Das verlorene Jahr 2019, Bosnien und Herzegowina kann ohne Rechtsstaatlichkeit nicht in die EU

SARAJEVO, (Patria) - Bosnien und Herzegowina wird dieses Jahr keinen Kandidatenstatus erhalten, obwohl dies von zahlreichen bosnisch-herzegowinischen Politikern mehrfach angekündigt wurde. Die Ankunft des unabhängigen EU-Rechtsexperten Reinhard Priebe, der mit seinem Team acht Monate lang das gesamte System der Rechtsstaatlichkeit in Bosnien und Herzegowina analysieren wird, hat nur bestätigt, dass Bosnien und Herzegowina auf seinem europäischen Weg noch eine Weile stehen bleiben wird.  

Anschließend werden Priebe's Bericht und Empfehlungen vorgestellt und auf der Sitzung des Unterausschusses für Justiz, Freiheit und Sicherheit des Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommens Ende 2019 diskutiert. Für Bosnien und Herzegowina ist dieses Jahr in Bezug auf die EU verloren.

Die politische Kommentatorin Ivana Marić ist der Ansicht, dass die bosnisch-herzegowinischen Politiker die Aussage der ehemaligen Hohen Vertreterin Catherine Ashton falsch interpretiert haben, dass Bosnien und Herzegowina bis zum 1. November 2019 den Kandidatenstatus erhalten könnte.

„Sie sprach über ihren Rücktritt, bzw. sie hoffte, dass sich bis zu ihrem Rücktritt etwas ändern würde, aber nicht, dass Bosnien und Herzegowina den Kandidatenstatus erhalten würde. Ich weiß nicht, auf welcher Grundlage wir auf einen Kandidatenstatus hoffen könnten, wenn wir der EU nichts geben, ihre Bedingungen ignorieren, ihre Warnungen ignorieren und alles andere, was sie von uns verlangen“, sagt Marić.

Sie betont, dass Bosnien und Herzegowina die Antworten auf die zusätzlichen Fragen der Europäischen Kommission gesendet hat, über die keine Einigung erzielt wurde.

 „Wir können uns nicht über die Faktenlage zu bestimmten Dingen in Bosnien und Herzegowina einigen. Wir haben den jüngsten Besuch von Kommissar Hahn gesehen, der vor Tuzla und dem Energieblock gewarnt hat. Das Parlament hat dies ignoriert, wir haben uns nicht bemüht, ihnen mehr Informationen zu geben, ihnen zu erklären, dass dies weder Bosnien und Herzegowina noch Europa ökologisch gefährden würde, sondern wir haben seine Empfehlungen einfach ignoriert. Im Mai finden die Wahlen zum Europäischen Parlament statt, die gesamte Struktur wird sich ändern, die EU ist mit ihren eigenen Problemen beschäftigt. Sie hat Probleme mit dem Vereinigten Königreich und dem Brexit. Sie hat enorme Probleme, denen sie sich stellen muss, als dass sie Bosnien und Herzegowina entgegenkommen würde, das sich unverantwortlich gegenüber der EU verhält“, meint Marić. 

Marić betrachtet die Ankunft von Priebe und die Analyse des bosnisch-herzegowinischen Justizwesens im Kontext der beiden ungelösten Fälle „Memić“ und „Dragičević“.

„Wenn sich in den Fällen Memić und Dragičević zeigt, dass es große Versäumnisse gibt, bedeutet dies für das gesamte Justizwesen sowohl in der Föderation als auch in der Republika Srpska, dass etwas nicht stimmt. Wenn Herr Priebe dies beweist, zeigt dies die Situation des Justizwesens“, sagt Marić.

Der Analyst Adnan Huskić ist der Ansicht, dass die Politiker selbst den Weg zur EU blockiert haben, indem sie ein komplexes System von Koordinationsmechanismen geschaffen haben.

„Wir werden auf diese Weise nicht verhandeln können. Der Prozess der europäischen Integration ist kein isolierter Prozess von allem anderen und kann zum Opfer aller anderen politischen Prozesse werden. Einerseits haben wir uns selbst blockiert und alle wichtigen Fristen verstreichen lassen, und jetzt gibt es den Brexit, die Europawahlen, wir wissen nicht, wie die Zusammensetzung der EU sein wird. Es wird keine Rede von einer Erweiterung geben, bzw. sie wird nicht stattfinden, bis geklärt ist, in welche Richtung sich die EU bewegt, wozu es innerhalb der Union unterschiedliche Ansichten gibt.“  

Huskić ist der Ansicht, dass dem Kandidatenstatus zu viel Bedeutung beigemessen wurde, und erinnerte daran, dass Mazedonien jahrelang auf den Kandidatenstatus wartete und aufgrund des Streits mit Griechenland keinen Termin für den Beginn der Verhandlungen erhielt. Die Behauptungen einiger Politiker, dass sich Bosnien und Herzegowina vorwärts bewegt, dass es Fortschritte erzielt, hält Huskić für unwahr.

Kommentierend zur Ankunft von Priebe und der Analyse des Justizwesens in Bosnien und Herzegowina, die bis Ende dieses Jahres erfolgen wird, stellt Huskić fest, dass der neuralgische Punkt in Bosnien und Herzegowina die Rechtsstaatlichkeit ist.

„Priebe stellt einen neuen Ansatz dar, indem er eine Analyse und Bewertung der Situation in Bosnien und Herzegowina vornimmt. Ich denke, Priebe's Analyse und die Konferenz, die Ende des Jahres stattfinden wird, werden genau das zeigen, was bisher nicht gesagt werden wollte: Sie funktionieren nicht, hier wird nichts getan und die Justiz steht unter politischer Kontrolle“. 

Die Rechtsstaatlichkeit wurde nicht ohne Grund an die Spitze gestellt, denn die EU funktioniert nur und ausschließlich, weil es ein Rechtssystem gibt, sagt Huskić. 

„Die EU ist ein Set von Abkommen. Wenn Bosnien und Herzegowina die Entscheidungen des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina nicht respektiert, wie wird es dann Abkommen respektieren oder seine Verpflichtungen innerhalb des EU-Systems erfüllen“, schließt Huskić.