760.515 KM und für dieses Jahr 141.341.558 KM.

Kurios ist, dass der vom Universität Sarajevo eingereichte Vorschlag erheblich von dem Entwurf abweicht, der vom Ministerium für Wissenschaft, Hochschulbildung und Jugend des Kantons Sarajevo und Ministerin Aleksandra Nikolić stammt.

In der Debatte, die der Verabschiedung des Entwurfs in der Versammlung des Kantons Sarajevo am 8. Februar vorausging, problematisierten nur wenige Abgeordnete die Ausgaben für die Universität Sarajevo, bzw. Kürzungen bei bestimmten Posten. Eine ernsthafte Debatte fand jedoch gerade deshalb nicht statt, weil die Abgeordneten nicht wussten, dass die Höhe der Mittel für einzelne Organisationseinheiten erheblich verändert worden war.

Nach der Verabschiedung des Budgetentwurfs des Kantons Sarajevo reagierte öffentlich der Dekan der Zahnkliniken, Muhamed Ajanović, dessen Budget auf dem Niveau des Vorjahres blieb. Zum Beispiel sind für die Pädagogische Fakultät eine Erhöhung von fast 700.000 KM, für die Medizinische Fakultät 328.500 KM, für die Fakultät für Elektrotechnik 1.154.200 KM, für die Veterinärmedizinische Fakultät 1.133.500 KM und für die Agrar- und Lebensmittelwissenschaftliche Fakultät 1.142.300 KM geplant. Es sei daran erinnert, dass Nikolić von dieser Fakultät stammt.

Ajanović sagte gegenüber Patria, er sei schockiert und überrascht von dem Vorschlag, der in der Sitzung der Versammlung des Kantons Sarajevo erörtert und verabschiedet wurde.

„Es gab überhaupt keine uns bekannten Kriterien, auf deren Grundlage dieser Vorschlag gemacht wurde, noch eine Analyse der Budgeterhöhung aus Quelle 10 für das Jahr 2023. Ich denke, es gibt Anzeichen dafür, dass diese Budgeterhöhung nicht im Einklang mit Artikel 167 des Gesetzes über die Hochschulbildung des Kantons Sarajevo steht. Wir werden alle rechtlichen Mittel ausschöpfen, um uns vor offensichtlicher Ungerechtigkeit zu schützen, um nicht eine härtere Qualifikation zu verwenden“, sagte Ajanović.

Dekan Ajanović reichte heute eine Beschwerde gegen den Budgetentwurf für 2023 bei Ministerin Nikolić, Finanzminister Davor Čičić, Rektor der UNSA Rifat Škrijelj und der Regierung des Kantons Sarajevo ein.

Er gab an, dass die Zahnkliniken 350 selbstfinanzierende Studenten haben, die ein Studiengebühr von 7.000 KM zahlen, was fast 2,5 Millionen KM an Mitteln im Budget des Kantons Sarajevo ausmacht.

Außerdem wurden bei der Budgetplanung die zusätzlichen Kosten für die Gehaltszahlungen durch die Erhöhung der Basis von 01.01.2023 nicht berücksichtigt, was alles zu Lasten der Zahnkliniken geht.

„Sollte unserer Beschwerde gegen den Budgetentwurf des Kantons Sarajevo nicht stattgegeben werden, sind wir der Meinung, dass die Fakultät im vierten Quartal 2023 nicht in der Lage sein wird, die Grundgehälter der Angestellten vollständig auszuzahlen und die grundlegenden Verpflichtungen aus dem laufenden Betrieb zu erfüllen“, schrieb er in dem Schreiben.

Übrigens führte die Verabschiedung eines Beschlusses in der Versammlung des Kantons Sarajevo zur Befreiung von Studenten mit abgeschlossenen Verpflichtungen und einem Notendurchschnitt von 8,0 und der Kollision des früheren und des neuen Gesetzes über die Hochschulbildung des Kantons Sarajevo zu einer spezifischen Situation an den Fakultäten. Das Gesetz blieb in diesen Fällen rechtlich unklar, und wie Patria erfahren hat, gibt es auch für die kantonale Aufsichtsbehörde für Inspektionsangelegenheiten viel zu tun.

Zuvor sprach auch der Rektor der UNSA, Rifat Škrijelj, auf einer Pressekonferenz im Rektorat über dieses Problem und gab an, dass Ministerin Nikolić die Schreiben des Rektorats ignoriert habe, um die Situation mit Studenten und Studiengebühren zu lösen.

Morgen wird eine Sitzung des Senats der Universität Sarajevo stattfinden, um eine Haltung zum verabschiedeten Budgetentwurf des Kantons Sarajevo einzunehmen, durch den mehrere Fakultäten für 2023 zusätzliche Mittel verloren haben.

Die öffentliche Debatte dauert nur 20 Tage, und es ist geplant, dass die Universität Sarajevo mit Änderungsanträgen zusätzliche Mittel beantragen wird. Für einige Dekane reicht dies jedoch nicht aus, da sie der Meinung sind, dass es im verabschiedeten Entwurf zu einer ungerechten Verteilung der Mittel an die Organisationseinheiten gekommen ist.

Während einige eigene Einnahmen erzielen und das Budget des Kantons Sarajevo füllen, werden andere Fakultäten, die sich ausschließlich aus dem Budget finanzieren, noch zusätzlich belohnt.

Es bleibt unklar, welche Motive Ministerin Nikolić bei der Erstellung des Budgetentwurfs leitete. Und während sich im Bereich der Hochschulbildung Probleme häufen, Diplome und die Universität Sarajevo in Kroatien und Slowenien in Frage gestellt werden, scheint Nikolić, anstatt die UNSA maximal zu schützen und zu unterstützen, alles zu tun, um einige Fakultäten in eine schwierige Lage zu bringen.