Zwischen Čović und dem Staat: Die Dreierkoalition gegen „Kovačević“

Analyse der Nachrichtenagentur Patria

Das Urteil des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte in Straßburg im Fall „Kovačević gegen Bosnien und Herzegowina“, das vor genau einem Jahr ergangen ist, hat eine Reihe von Reaktionen in der nationalen und internationalen Öffentlichkeit ausgelöst, die größtenteils positiv waren, abgesehen natürlich von denen, die aus ethno-nationalistischen Kreisen um die HDZ und SNSD kamen.

In diesem Urteil wurde festgestellt, dass das Recht des Antragstellers Slaven Kovačević verletzt wurde, aktiv sein Wahlrecht auszuüben, um alle Mitglieder des Präsidiums von Bosnien und Herzegowina zu wählen und Einfluss auf die Wahl der Delegierten in das Haus der Völker von Bosnien und Herzegowina zu nehmen, was er derzeit nicht hat, da sein aktives Wahlrecht für das Haus der Völker als Einwohner der Entität Föderation Bosnien und Herzegowina mit der Stimmabgabe für die Abgeordneten der Versammlung des Kantons, in dem er lebt, endet. In seiner Klage nutzte Kovačević seine ethnische Zugehörigkeit nicht, da ethnische Zugehörigkeit in einer demokratischen Welt nicht mit dem aktiven Wahlrecht verbunden werden kann.

Das alles klingt großartig und sehr gut für Bosnien und Herzegowina, insbesondere wenn man die Teile des Urteils berücksichtigt, die ausdrücklich die Aufgabe des Modells oder Prinzips der ethnischen politischen Vertretung und den Übergang zur bürgerlichen politischen Vertretung in Bosnien und Herzegowina forderten, was in allen Ländern des Europarats und parallel dazu in den Ländern der Europäischen Union Standard ist.

Daran ist nichts auszusetzen, außer dass die Haltung der politischen Gruppierung namens „Trojka“ (Dreierkoalition) umstritten ist, die „übermenschliche“ Anstrengungen unternommen hat und unternimmt, um das Urteil „Kovačević“ in irgendeiner Weise zu verhindern oder zumindest erheblich zu beschädigen. Wie sonst sind ihre Absichten zu deuten, als aus der dringenden Notwendigkeit, ihre eigenen Sessel zu schützen, indem sie die HDZ begünstigen, wo immer sie können, und sogar illegale Dinge tun. Offensichtlich ist der Hass der Dreierkoalition auf Željko Komšić und die Menschen um ihn herum viel größer als die Liebe der Dreierkoalition zum Staat Bosnien und Herzegowina, was die einzig rationale Erklärung für all ihre Handlungen ist.

Wir erinnern daran, dass in der Öffentlichkeit darüber gesprochen wurde, dass die Mandate der vorherigen Vertreter des Ministerrats vor dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte Mitte 2021 abgelaufen seien, also bevor Kovačević seine Klage nach Straßburg überhaupt eingereicht hatte, und dass sich niemand von den Mitgliedern der Dreierkoalition auch nur gekratzt hat angesichts dieser Tatsache. Seien wir ehrlich und sagen, dass nur Minister Zukan Helez auf Straßburg reagierte, als die Vorsitzende des Ministerrats Borjana Krišto eigenmächtig und ohne Beschluss des Ministerrats eine unbefugte Kommunikation mit dem Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte aufnahm.

Was ist das Problem? Es gibt mehrere Probleme, aber sie alle wurzeln in der rechtswidrigen Vorgehensweise des Ministerrats in diesem Fall, indem den Vertretern des Ministerrats erlaubt wurde, mit Straßburg zu kommunizieren, obwohl ihre Mandate abgelaufen waren, was bestenfalls eine rechtswidrige und unbefugte Vorgehensweise ist. Sich auf ein Urteil des Gerichts von Bosnien und Herzegowina zu berufen, das das Ministerium für Menschenrechte und Flüchtlinge anweist, diese Personen, die damaligen amtierenden Vertreter, bei der zuständigen Steuerbehörde zu melden, nur kleine Kinder können das als aktive Legitimation für die Vertretung des Staates vor einem internationalen Gericht ansehen, aber das ist für die Dreierkoalition offensichtlich ein völlig ausreichender, wenn auch rechtlich unbegründeter Argument.

Um die Sache noch schlimmer zu machen, wird eine dieser Vertreterinnen, Monika Mijić, mit Hilfe der Dreierkoalition zum vierten Mal zur amtierenden Vertreterin des Ministerrats ernannt, obwohl das entsprechende Verwaltungsgesetz klar regelt, dass dieselbe Person maximal zweimal zum amtierenden Vertreter ernannt werden kann. Die Geschichte, dass amtierende Vertreter unbegrenzt lange im Amt bleiben können, weil es zu einem irreparablen Schaden kommen könnte (welcher und was für ein Schaden?), ist wieder eine Geschichte für kleine Kinder, denn amtierende Vertreter sind keine Staatsbeamten in leitenden Positionen, auf die sich diese Bestimmung möglicherweise beziehen würde.

Es handelt sich um ad-hoc ernannte Personen, für die die Bestimmung des Verwaltungsgesetzes über maximal zwei ad-hoc Ernennungen als amtierender Vertreter gilt. Darüber hinaus besteht der begründete Verdacht, dass Monika Mijić seit über 10 Jahren als Sekretärin für Sonderaufgaben tätig ist, obwohl das Gesetz über den öffentlichen Dienst in den Institutionen von Bosnien und Herzegowina klar vorschreibt, dass die maximale Dauer 10 Jahre beträgt und niemand länger diese Funktion ausüben kann.

Das heißt, Mijić ist möglicherweise aus zwei Gründen eine illegal ernannte Person. All dies war der Grund für den Abgeordneten Zlatan Begić, Strafanzeige gegen die Vorsitzende des Ministerrats Borjana Krišto, den zuständigen Minister Sevlid Hurtić als Vorschlagenden dieser illegalen Ernennungen und andere Personen, die an dieser nach Ansicht von Begić illegalen Ernennung im März 2024 beteiligt waren, einzureichen. Somit wird Monika Mijić zum vierten Mal illegal zur amtierenden Vertreterin ernannt und niemand von der Dreierkoalition tut etwas.

Das Mandat des neuesten Teams von amtierenden Vertretern des Ministerrats ist im Juli 2024 abgelaufen, und der Ministerrat hat, sicherlich aufgrund der Strafanzeige von Zlatan Begić, keine neuen ernannt, da sie Monika Mijić zum fünften Mal in Folge hätten ernennen müssen, was nach dem Strafprozessrecht die Wiederholung derselben Straftat wäre, die mit einer Maßnahme, z. B. Haft, gelöst wird. Und wieder tut die Dreierkoalition nichts.

Ihre gesamte Rhetorik, dass „diejenigen vor ihnen“ schlecht waren und alles Mögliche getan haben, wird auch in diesem Fall hinfällig, denn es ist eine große Frage, was „diejenigen vor ihnen“ getan hätten und ob sie eine solche Salve illegaler Ernennungen zugelassen hätten.

Um die Sache noch interessanter zu machen, war Monika Mijić, in der Bevölkerung bekannt als „Kandidatin für alles“, Kandidatin für das Richteramt am Verfassungsgericht von BiH, dann für das Richteramt am Verfassungsgericht der Föderation BiH, dann für verschiedene Positionen im VSTV, dann für das Richteramt am Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte, wofür sie natürlich die Unterstützung der HDZ benötigt, und über diese die Unterstützung der Dreierkoalition, die sie trotz ihrer illegalen Ernennung zur amtierenden Vertreterin hat.

Die Sache ist hier ziemlich klar. Die Dreierkoalition hat sich in den Dienst der HDZ gestellt, das wissen inzwischen selbst die Spatzen von den Dächern, aber dass sie bereit sind, so weit zu gehen, hat sich sicherlich keiner ihrer Wähler jemals auch nur vorgestellt. Anstatt das Urteil „Kovačević“ zu unterstützen, mit dem Bosnien und Herzegowina zu einem normalen und demokratischen Land nach allen europäischen Standards gemacht wird, lässt sich ihre Haltung am besten in der Aussage von Dragan Mioković nach der Wahl von Marin Vukoja zum Mitglied des Verfassungsgerichts von BiH zusammenfassen, nachdem die Venedig-Kommission klar und unmissverständlich erklärt hatte, welche Praxis in Bezug auf die Mindestkriterien befolgt werden muss, die Marin Vukoja selbst in den verrücktesten Szenarien nicht erfüllt. Mioković erklärte gegenüber den Medien nach der Wahl von Vukoja: „Die Wahl von Marin Vukoja ist eine hervorragend erledigte Arbeit“ und sendete damit die Botschaft, dass alles, was europäischen Standards widerspricht, in den Augen der Dreierkoalition nichts anderes als eine hervorragend erledigte Arbeit ist. Auf die gleiche Weise verhalten sie sich auch gegenüber dem Urteil „Kovačević“, dessen mögliche Ablehnung dieselben Mitglieder der Dreierkoalition als hervorragend erledigte Arbeit betrachten würden, aber zugunsten der HDZ und gegen den Staat Bosnien und Herzegowina.

Wenn sie gewollt hätten, was sie nicht getan haben, hätten die Mitglieder der Dreierkoalition über die Mechanismen im Ministerrat dazu beitragen können, dass das Urteil „Kovačević“ rechtskräftig wird, um sich dadurch den europäischen Standards anzunähern. Es hätte genügt, ein einziges Schreiben nach Straßburg zu senden, zum Beispiel vom zuständigen Minister Sevlid Hurtić, also von einer Person, die nicht zur derzeitigen parlamentarischen Mehrheit gehört, da sie keinen einzigen Abgeordneten ihrer Partei im Staats parlament hat, um überhaupt zur Position oder Opposition zu gehören.

So haben die Mitglieder der Dreierkoalition anstelle der europäischen Standards die Standards der HDZ gewählt, abgeleitet von UZP und anderen Hilfsmitteln, und sie werden uns weiterhin die Geschichte von „denen vor ihnen“ erzählen. Wo Bosnien und Herzegowina in all dem ist, kümmert sie offensichtlich nicht.

Sie können nicht einmal mehr die Geschichte verkaufen, dass sie pro-bosnische Kräfte seien, denn mit ihrem Handeln zeigen sie Tag für Tag, dass sie es nicht sind. Deshalb ist für uns alle, die an diesen Staat glauben, der Sieg von Kovačević nichts anderes als ein Sieg des Staates Bosnien und Herzegowina, tatsächlich ein Sieg von uns allen, die an dieses Land glauben, während die Mitglieder der Dreierkoalition anscheinend auf der ganz anderen Seite stehen. Ob zum Glück oder zum Unglück, urteilen Sie selbst.