Izetbegović schreibt an PIC-Botschafter: Stoppt den Sturz von Dayton, Dodik führt uns in Gesetzlosigkeit und Chaos

Der Vorsitzende des Staatspräsidiums von Bosnien und Herzegowina, Bakir Izetbegović, hat heute ein Schreiben an die Botschafter des Lenkungsausschusses des Friedensimplementierungsrates (PIC) und den Hohen Repräsentanten für Bosnien und Herzegowina gerichtet, teilte das Staatspräsidium von Bosnien und Herzegowina mit, wie die Nachrichtenagentur Patria berichtet.

-Bosnien und Herzegowina durchlebt eine äußerst schwere rechtliche und politische Krise, die durch die Entscheidung über die Ausrufung eines Entitätsreferendums ausgelöst wurde, die die Nationalversammlung der Republika Srpska am 15. Juli 2016 verabschiedet hat.

Das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina hat sich unter anderem auf die Stellungnahme der Venedig-Kommission des Europarates, der größten Autorität für Demokratisierung durch Recht in Europa, berufen und in seiner endgültigen und verbindlichen Entscheidung Nummer U-3/13 festgestellt, dass der „9. Januar“ als Datum der Feier des Tages der Republika Srpska die grundlegenden Verfassungswerte von Bosnien und Herzegowina verletzt. Die Entscheidung der Nationalversammlung der Republika Srpska über die Durchführung eines Entitätsreferendums zu dieser Frage stellt keine Meinungsumfrage dar, da das Gesetz über Referendum und Bürgerinitiative der Entität Republika Srpska die Regierungsinstitutionen in dieser Entität verpflichtet, die Ergebnisse des Referendums umzusetzen.

Dieses Referendum ist der schwerste Schlag gegen die verfassungsrechtliche Ordnung und die Rechtsstaatlichkeit in Bosnien und Herzegowina seit der Unterzeichnung des Dayton-Friedensabkommens. Die Durchführung dieses Referendums stellt eine aktive, offene und aggressive Ablehnung sowohl der Entscheidung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina Nummer U-3/13 als auch des grundlegenden Rechtsprinzips dar, dass Gerichtsentscheidungen respektiert und umgesetzt werden müssen. 

Dieses Referendum leugnet nicht nur die Institutionen der staatlichen Judikative, sondern zielt darauf ab, ihnen das staatliche Vorrecht zu entziehen, mit der Absicht, den Faktor der faktischen Macht an die Stelle von Rechtsstaatlichkeit und Demokratie zu setzen. Dies ist in Wirklichkeit ein Referendum über das Verfassungsgericht von Bosnien und Herzegowina, beziehungsweise darüber, ob die Entscheidungen des Verfassungsgerichts für die Entität Republika Srpska endgültig und verbindlich sind.

Die Behinderung der Entscheidung des Verfassungsgerichts von Bosnien und Herzegowina Nummer U-3/13 weist auf zwei Elemente hin, die die derzeitige Situation von allen früheren unterscheiden und daher Ihr entschlossenes Eingreifen erfordern. Dies ist nämlich das erste Mal seit Inkrafttreten der Verfassung von Bosnien und Herzegowina als Anhang 4 des Allgemeinen Rahmenabkommens für den Frieden in Bosnien und Herzegowina, dass eine Entität einen offenen Boykott des Staates Bosnien und Herzegowina bekundet und proaktiv begonnen hat, einen Zustand entgegen einer gerichtlichen Entscheidung herbeizuführen.

Dieser Boykott der staatlichen Judikative durch die Entität Republika Srpska, ein anti-daytonischer, anti-verfassungsrechtlicher und anti-staatlicher rechtlicher und politischer Präzedenzfall, soll durch den Willen der Bürger legitimiert werden, der in Form des für den 25. September angesetzten Referendums zum Ausdruck gebracht wird.

Folglich wird jede nachträgliche Erklärung des durchgeführten Referendums als anti-daytonisch oder verfassungswidrig oder die rechtliche Annullierung seiner Ergebnisse die politische Konsequenz, die ich gerade erwähnt habe, nicht aufheben. Mit anderen Worten: Unabhängig von den künftigen rechtlichen Folgen des abgehaltenen Referendums wird die Grundlage für die Gefährdung der politischen Zukunft von Bosnien und Herzegowina nicht neutralisiert werden können.

Die politischen Kräfte in der Entität Republika Srpska unter der Führung von Milorad Dodik gefährden seit Jahren sehr aggressiv und aktiv die Rechtsstaatlichkeit und die verfassungsrechtliche Ordnung von Bosnien und Herzegowina und stellen die Autorität staatlicher Justizinstitutionen wie des Verfassungsgerichts, des Gerichts und der Staatsanwaltschaft von Bosnien und Herzegowina in Frage. Diese ihre Aktivitäten führen in Gesetzlosigkeit, Chaos und rechtliche und politische Unsicherheit.

Ich erinnere Sie daran, dass auf dem 5. Kongress des Bundes Unabhängiger Sozialdemokraten, der am 25. April 2015 in Ost-Sarajevo stattfand, eine Erklärung mit dem Titel „Republika Srpska – freie und unabhängige Zukunft und Verantwortung“ verabschiedet wurde, in der es heißt: „Wenn bis Ende 2017 keine sichtbaren Prozesse und messbaren Ergebnisse zur Herstellung der Positionen der Republika Srpska im Einklang mit Anhang 4 des Dayton-Friedensabkommens vorliegen, soll die Nationalversammlung der Republika Srpska im Laufe des Jahres 2018 ein Referendum über den unabhängigen Status der Republika Srpska ausrufen.“

Das für den 25. September angesetzte Referendum ist offensichtlich ein Testballon für dieses mehrfach angekündigte Referendum über die Abspaltung der Entität Republika Srpska von Bosnien und Herzegowina und der Beginn des Sturzes des Dayton-Friedensabkommens und damit des Friedens in Bosnien und Herzegowina.

Die inländischen und internationalen Institutionen, die damit beauftragt sind, die Verfassung von Bosnien und Herzegowina, die territoriale Integrität von Bosnien und Herzegowina, die verfassungsrechtliche Ordnung, die Rechtsstaatlichkeit und die Souveränität der staatlichen Institutionen zu schützen, ermutigen durch das Ausbleiben einer institutionellen Antwort, durch Passivität und Unterlassung dessen, was sie zu tun und zu unternehmen verpflichtet sind, die zerstörerischen Kräfte, die versuchen, das Dayton-Friedensabkommen und den Frieden in Bosnien und Herzegowina zu stürzen.

Die Dinge sind völlig klar und sollten beim richtigen Namen genannt und gestoppt werden, bevor sie eine Dynamik entwickeln, in der sie schwer zu stoppen sein werden.

Der Lenkungsausschuss des Friedensimplementierungsrates gibt dem Hohen Repräsentanten für Bosnien und Herzegowina politische Richtlinien vor, und genau diese Ihre Rolle als kollektiver politischer Direktor der Implementierung des Allgemeinen Rahmenabkommens für den Frieden in Bosnien und Herzegowina sollte eine angemessene internationale politische Antwort auf das gefährliche und inakzeptable Referendum ermöglichen, das für den 25. September angesetzt ist. Die Situation, in der sich Bosnien und Herzegowina befindet, erfordert Ihre politische Unterstützung für eine völkerrechtliche Reaktion des Hohen Repräsentanten, mit der die Durchführung dieses Referendums gestoppt wird.

Nehmen Sie den Ausdruck meiner Hochachtung entgegen, in der Hoffnung, dass Bosnien und Herzegowina und seine Bürger bald mehr Gründe für ein Gefühl der Ruhe und einer sicheren europäischen Zukunft haben werden, heißt es in Izetbegovićs Brief an den PIC.