Hat die HDZ mit dem SNSD die Ernennung des stellvertretenden Direktors der SIPA vereinbart?

Am Dienstag, dem 15. April, sollten zwei Sitzungen des Unabhängigen Ausschusses des Parlamentarischen Sicherheitsausschusses von Bosnien und Herzegowina stattfinden, auf denen unter anderem Vorstellungsgespräche mit den Kandidaten für den stellvertretenden Direktor der SIPA geführt und eine Rangliste erstellt werden soll, die an das Sicherheitsministerium von Bosnien und Herzegowina weitergeleitet wird, sofern ein Quorum für die Arbeit des Unabhängigen Ausschusses besteht.

Der Unabhängige Ausschuss hatte Ende Januar die Bewerbungsfrist eröffnet und sechs Bewerbungen von Đuro Knežević, Dragan Andrić, Svevlad Hoffman, Mario Pavlinović, Kristijan Suknjov und Igor Marić erhalten.

Knežević war bereits zwei Amtszeiten lang stellvertretender Direktor der SIPA und wurde nach Ablauf seiner Amtszeit im Februar 2023 zum stellvertretenden Direktor der DKPT ernannt. Es handelt sich um einen der HDZ nahestehenden Kader. Anstelle von Knežević wurde im Februar 2023 Zoran Galić zum stellvertretenden Direktor der SIPA ernannt. Er floh im Juli 2024 nach Kroatien, um einer Verhaftung zu entgehen, da die Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina ihn des Amtsmissbrauchs während seiner Zeit als Direktor der Grenzpolizei von Bosnien und Herzegowina verdächtigt. Kroatien weigert sich, ihn auszuliefern, da er auch kroatischer Staatsbürger ist. Der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina entließ ihn schließlich im Oktober 2024 auf eigenen Wunsch, da gegen ihn kein Disziplinarverfahren eingeleitet worden war.

Doch die HDZ will diese Position weiterhin. Es ist bereits zu hören, dass Knežević dieser Position am nächsten steht, und er hat auch aufgrund der Tatsache einen Vorteil, dass er bereits zwei Amtszeiten bei der SIPA verbracht hat, die sich seit einiger Zeit in einer sehr undankbaren Position befindet.

Neben dem Fehlen eines stellvertretenden Direktors seit Juli letzten Jahres hat die SIPA seit dem 18. März auch keinen Direktor mehr, da Darko Ćulum zurückgetreten ist und drei Personen ermächtigt hat, die SIPA zu leiten. Ćulum entschied sich nach den Gesetzen, die die Nationalversammlung der Republika Srpska verabschiedet hatte, darunter auch das Verbot der Arbeit der SIPA und der Justizbehörden von Bosnien und Herzegowina auf dem Gebiet der Republika Srpska, worüber die Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina wegen Angriffs auf die verfassungsmäßige Ordnung ermittelt und zum Verlassen dieser Institutionen aufruft, zum Innenministerium der Republika Srpska zu wechseln. Allerdings ist Ćulum immer noch Direktor der SIPA, da der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina ihn aufgrund der Blockade durch die SNSD-Minister Srđan Amidžić und Staša Košarac nicht entlassen konnte, damit diese Agentur nicht völlig führungslos bleibt.

Doch selbst wenn der Unabhängige Ausschuss das vorgeschriebene Verfahren abschließt, liegt die endgültige Entscheidung beim Ministerrat von Bosnien und Herzegowina. Und wenn es um Ernennungen geht, ist die Stimme von Košarac erforderlich, damit diese Ernennung auf die Tagesordnung gesetzt wird, da er im Kollegium des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina sitzt, sowie eine Stimme der Minister aus den Reihen der Serben bei der eigentlichen Abstimmung über die Ernennung.

Da die HDZ bisher keine einzige Absetzung von SNSD-Kadern unterstützt hat und sogar an der Blockade des Hauses der Völker des Parlamentarischen Sicherheitsausschusses von Bosnien und Herzegowina beteiligt ist, kann man erwarten, dass der SNSD auf diese Weise Dragan Čović einen Gefallen erwidert und die Ernennung des stellvertretenden Direktors der SIPA ermöglicht.

Wichtig zu erwähnen ist, dass letztes Jahr auch eine Rangliste für den Direktor der SIPA erstellt wurde, aber aufgrund bestimmter Meinungsverschiedenheiten gelangte diese Ernennung nie auf die Tagesordnung des Ministerrates von Bosnien und Herzegowina. Damals war Nenad Nešić Sicherheitsminister von Bosnien und Herzegowina, der gemäß der Vereinbarung innerhalb des „serbischen Korps“ Slobodan Radinković für den Direktor vorschlagen sollte. Auf der Liste blieben Darko Ćulum (dessen Mandat im Juli 2024 ablief) sowie Ljubiša Pandurević von der SIPA. Radinković wird mit kriminellen Gruppen in Verbindung gebracht, deren Mitglieder die SIPA vor einigen Tagen verhaftet hat.

Diese Rangliste ist noch gültig, und es besteht die Möglichkeit, dass der stellvertretende Sicherheitsminister von Bosnien und Herzegowina, Ivica Bošnjak (HDZ), der seit der Verhaftung und anschließenden Entlassung von Nešić das Sicherheitsministerium von Bosnien und Herzegowina leitet, nach einer vorherigen politischen Vereinbarung einen Vorschlag zur Abstimmung stellt. Sollte niemand Unterstützung erhalten, wird das Auswahlverfahren für den Direktor wiederholt. Sollten auf derselben Sitzung auch die Ernennung des stellvertretenden Direktors erfolgen und diese Ernennung durchgehen, dann hat die SIPA einen Leiter, der die SIPA vollständig führen kann.

Die Lösung der Situation um die SIPA sollte bereits am Dienstag klarer werden, und falls der Unabhängige Ausschuss oder einzelne seiner Mitglieder, die aus der Republika Srpska kommen, sich für eine Blockade entscheiden, dann ist das auch eine Frage für die Justizbehörden.

Die Mitglieder des Unabhängigen Ausschusses sind: Vorsitzender Enes Obralija, Miše Ćavar, Enes Bezdrob, Nikola Džambas, Muhamed Mujakić, Darko Kremenović, Mate Miletić und Milan Stanić.

Übrigens hat der Unabhängige Ausschuss des Parlamentarischen Sicherheitsausschusses von Bosnien und Herzegowina gegen Ćulum kein Disziplinarverfahren eingeleitet, obwohl er bereits am 2. März an einem Treffen in Banja Luka teilnahm, bei dem auch Milorad Dodik und Željka Cvijanović sowie der Innenminister der Republika Srpska, Siniša Karan, anwesend waren. Ćulum befahl am 7. März den Mitarbeitern der Regionalstelle Banja Luka, ihre Arbeitsplätze zu verlassen, was er später mit dem 8. März begründete.

Ćulum nahm am 4. April in Banja Luka am Tag der Polizei der Republika Srpska teil, offenbar jedoch in der Funktion eines Beraters bei dieser Polizeibehörde und nicht als Direktor der SIPA.

A. Vrabac