Jelka Milićević: Wir haben die Richtungen der Aktivitäten auf föderaler Ebene erfolgreich festgelegt

Die Partner der Regierungskoalition (SDA, SBB und HDZ BiH) haben in zweitägigen Gesprächen, bei der Analyse der Vorbereitung von Sitzungen, der Abstimmung offener Fragen und der Vorschlag bestimmter gesetzlicher Lösungen für das Parlament und Entscheidungen im Zuständigkeitsbereich der Regierung der Föderation Bosnien und Herzegowina, erfolgreich die Richtungen der Aktivitäten in Bezug auf die aktuellen Probleme auf föderaler Ebene festgelegt – erklärte die stellvertretende Ministerpräsidentin der Föderation und föderale Finanzministerin Jelka Milićević in einem Interview für Fena .

Unter anderem wurde bei diesen Gesprächen, so Milićević, festgestellt, dass das Gesundheitswesen Opfer bestimmter Aktivitäten sei, nämlich eines einheitlichen Mehrwertsteuersatzes sowie bestimmter Befreiungen von Beiträgen zur Krankenversicherung.

Gleichzeitig stellten die Teilnehmer des Treffens, betont sie, fest, dass es Versäumnisse in der Organisation der Gesundheitseinrichtungen selbst gebe, wobei sie klar sagten, dass die Lösung von Problemen im Gesundheitssektor in zwei Richtungen gehen müsse.

- Eine ist die Umstrukturierung des Gesundheitswesens. Dies ist ein Prozess, der zwei bis drei Jahre dauern wird und bei dem wir sicherlich technische Hilfe von der Weltbank erhalten werden – sagte Milićević.

SDA, SBB und HDZ BiH sind sich laut ihren Worten einig, dass im zweiten Tätigkeitsbereich – interventiv – Mittel gefunden werden müssen, die beispielsweise den Krankenhauszentren in Sarajevo, Tuzla und Mostar helfen werden. 
Die Teilnehmer des Treffens erörterten dabei „Fragen der zweckgebundenen Einnahmen, d.h. der Möglichkeit von Verbrauchssteuern und der Unterstützung im Haushalt“.

- Als Exekutive haben wir erklärt, dass dies im Haushalt schwer zu erreichen ist. Neben den vorgeschlagenen Gesetzesänderungen, die eine Erhöhung der Verbrauchssteuern um 15 Prozent vorsehen, die für den Bau von Autobahnen bestimmt wären, war die Föderation ein Befürworter niedriger Verbrauchssteuern für das Gesundheitswesen, die sich auf die Verbrauchssteuern auf Bier und kohlensäurehaltige Erfrischungsgetränke beziehen. Es gibt keinen einheitlichen politischen Standpunkt dazu, da dies etwas ist, worin wir uns in der Föderation, der Republika Srpska und auf Ebene des Ministerrats von Bosnien und Herzegowina unterscheiden – erklärte Milićević und deutete an, dass diese Frage auf einer höheren Ebene behandelt werden müsse.

In Bezug auf die Bemühungen, eine Einigung über die Verabschiedung von Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über Glücksspiele zu erzielen, hebt Milićević hervor, dass sie bei dem Treffen an die Tatsache erinnert habe, dass die Änderungen dieses Gesetzes vom Parlament der Föderation ausgegangen seien, woraufhin ein Kompromiss erzielt worden sei, Änderungen innerhalb der Regierung vorzunehmen und zu versuchen, alles aufzunehmen, was aus den im föderalen Parlament vorgeschlagenen Initiativen möglich sei.

- Wir hatten sogar eine Kommission im Namen der Regierung und des Ministeriums gebildet, was zu einem vorgeschlagenen Gesetzesentwurf führte. Als dieser Vorschlag jedoch der Regierung vorgelegt wurde, erfuhr er drastische Änderungen – betont sie.
Das Finanzministerium distanzierte sich von einem solchen Gesetzesentwurf.

- Wir sagten, wenn dies eine Entscheidung der Regierung sei, dann solle das so geänderte Gesetz im parlamentarischen Verfahren weitergeleitet werden, wobei das Ministerium weder als Ausleger des Gesetzes fungieren könne, und wir haben es weder im Repräsentantenhaus noch im Haus der Völker des Parlaments der Föderation erläutert – betonte sie.

Auf diese Weise sei nun die Verantwortung auf diejenigen übertragen worden, die den Vorschlag für Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über Glücksspiele verabschieden werden, der ihrer Meinung nach voller technischer Mängel sei, weshalb seine Überwachung „erschwert“ werde.
Das Ministerium habe internationale Institutionen um eine Analyse des Vorschlags gebeten, zu dem seiner Meinung nach ständig etwas unterstellt werde.

- Alle unsere Analysen deuten darauf hin, dass der derzeitige Vorschlag für Änderungen und Ergänzungen nicht zu erhöhten Einnahmen führen wird, wie behauptet wird, sondern zu geringeren Einnahmen – behauptet die föderale Finanzministerin.

Sie sagt, dass der Vorschlag des Ministeriums auch darin bestanden habe, dass die Steuer auf Gewinne aus Glücksspielen und alle Registrierungen von Lizenzen Einnahmen des Haushalts der Föderation sein sollten.

Nach Einzahlungsstellen seien die Einzahlungen und diese Gewinne eine Einkommensteuer dieser Stelle, an der Glücksspiele veranstaltet werden, und es sei nicht richtig, betont sie, dass dies vom Sitz der Wettbüros abhänge, für die oft betont werde, dass sie sich in Gebieten befänden, in denen Kroaten leben.

- Generell ist das alles zu sehr in die Öffentlichkeit gedrungen und es werden zu viele pauschale Einschätzungen abgegeben. Deshalb haben wir unabhängige Analysen von internationalen Institutionen angefordert, die wir in der kommenden Zeit erwarten. Wir wollten uns aus allen politischen Prozessen heraushalten, weshalb wir uns zu diesem Thema nicht in den Medien geäußert haben, um die Situation zu beruhigen und um realistisch ohne erhöhte Spannungen zu sprechen – sagte Milićević für Fena.