Süße Gasleitung - Rechtssicherheit für Investoren und Souveränität von Bosnien und Herzegowina gewährleisten!

Geschrieben von: Muharem Cero

Obwohl die Sicherheit eines amerikanischen Investors angedeutet wird, ist die Art und Weise, wie das Projekt der südlichen Gasleitung realisiert wird, weniger sicher.

Bisher wird nur die Art und Weise der Trasse der südlichen Gasleitung und die Lösung von Eigentumsfragen für ihre Realisierung angedeutet.

Das am häufigsten genannte Rechtsinstitut ist die Konzession. Es ist auch bekannt, dass die mögliche Trasse zu einem erheblichen Teil auch Grundstücke umfasst, die aufgrund des Gesetzes über das vorübergehende Verbot der Verfügung über Staatseigentum seit 2005 unter Veräußerungsverbot stehen. Das Gesetz über Staatseigentum befindet sich im Verfahren und eine parlamentarische Debatte im Parlament von Bosnien und Herzegowina wird angedeutet.

Der Verfassungsgerichtshof von Bosnien und Herzegowina hat in mehreren seiner Entscheidungen, insbesondere in der Entscheidung U3/24, festgestellt, dass die Umwidmung von Staatseigentum, das unter Verbot steht, ausschließlich in die Zuständigkeit des Titulars (des Staates Bosnien und Herzegowina) fällt und nicht in die eines beliebigen subnationalen verfassungsrechtlichen Arrangements, und somit auch nicht in die der bosnisch-herzegowinischen Entitäten.

Das Verbotsgesetz hat die Möglichkeit geschaffen, verbotenes Eigentum auszunehmen, und diese Zuständigkeit der Kommission des Ministerrates für Staatseigentum übertragen, die diese Befugnis bei mehreren Gelegenheiten unter Feststellung des Allgemeininteresses genutzt hat.

Um die Rechtssicherheit für Investoren zu gewährleisten und den Bau des südlichen Gasleitungsprojekts zu ermöglichen und gleichzeitig die Bestätigung der verfassungsmäßigen Souveränität des Staates Bosnien und Herzegowina zu sichern, ist es notwendig, das bereits bestehende Modell der Ausnahme durch die Kommission oder durch ein „lex specialis“ unter Feststellung der Kriterien des Allgemeininteresses anzuwenden, um die Verfahren und Modalitäten derselben Handlungen festzulegen. Beide Formen, die kommissionsbasierte oder die „lex specialis“-Form, würden in die Kapazität der staatlichen Regierungsebene fallen und ihre Souveränität bestätigen.

Diese Modelle orientieren sich an dem Modell der Verfügung über Staatseigentum, das im sogenannten Eigentumsübertragungsprozess zur Realisierung des Bauherrenrechts der amerikanischen Botschaft in Sarajevo – Fahrplan Marsalka – angewendet wurde.

http://nap.ba/post/689364/u-susret-izbornom-zakonu-marsalka-moze-biti-mapa-puta-za-funkcionalnost-bih

IM AUSBLICK AUF DAS WAHLGESETZ Maršal(ka) kann eine Roadmap für die Funktionalität von BiH sein

Geschrieben von: Muharem CeroAlt ist ein bosnisches Sprichwort: „Was tropft, sickert auch durch“. Genau so kommt es ungebeten mit großer Kraft und tropfenweise in den öffentlichen und politischen Raum...

Es ist fraglich und sehr wahrscheinlich, dass die Trasse der südlichen Gasleitung im Bereich, der über verbotenes Eigentum verläuft, auch Eigentum (Wald- und Agrarland) umfasst, das der Restitution und Rückgabe von rechtlich gewaltsam entzogenem Privateigentum unterliegt. Daher wäre es bei Einsicht in die Grundbuchhistorie notwendig, den Sachverhalt festzustellen und durch die Lösung dieser Frage auch die Entschädigung zu regeln – sei es durch Ersatzgrundstück oder durch Geld.

Rechtliche Unsicherheit im Prozess der Realisierung des südlichen Gasleitungsprojekts könnte den gesamten Prozess verlangsamen oder sogar verhindern, was zu unerwünschten Schiedsverfahren mit unvorhersehbaren materiellen Schäden für die Föderation Bosnien und Herzegowina führen könnte.

Jeder andere Ansatz würde die Bestätigung der Souveränität Bosnien und Herzegowinas relativieren, was eine Hintertür zur Änderung des verfassungsrechtlichen Charakters von Bosnien und Herzegowina nach dem Anti-Dayton-Modell (von einer Staatengemeinschaft bis zur Konföderalisierung von Bosnien und Herzegowina) darstellen würde. Die Folgen beider Szenarien müssen nicht weiter erläutert werden.